烏魯木齊關(guān)押人員管理辦法總則制定目的本管理辦法旨在規(guī)范烏魯木齊地區(qū)關(guān)押人員的管理工作，確保關(guān)押場所的安全與秩序，保障關(guān)押人員的合法權(quán)益，促進(jìn)改造工作的有效開展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。適用范圍本辦法適用于烏魯木齊市行政區(qū)域內(nèi)所有關(guān)押人員的管理活動(dòng)，包括看守所、拘留所、監(jiān)獄等各類關(guān)押場所?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展關(guān)押人員管理工作，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則：將保障關(guān)押場所的安全作為首要任務(wù)，采取有效措施防止關(guān)押人員逃脫、自殘、自殺、暴力沖突等安全事故的發(fā)生。3.教育改造原則：注重對關(guān)押人員的教育改造，通過開展法制教育、道德教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等活動(dòng)，幫助其樹立正確的價(jià)值觀，提高自身素質(zhì)，為回歸社會(huì)做好準(zhǔn)備。4.人道主義原則：尊重和保障關(guān)押人員的人格尊嚴(yán)及合法權(quán)益，提供必要的生活保障和醫(yī)療服務(wù)，關(guān)心其身心健康。關(guān)押人員入所管理入所登記1.關(guān)押人員入所時(shí)，工作人員應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的身份核實(shí)和信息登記，包括姓名、性別、年齡、籍貫、罪名、刑期等基本信息。2.核對相關(guān)法律文書，確保入所依據(jù)合法合規(guī)。3.對關(guān)押人員的身體狀況進(jìn)行檢查，記錄有無外傷、疾病等情況，并建立健康檔案。物品檢查1.對關(guān)押人員隨身攜帶的物品進(jìn)行嚴(yán)格檢查，禁止攜帶違禁物品入所，如刀具、易燃易爆物品、毒品等。2.對允許攜帶的物品進(jìn)行登記造冊，妥善保管，待其出所時(shí)予以歸還。入所教育1.入所后，應(yīng)對關(guān)押人員進(jìn)行入所教育，包括介紹關(guān)押場所的規(guī)章制度、生活作息、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。2.開展法制教育，使其了解所犯罪行的法律后果及應(yīng)遵守的法律法規(guī)。關(guān)押人員生活管理飲食管理1.制定科學(xué)合理的食譜，保證關(guān)押人員的飲食營養(yǎng)均衡，滿足其身體需求。2.嚴(yán)格食品采購、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全衛(wèi)生。3.按時(shí)供應(yīng)飯菜，保障關(guān)押人員的用餐時(shí)間和質(zhì)量。住宿管理1.合理安排關(guān)押人員的住宿，根據(jù)性別、刑期、犯罪類型等進(jìn)行分類關(guān)押。2.保持監(jiān)室整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃消毒，提供必要的生活設(shè)施，如床鋪、桌椅、衛(wèi)生用具等。3.保障關(guān)押人員的休息權(quán)利，規(guī)定合理的作息時(shí)間，避免夜間過度干擾。醫(yī)療衛(wèi)生管理1.設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或配備專業(yè)醫(yī)護(hù)人員，為關(guān)押人員提供基本的醫(yī)療服務(wù)，包括疾病診治、預(yù)防保健等。2.建立關(guān)押人員健康檢查制度，定期進(jìn)行身體檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療疾病。3.對患有嚴(yán)重疾病或傳染病的關(guān)押人員，應(yīng)采取相應(yīng)的隔離治療措施，防止疾病傳播。關(guān)押人員學(xué)習(xí)與勞動(dòng)管理學(xué)習(xí)管理1.制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織關(guān)押人員開展法制教育、道德教育、文化知識(shí)學(xué)習(xí)等活動(dòng)，提高其法律意識(shí)和文化素養(yǎng)。2.配備必要的學(xué)習(xí)資料和教學(xué)設(shè)備，鼓勵(lì)關(guān)押人員積極參加學(xué)習(xí)，定期進(jìn)行考核評估。3.開展心理健康教育和心理咨詢服務(wù)，幫助關(guān)押人員緩解心理壓力，調(diào)整心態(tài)。勞動(dòng)管理1.根據(jù)關(guān)押人員的身體狀況和技能水平，合理安排勞動(dòng)項(xiàng)目，組織其參加適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)生產(chǎn)活動(dòng)。2.勞動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)符合安全、衛(wèi)生等要求，注重勞動(dòng)技能培訓(xùn)，為其回歸社會(huì)后的就業(yè)創(chuàng)造條件。3.按照國家有關(guān)規(guī)定，支付關(guān)押人員適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬，保障其合法權(quán)益。