安徽省健康照護(hù)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)安徽省健康照護(hù)服務(wù)管理，規(guī)范健康照護(hù)服務(wù)行為，提高健康照護(hù)服務(wù)質(zhì)量，保障服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在安徽省行政區(qū)域內(nèi)提供健康照護(hù)服務(wù)的各類(lèi)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，包括但不限于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)照護(hù)服務(wù)中心、居家照護(hù)服務(wù)組織等，以及接受健康照護(hù)服務(wù)的個(gè)人?；驹瓌t健康照護(hù)服務(wù)應(yīng)遵循以人為本、尊重需求、安全第一、質(zhì)量至上、公平公正、規(guī)范有序的原則。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，保障服務(wù)對(duì)象的生命健康和合法權(quán)益，促進(jìn)健康照護(hù)服務(wù)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。健康照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立與登記1.設(shè)立條件設(shè)立健康照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、專(zhuān)業(yè)人員、管理制度等條件。場(chǎng)所應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求，設(shè)施設(shè)備應(yīng)滿足服務(wù)需求且能正常運(yùn)行，專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，管理制度應(yīng)健全完善。2.登記注冊(cè)健康照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定向所在地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定向衛(wèi)生健康、民政等部門(mén)備案。機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理1.服務(wù)質(zhì)量管理建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程，加強(qiáng)服務(wù)過(guò)程監(jiān)控和質(zhì)量評(píng)估。定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。2.人員管理加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)與管理，建立從業(yè)人員檔案，記錄其基本信息、培訓(xùn)情況、考核結(jié)果等。定期組織從業(yè)人員參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。3.財(cái)務(wù)管理規(guī)范財(cái)務(wù)管理，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，確保財(cái)務(wù)收支合法、合規(guī)、真實(shí)、準(zhǔn)確。合理收費(fèi)，明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。4.安全管理加強(qiáng)安全管理，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，確保服務(wù)場(chǎng)所和服務(wù)對(duì)象的人身財(cái)產(chǎn)安全。制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。健康照護(hù)服務(wù)人員管理人員資質(zhì)要求1.專(zhuān)業(yè)資質(zhì)從事健康照護(hù)服務(wù)的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)證書(shū)，如護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)、養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書(shū)等。不同崗位應(yīng)按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)數(shù)量和資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員。2.健康狀況服務(wù)人員應(yīng)身體健康，無(wú)傳染性疾病、精神病史等影響服務(wù)工作的疾病。定期進(jìn)行健康體檢，確保自身健康狀況符合服務(wù)工作要求。人員培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、操作技能、溝通技巧等方面的培訓(xùn)。職業(yè)道德培訓(xùn)應(yīng)注重培養(yǎng)服務(wù)人員的敬業(yè)精神、責(zé)任心和愛(ài)心；專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)應(yīng)涵蓋健康照護(hù)的基本理論、常見(jiàn)疾病護(hù)理、康復(fù)護(hù)理等內(nèi)容；操作技能培訓(xùn)應(yīng)包括生活照料、醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練等實(shí)際操作技能；溝通技巧培訓(xùn)應(yīng)提高服務(wù)人員與服務(wù)對(duì)象及其家屬的溝通能力。2.培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、實(shí)踐帶教等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)與相關(guān)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性高的培訓(xùn)課程。3.考核機(jī)制建立健全人員考核機(jī)制，定期對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括理論知識(shí)、操作技能、工作表現(xiàn)等方面?？己私Y(jié)果與薪酬待遇、晉升晉級(jí)等掛鉤，激勵(lì)服務(wù)人員不斷提高自身素質(zhì)和服務(wù)水平。健康照護(hù)服務(wù)內(nèi)容與規(guī)范生活照料服務(wù)1.起居照料協(xié)助服務(wù)對(duì)象進(jìn)行洗漱、穿衣、進(jìn)食、如廁、翻身等日常生活起居活動(dòng)，確保服務(wù)對(duì)象生活舒適、方便。2.飲食照料根據(jù)服務(wù)對(duì)象的身體狀況和飲食需求，制定合理的飲食計(jì)劃，提供營(yíng)養(yǎng)均衡的飲食服務(wù)。注意飲食衛(wèi)生，預(yù)防食物中毒等事故發(fā)生。3.清潔衛(wèi)生定期為服務(wù)對(duì)象進(jìn)行身體清潔、衣物清洗、床單更換等，保持服務(wù)對(duì)象的個(gè)人衛(wèi)生和居住環(huán)境整潔。醫(yī)療護(hù)理服務(wù)1.基礎(chǔ)護(hù)理觀察服務(wù)對(duì)象的生命體征，如體溫、脈搏、呼吸、血壓等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并報(bào)告醫(yī)生。協(xié)助醫(yī)生進(jìn)行治療和護(hù)理操作，如打針、換藥、導(dǎo)尿等。2.康復(fù)護(hù)理根據(jù)服務(wù)對(duì)象的康復(fù)需求，制定個(gè)性化的康復(fù)護(hù)理計(jì)劃，協(xié)助進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，促進(jìn)服務(wù)對(duì)象身體功能的恢復(fù)。3.慢性病管理對(duì)患有慢性病的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行病情監(jiān)測(cè)、用藥指導(dǎo)、健康教育等，幫助服務(wù)對(duì)象控制病情，提高生活質(zhì)量。心理關(guān)懷服務(wù)1.心理疏導(dǎo)關(guān)注服務(wù)對(duì)象的心理狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排解其焦慮、抑郁、孤獨(dú)等不良情緒。通過(guò)溝通交流、心理支持等方式，幫助服務(wù)對(duì)象樹(shù)立積極樂(lè)觀的生活態(tài)度。2.精神慰藉給予服務(wù)對(duì)象精神上的關(guān)心和安慰，尊重其人格尊嚴(yán)，滿足其情感需求。組織開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富服務(wù)對(duì)象的精神文化生活。健康照護(hù)服務(wù)監(jiān)督管理監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)健康照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療護(hù)理行為，依法查處違法違規(guī)行為。2.民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等健康照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記備案、運(yùn)營(yíng)管理等進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)水平。3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)健康照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為、廣告宣傳等進(jìn)行監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。監(jiān)督檢查方式1.日常巡查各監(jiān)督管理部門(mén)定期對(duì)健康照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常巡查，檢查機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)管理情況、服務(wù)質(zhì)量狀況、人員資質(zhì)情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查針對(duì)健康照護(hù)服務(wù)行業(yè)存在的突出問(wèn)題或社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。3.投訴舉報(bào)處理建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理服務(wù)對(duì)象及社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。違法違規(guī)行為查處對(duì)健康照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)予以查處。情節(jié)較輕的，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)相關(guān)證照，追究法律責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。健康照護(hù)服務(wù)糾紛處理糾紛預(yù)防1.加強(qiáng)溝通服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象及其家屬的溝通交流，及時(shí)了解服務(wù)需求和意見(jiàn)建議，做好解釋說(shuō)明工作，避免因溝通不暢引發(fā)糾紛。2.規(guī)范服務(wù)嚴(yán)格按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程提供服務(wù)，確保服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)服務(wù)過(guò)程管理，做好服務(wù)記錄，為糾紛處理提供依據(jù)。糾紛處理機(jī)制1.協(xié)商解決發(fā)生糾紛后，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極與服務(wù)對(duì)象及其家屬進(jìn)行協(xié)商，了解糾紛原因，尋求解決方案。通過(guò)友好協(xié)商，達(dá)成雙方都能接受的協(xié)議，妥善解決糾紛。2.第三方調(diào)解如協(xié)商不成，可以申請(qǐng)第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)秉持公正、公