差別電價收入管理辦法一、總則（一）目的為了加強差別電價收入的管理，規(guī)范差別電價收入的征收、使用和監(jiān)督，促進節(jié)能減排，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在差別電價政策實施過程中涉及的差別電價收入的管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格按照國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定征收、使用差別電價收入，確保各項工作合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t差別電價收入應專項用于支持節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級等相關項目和工作，不得挪作他用。3.公開透明原則差別電價收入的征收、使用情況應定期公開，接受社會監(jiān)督，確保資金使用的透明度和公正性。4.注重效益原則合理安排差別電價收入的使用，提高資金使用效益，充分發(fā)揮差別電價政策的引導作用。二、差別電價政策依據(jù)及征收標準（一）政策依據(jù)1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》2.《中華人民共和國電力法》3.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》4.國家發(fā)展改革委關于對部分高耗能企業(yè)試行差別電價的通知等相關政策文件（二）征收標準根據(jù)國家政策規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際情況，對不同行業(yè)、不同能耗水平的企業(yè)實行差別電價。具體征收標準如下：1.對于屬于限制類的高耗能企業(yè)，在現(xiàn)行電價基礎上，每千瓦時加價[X]元。2.對于屬于淘汰類的高耗能企業(yè)，在現(xiàn)行電價基礎上，每千瓦時加價[X]元。3.對于超能耗限額標準的企業(yè)，超出部分在現(xiàn)行電價基礎上，每千瓦時加價[X]元。三、差別電價收入的征收管理（一）征收主體及職責本公司/組織作為差別電價收入的征收主體，負責按照國家規(guī)定的征收標準和程序，對相關企業(yè)征收差別電價收入。具體職責如下：1.負責組織實施差別電價政策，制定具體的征收工作方案和操作流程。2.負責對相關企業(yè)的用電情況進行監(jiān)測和統(tǒng)計，核實企業(yè)的行業(yè)類別、能耗水平等信息，確保差別電價征收的準確性。3.負責與電力供應企業(yè)協(xié)調(diào)溝通，及時獲取企業(yè)用電數(shù)據(jù)，按照規(guī)定的時間和方式征收差別電價收入。4.負責建立差別電價收入征收臺賬，詳細記錄征收情況，包括企業(yè)名稱、用電電量、征收金額、征收時間等信息。（二）征收程序1.信息收集定期收集相關企業(yè)的行業(yè)類別、生產(chǎn)規(guī)模、能耗數(shù)據(jù)等信息，建立企業(yè)信息檔案。2.數(shù)據(jù)核實對收集到的企業(yè)信息進行核實，與電力供應企業(yè)提供的用電數(shù)據(jù)進行比對，確保信息準確無誤。3.征收通知根據(jù)核實后的信息，向相關企業(yè)發(fā)出差別電價征收通知，明確征收標準、征收金額、繳費期限等內(nèi)容。4.企業(yè)繳費企業(yè)在接到征收通知后，應按照規(guī)定的時間和方式足額繳納差別電價收入。5.票據(jù)開具本公司/組織在收到企業(yè)繳納的差別電價收入后，應及時為企業(yè)開具財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。（三）征收監(jiān)督1.建立內(nèi)部監(jiān)督機制加強對差別電價收入征收工作的內(nèi)部監(jiān)督，定期對征收臺賬、票據(jù)等進行檢查，確保征收工作規(guī)范有序。2.接受外部監(jiān)督主動接受財政、審計、價格等部門的監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。3.舉報處理設立舉報電話和郵箱，接受社會公眾對差別電價征收工作的舉報。對舉報事項及時進行調(diào)查核實，依法依規(guī)處理。四、差別電價收入的使用管理（一）使用范圍差別電價收入主要用于以下方面：1.支持節(jié)能減排項目包括節(jié)能技術改造、新能源利用、資源綜合利用等項目，提高能源利用效率，減少污染物排放。2.產(chǎn)業(yè)升級項目鼓勵企業(yè)進行技術創(chuàng)新、設備更新、工藝改進等，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。3.節(jié)能減排監(jiān)測和管理能力建設加強對節(jié)能減排工作的監(jiān)測、評估和管理，提高工作水平。4.與節(jié)能減排相關的其他支出經(jīng)上級主管部門批準的與節(jié)能減排工作相關的其他合理支出。（二）使用計劃編制1.每年年初，本公司/組織應根據(jù)國家節(jié)能減排政策要求和本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，結(jié)合上一年度差別電價收入征收情況，編制本年度差別電價收入使用計劃。2.使用計劃應明確資金使用項目、金額、實施時間、預期目標等內(nèi)容，并報上級主管部門審核備案。（三）項目申報與審核1.符合使用范圍的項目單位應按照本公司/組織的要求，提交項目申報材料，包括項目可行性研究報告、項目實施方案、資金預算等。2.本公司/組織對申報項目進行審核，重點審核項目的合規(guī)性、可行性、預期效益等。對審核通過的項目，納入差別電價收入使用計劃。（四）資金撥付與使用1.根據(jù)項目實施進度和資金使用計劃，本公司/組織及時向項目單位撥付差別電價收入資金。2.項目單位應嚴格按照資金使用計劃和相關規(guī)定使用資金，確保?？顚Ｓ?，不得截留、挪用。3.建立資金使用跟蹤檢查制度，定期對項目資金使用情況進行檢查，確保資金使用效益。（五）績效評價1.建立差別電價收入使用績效評價制度，對使用資金的項目進行績效評價。2.績效評價內(nèi)容包括項目實施效果、資金使用效益、節(jié)能減排目標完成情況等。3.根據(jù)績效評價結(jié)果，對項目單位進行獎懲，對績效突出的項目給予表彰和獎勵，對績效較差的項目進行整改或收回資金。五、財務管理與會計核算（一）財務管理1.設立專門的差別電價收入財務管理賬戶，對差別電價收入進行單獨核算。2.嚴格執(zhí)行國家財務管理制度，規(guī)范財務收支行為，確保資金安全。3.定期編制差別電價收入財務報表，如實反映資金征收、使用情況。（二）會計核算1.按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，設置相關會計科目，準確記錄差別電價收入的征收、使用等業(yè)務。2.對差別電價收入的征收、使用過程進行詳細的會計記錄，做到賬目清晰、核算準確。3.定期進行財務審計，確保會計核算的真實性、合法性和完整性。六、信息公開與檔案管理（一）信息公開1.建立差別電價收入信息公開制度，定期通過本公司/組織官方網(wǎng)站、政務公開欄等渠道，向社會公開差別電價政策依據(jù)、征收標準、征收情況、使用情況等信息。2.公開內(nèi)容應包括企業(yè)名稱、用電電量、征收金額、使用項目、資金撥付情況等，接受社會公眾監(jiān)督。（二）檔案管理1.建立差別電價收入檔案管理制度，對差別電價收入征收、使用過程中形成的各類文件、資料、票據(jù)等進行歸檔管理。2.檔案內(nèi)容應包括征收通知、繳費憑證、項目申報材料、資金撥付文件、績效評價報告等。3.檔案保管期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，確保檔案資料的完整性和可追溯性。七、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.本公司/組織應加強對差別電價收入管理工作的監(jiān)督檢查，定期對征收、使用情況進行自查自糾。2.接受財政、審計、價格等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關部門的工作，及時整改存在的問題。（二）責任追究1.對在差別電價收入管理工作中違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。2.對截留、挪用差別電價收入的單位和個人，除責令退還資金外，依法給予行政處罰；構(gòu)成