關(guān)押人員考核獎(jiǎng)懲管理考核內(nèi)容1.對關(guān)押人員的遵守紀(jì)律情況、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、勞動(dòng)態(tài)度等方面進(jìn)行全面考核。2.重點(diǎn)考核其是否遵守關(guān)押場所的規(guī)章制度，有無違規(guī)違紀(jì)行為。獎(jiǎng)懲措施1.對于表現(xiàn)優(yōu)秀、遵守紀(jì)律、積極參加學(xué)習(xí)和勞動(dòng)改造的關(guān)押人員，給予表揚(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等獎(jiǎng)勵(lì)措施。2.對于違反規(guī)章制度、屢教不改的關(guān)押人員，視情節(jié)輕重給予警告、禁閉、加刑等處罰措施。關(guān)押人員通信、會(huì)見管理通信管理1.規(guī)定關(guān)押人員的通信權(quán)利和義務(wù)，允許其與親屬、監(jiān)護(hù)人等進(jìn)行必要的通信。2.對通信內(nèi)容進(jìn)行檢查，防止傳遞違禁物品、串供等違法信息。3.按照規(guī)定的程序和方式收發(fā)信件，確保通信安全、及時(shí)。會(huì)見管理1.制定會(huì)見制度，明確會(huì)見的條件、程序和要求。2.一般情況下，允許關(guān)押人員的親屬、監(jiān)護(hù)人等在規(guī)定時(shí)間和場所進(jìn)行會(huì)見。3.對于涉及案件偵查、審理等特殊情況的會(huì)見，需經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，并進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。關(guān)押場所安全管理安全設(shè)施建設(shè)1.關(guān)押場所應(yīng)具備完善的安全設(shè)施，如圍墻、崗樓、監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等，確保設(shè)施完好有效。2.定期對安全設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，保證其正常運(yùn)行。人員安全管理1.加強(qiáng)對工作人員的安全教育和培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，加強(qiáng)巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。安全檢查與隱患排查1.建立安全檢查制度，定期對關(guān)押場所進(jìn)行全面檢查，包括監(jiān)室、勞動(dòng)場所、伙房、倉庫等區(qū)域。2.加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，如出入口、配電室、消防設(shè)施等。3.及時(shí)排查安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，確保關(guān)押場所安全無事故。工作人員管理人員配備1.根據(jù)關(guān)押場所的規(guī)模和工作需要，合理配備工作人員，包括管理人員、看守人員、醫(yī)護(hù)人員、教育改造人員等。2.明確各崗位的職責(zé)和人員資質(zhì)要求，確保工作人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。教育培訓(xùn)1.定期組織工作人員參加政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高其綜合素質(zhì)。2.加強(qiáng)對新入職工作人員的崗前培訓(xùn)，使其熟悉工作流程和規(guī)章制度。3.鼓勵(lì)工作人員參加各類專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷提升業(yè)務(wù)水平。監(jiān)督考核1.建立健全工作人員監(jiān)督考核機(jī)制，加強(qiáng)對其工作表現(xiàn)、履職情況等方面的監(jiān)督檢查。2.定期對工作人員進(jìn)行考核評估，考核結(jié)果與績效掛鉤，激勵(lì)其積極履行職責(zé)。3.對違反規(guī)定、失職瀆職的工作人員，依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰。監(jiān)督與保障內(nèi)部監(jiān)督1.設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或崗位，對關(guān)押人員管理工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，明確監(jiān)督職責(zé)、程序和方式，確保監(jiān)督工作有效開展。外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)公眾等的外部監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問題。2.定期向社會(huì)公開關(guān)押場所的管理工作情況，接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)工作透明度。保障措施1.保障關(guān)押場所的經(jīng)費(fèi)投入，確保管理工作的正常開展，包括設(shè)施建設(shè)、人員工資、物資采購等方面的費(fèi)用。2.