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文檔簡介
廣西稅務(wù)登記管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)登記管理,規(guī)范稅務(wù)登記行為,保障國家稅收收入,維護納稅人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《稅務(wù)登記管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè),企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人),以及非從事生產(chǎn)經(jīng)營但依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定負有納稅義務(wù)的單位和個人(以下統(tǒng)稱非從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人)。(三)基本原則稅務(wù)登記管理應(yīng)當遵循依法、公開、公正、高效、便民的原則。各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當及時為納稅人辦理稅務(wù)登記,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不得刁難納稅人。納稅人應(yīng)當按照規(guī)定如實申報辦理稅務(wù)登記,履行納稅義務(wù)。二、設(shè)立登記(一)設(shè)立登記的范圍1.從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人,應(yīng)當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),向生產(chǎn)、經(jīng)營地或者納稅義務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記,如實填寫稅務(wù)登記表,并按照稅務(wù)機關(guān)的要求提供有關(guān)證件、資料。2.扣繳義務(wù)人應(yīng)當自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),向所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理扣繳稅款登記,領(lǐng)取扣繳稅款登記證件;稅務(wù)機關(guān)對已辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人,可以只在其稅務(wù)登記證件上登記扣繳稅款事項,不再發(fā)給扣繳稅款登記證件。3.非從事生產(chǎn)經(jīng)營但依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定負有納稅義務(wù)的單位和個人,除國家機關(guān)、個人和無固定生產(chǎn)、經(jīng)營場所的流動性農(nóng)村小商販外,應(yīng)當自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),向納稅義務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機關(guān)發(fā)放臨時稅務(wù)登記證及副本。(二)設(shè)立登記應(yīng)提供的資料1.營業(yè)執(zhí)照副本或其他核準執(zhí)業(yè)證件原件及其復(fù)印件。2.組織機構(gòu)代碼證書副本原件及其復(fù)印件。3.法定代表人(負責(zé)人)居民身份證、護照或其他證明身份的合法證件原件及其復(fù)印件。4.生產(chǎn)經(jīng)營地證明材料(如租賃合同、房產(chǎn)證等)。5.公司章程復(fù)印件(適用于企業(yè))。6.稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他有關(guān)證件、資料。(三)設(shè)立登記的辦理程序1.納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳提交設(shè)立登記申請資料。2.辦稅服務(wù)廳受理人員對納稅人提交的資料進行審核,符合要求的予以受理,并發(fā)放《稅務(wù)登記表》。3.納稅人如實填寫《稅務(wù)登記表》,并將填好的表格及相關(guān)資料交回辦稅服務(wù)廳。4.辦稅服務(wù)廳審核人員對納稅人報送的資料進行再次審核,審核無誤后,錄入相關(guān)信息,打印稅務(wù)登記證件,發(fā)放給納稅人。三、變更登記(一)變更登記的范圍納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當向原稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理變更稅務(wù)登記。(二)變更登記應(yīng)提供的資料1.《變更稅務(wù)登記表》。2.工商營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件(涉及工商登記變更的)。3.納稅人變更登記內(nèi)容的有關(guān)證明文件原件及復(fù)印件。4.稅務(wù)機關(guān)發(fā)放的原稅務(wù)登記證件(登記證正、副本和登記表等)。5.其他有關(guān)資料。(三)變更登記的辦理程序1.納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳提交變更登記申請資料。2.辦稅服務(wù)廳受理人員對納稅人提交的資料進行審核,符合要求的予以受理,并發(fā)放《變更稅務(wù)登記表》。3.納稅人如實填寫《變更稅務(wù)登記表》,并將填好的表格及相關(guān)資料交回辦稅服務(wù)廳。4.辦稅服務(wù)廳審核人員對納稅人報送的資料進行審核,涉及稅務(wù)登記證件內(nèi)容變更的,收繳并核銷原稅務(wù)登記證件,重新打印發(fā)放稅務(wù)登記證件;不涉及稅務(wù)登記證件內(nèi)容變更的,在系統(tǒng)中進行變更信息維護。四、停業(yè)、復(fù)業(yè)登記(一)停業(yè)登記1.實行定期定額征收方式的個體工商戶需要停業(yè)的,應(yīng)當在停業(yè)前向稅務(wù)機關(guān)申報辦理停業(yè)登記。納稅人的停業(yè)期限不得超過一年。2.納稅人在申報辦理停業(yè)登記時,應(yīng)如實填寫停業(yè)復(fù)業(yè)報告書,說明停業(yè)理由、停業(yè)期限、停業(yè)前的納稅情況和發(fā)票的領(lǐng)、用、存情況,并結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)收存其稅務(wù)登記證件及副本、發(fā)票領(lǐng)購簿、未使用完的發(fā)票和其他稅務(wù)證件。3.納稅人在停業(yè)期間發(fā)生納稅義務(wù)的,應(yīng)當按照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定申報繳納稅款。(二)復(fù)業(yè)登記1.納稅人應(yīng)當于恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營之前,向稅務(wù)機關(guān)申報辦理復(fù)業(yè)登記,如實填寫停業(yè)復(fù)業(yè)報告書,領(lǐng)回并啟用稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購簿及其停業(yè)前領(lǐng)購的發(fā)票。2.納稅人停業(yè)期滿不能及時恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)當在停業(yè)期滿前向稅務(wù)機關(guān)提出延長停業(yè)登記申請,并如實填寫停業(yè)復(fù)業(yè)報告書。五、注銷登記(一)注銷登記的范圍納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形,依法終止納稅義務(wù)的,應(yīng)當在向工商行政管理機關(guān)或者其他機關(guān)辦理注銷登記前,持有關(guān)證件和資料向原稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記;按規(guī)定不需要在工商行政管理機關(guān)或者其他機關(guān)辦理注冊登記的,應(yīng)當自有關(guān)機關(guān)批準或者宣告終止之日起15日內(nèi),持有關(guān)證件和資料向原稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記。納稅人被工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被其他機關(guān)予以撤銷登記的,應(yīng)當自營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者被撤銷登記之日起15日內(nèi),向原稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記。境外企業(yè)在中國境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的,應(yīng)當在項目完工、離開中國前15日內(nèi),持有關(guān)證件和資料,向原稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記。(二)注銷登記應(yīng)提供的資料1.《注銷稅務(wù)登記申請審批表》。2.稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)證件。3.《發(fā)票領(lǐng)用簿》及未驗舊、未使用的發(fā)票。4.工商營業(yè)執(zhí)照被吊銷的應(yīng)提交工商行政管理部門發(fā)出的吊銷決定原件及復(fù)印件。5.單位納稅人應(yīng)提供上級主管部門批復(fù)文件或董事會決議原件及復(fù)印件。6.非居民企業(yè)應(yīng)提供項目完工證明、驗收證明等相關(guān)文件原件及復(fù)印件。7.使用增值稅稅控系統(tǒng)的納稅人應(yīng)提供金稅盤、稅控盤和報稅盤,或者提供金稅卡和IC卡。8.其他按規(guī)定應(yīng)收繳的設(shè)備。9.稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料。(三)注銷登記的辦理程序1.納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳提交注銷登記申請資料。2.辦稅服務(wù)廳受理人員對納稅人提交的資料進行審核,符合要求的予以受理,并發(fā)放《注銷稅務(wù)登記申請審批表》。3.納稅人如實填寫《注銷稅務(wù)登記申請審批表》,并將填好的表格及相關(guān)資料交回辦稅服務(wù)廳。4.辦稅服務(wù)廳將納稅人的申請資料傳遞給稅源管理部門進行實地核查,核實納稅人是否結(jié)清稅款、滯納金、罰款,繳銷發(fā)票、稅務(wù)登記證件等情況。5.稅源管理部門實地核查后,將核查情況反饋給辦稅服務(wù)廳。辦稅服務(wù)廳根據(jù)核查結(jié)果,對符合注銷條件的,辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù),出具《稅務(wù)事項通知書》;對不符合注銷條件的,告知納稅人不予注銷的原因。六、外出經(jīng)營報驗登記(一)外出經(jīng)營報驗登記的范圍從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人到外縣(市)臨時從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,應(yīng)當持稅務(wù)登記證副本和所在地稅務(wù)機關(guān)填開的外出經(jīng)營活動稅收管理證明,向營業(yè)地稅務(wù)機關(guān)報驗登記,接受稅務(wù)管理。(二)外出經(jīng)營報驗登記應(yīng)提供的資料1.稅務(wù)登記證副本。2.外出經(jīng)營活動稅收管理證明。3.外出經(jīng)營合同原件及復(fù)印件(首次報驗時提供)。(三)外出經(jīng)營報驗登記的辦理程序1.納稅人向所在地主管稅務(wù)機關(guān)申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明,填寫《外出經(jīng)營活動稅收管理證明申請審批表》,并提供相關(guān)資料。2.所在地主管稅務(wù)機關(guān)審核后,開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明。3.納稅人持外出經(jīng)營活動稅收管理證明和稅務(wù)登記證副本到營業(yè)地稅務(wù)機關(guān)報驗登記,填寫《外出經(jīng)營活動情況申報表》,并提供相關(guān)資料。4.營業(yè)地稅務(wù)機關(guān)對納稅人提交的資料進行審核,審核無誤后,在外出經(jīng)營活動稅收管理證明上加蓋“報驗登記專用章”,并將相關(guān)信息錄入系統(tǒng)。5.納稅人外出經(jīng)營活動結(jié)束,應(yīng)當向營業(yè)地稅務(wù)機關(guān)填報《外出經(jīng)營活動情況申報表》,結(jié)清稅款、繳銷發(fā)票。營業(yè)地稅務(wù)機關(guān)在外出經(jīng)營活動稅收管理證明上注明納稅人的經(jīng)營、納稅及發(fā)票使用情況,將外出經(jīng)營活動稅收管理證明交納稅人帶回所在地主管稅務(wù)機關(guān)。七、非正常戶管理(一)非正常戶的認定已辦理稅務(wù)登記的納稅人未按照規(guī)定的期限申報納稅,在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令其限期改正后,逾期不改正的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當派員實地檢查,查無下落并且無法強制其履行納稅義務(wù)的,由檢查人員制作非正常戶認定書,存入納稅人檔案,稅務(wù)機關(guān)暫停其稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購簿和發(fā)票的使用。(二)非正常戶的處理1.納稅人被認定為非正常戶超過三個月的,稅務(wù)機關(guān)可以宣布其稅務(wù)登記證件失效,其應(yīng)納稅款的追征仍按《稅收征管法》及其《實施細則》的規(guī)定執(zhí)行。2.對沒有欠稅且沒有未繳銷發(fā)票的納稅人,認定為非正常戶超過兩年的,稅務(wù)機關(guān)可以注銷其稅務(wù)登記證件。3.稅務(wù)機關(guān)應(yīng)定期公告非正常戶。對被列入非正常戶的納稅人,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在辦稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體上進行公告。八、稅務(wù)登記證件管理(一)稅務(wù)登記證件的種類稅務(wù)登記證件包括稅務(wù)登記證及其副本、臨時稅務(wù)登記證及其副本??劾U稅款登記證件包括扣繳稅款登記證及其副本。(二)稅務(wù)登記證件的使用1.納稅人應(yīng)當將稅務(wù)登記證件正本在其生產(chǎn)、經(jīng)營場所或者辦公場所公開懸掛,接受稅務(wù)機關(guān)檢查。2.納稅人辦理下列事項時,必須持稅務(wù)登記證件:開立銀行賬戶;申請減稅、免稅、退稅;申請辦理延期申報、延期繳納稅款;領(lǐng)購發(fā)票;申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明;辦理停業(yè)、歇業(yè);其他有關(guān)稅務(wù)事項。(三)稅務(wù)登記證件的保管納稅人應(yīng)當妥善保管稅務(wù)登記證件,不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣或者偽造稅務(wù)登記證件。如稅務(wù)登記證件遺失,納稅人應(yīng)當自遺失稅務(wù)登記證件之日起15日內(nèi),書面報告主管稅務(wù)機關(guān),并登報聲明作廢。(四)稅務(wù)登記證件的換發(fā)稅務(wù)登記證件實行定期驗證和換證制度。納稅人應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)持有關(guān)證件到主管稅務(wù)機關(guān)辦理驗證或者換證手續(xù)。九、法律責(zé)任(一)納稅人未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記證件驗證或者換證手續(xù)的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上1萬元以下的罰款。(二)納稅人未按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件,或者轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣、偽造稅務(wù)登記證件的,處2000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。(三)納稅人不辦理稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機
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