市政綠化移除管理辦法一、總則（一）目的為加強市政綠化管理，規(guī)范市政綠化移除行為，保護城市生態(tài)環(huán)境，維護城市景觀，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市政綠化的移除管理活動。市政綠化包括城市道路、公園、廣場、公共綠地等區(qū)域內(nèi)的樹木、花草及附屬設(shè)施。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則充分考慮綠化對城市生態(tài)環(huán)境的重要作用，盡量減少不必要的綠化移除，保護和改善城市生態(tài)系統(tǒng)。2.嚴格審批原則嚴格控制市政綠化移除行為，實行審批制度，未經(jīng)許可不得擅自移除市政綠化。3.公眾參與原則鼓勵公眾參與市政綠化管理，聽取公眾意見，接受社會監(jiān)督。二、職責分工（一）市政綠化管理部門1.負責制定市政綠化移除管理的相關(guān)政策、制度和標準。2.審批市政綠化移除申請，對移除行為進行監(jiān)督管理。3.組織開展市政綠化保護宣傳教育工作。（二）城市規(guī)劃部門在城市規(guī)劃編制和審批過程中，充分考慮市政綠化的保護，避免因規(guī)劃不合理導致綠化被隨意移除。（三）建設(shè)單位1.因城市建設(shè)等特殊原因需要移除市政綠化的，應(yīng)按照規(guī)定程序申請辦理相關(guān)手續(xù)。2.在項目建設(shè)過程中，負責保護周邊現(xiàn)有市政綠化，采取有效措施減少對綠化的破壞。（四）其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好市政綠化移除管理工作。如城管執(zhí)法部門負責對擅自移除市政綠化的違法行為進行查處；環(huán)保部門負責監(jiān)督綠化移除過程中的環(huán)境保護措施落實情況等。三、移除申請與審批（一）申請條件1.因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展等特殊原因，無法避讓市政綠化需要移除的。2.因樹木存在嚴重病蟲害、危及人身安全或其他不可抗力因素，確需移除的。（二）申請材料1.市政綠化移除申請表，詳細說明移除的綠化種類、數(shù)量、位置及移除原因。2.移除綠化的設(shè)計方案，包括移除后的綠化恢復(fù)方案，確保移除后對城市生態(tài)和景觀的影響最小化。3.相關(guān)證明材料，如建設(shè)項目批準文件、樹木病蟲害鑒定報告等。（三）審批流程1.申請人向市政綠化管理部門提交移除申請及相關(guān)材料。2.市政綠化管理部門收到申請后，進行現(xiàn)場勘查，核實情況。3.組織相關(guān)專家對移除申請及設(shè)計方案進行論證，評估對城市生態(tài)和景觀的影響。4.根據(jù)專家論證意見，市政綠化管理部門作出審批決定。同意移除的，明確移除范圍、期限及綠化恢復(fù)要求；不同意移除的，書面說明理由。（四）審批時限市政綠化管理部門應(yīng)在收到申請后的[X]個工作日內(nèi)完成審批。對情況復(fù)雜的申請，經(jīng)批準可延長[X]個工作日，并告知申請人延期理由。四、移除實施（一）施工單位資質(zhì)要求承擔市政綠化移除施工的單位，應(yīng)具備相應(yīng)的園林綠化施工資質(zhì)，且具有良好的施工業(yè)績和信譽。（二）施工前準備1.施工單位應(yīng)根據(jù)審批意見，制定詳細的施工方案，明確施工步驟、安全保障措施及環(huán)境保護措施等。2.對施工人員進行技術(shù)交底和安全教育培訓，確保施工人員熟悉施工要求和安全操作規(guī)程。3.準備好施工所需的工具、設(shè)備和材料，確保施工順利進行。（三）移除施工要求1.嚴格按照審批確定的范圍和要求進行移除，不得擅自擴大移除面積或改變移除對象。2.采用科學合理的移除方法，盡量減少對周邊綠化和環(huán)境的影響。對于較大樹木的移除，應(yīng)采取必要的支撐、固定措施，防止倒伏傷人。3.在移除過程中，注意保護周邊的市政設(shè)施、建筑物及其他公共財產(chǎn)，如造成損壞應(yīng)及時修復(fù)或賠償。（四）施工安全管理1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的警示標志，采取有效的圍擋措施，確保施工安全和行人安全。2.施工單位應(yīng)配備必要的安全防護設(shè)備，如安全帽、安全帶等，要求施工人員正確佩戴和使用。3.加強施工現(xiàn)場的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對可能影響交通安全的施工，應(yīng)提前與交通管理部門溝通協(xié)調(diào)，采取相應(yīng)的交通疏導措施。（五）環(huán)境保護措施1.施工過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)及時清理，分類存放，按照相關(guān)規(guī)定進行處理，嚴禁隨意丟棄。2.采取灑水降塵等措施，減少施工過程中產(chǎn)生的揚塵污染。3.保護施工現(xiàn)場周邊的水體環(huán)境，避免施工廢水直接排入城市排水系統(tǒng)或周邊水體，對廢水進行沉淀、過濾等處理后達標排放。五、綠化恢復(fù)（一）恢復(fù)要求1.按照審批確定的綠化恢復(fù)方案進行綠化恢復(fù)，恢復(fù)的綠化種類、數(shù)量、規(guī)格應(yīng)與移除前相當或符合城市綠化規(guī)劃要求。2.確保綠化恢復(fù)的質(zhì)量，選用優(yōu)質(zhì)的苗木和花草，嚴格按照種植技術(shù)規(guī)范進行種植，保證成活率。（二）恢復(fù)期限施工單位應(yīng)在市政綠化移除后的[X]個工作日內(nèi)開始進行綠化恢復(fù)工作，并在[X]個月內(nèi)完成綠化恢復(fù)任務(wù)。因特殊情況需要延長恢復(fù)期限的，應(yīng)提前向市政綠化管理部門提出申請，經(jīng)批準后方可延長。（三）驗收標準1.綠化恢復(fù)后的苗木成活率達到[X]%以上，花草生長良好，景觀效果符合要求。2.綠化恢復(fù)區(qū)域的土壤質(zhì)量、地形地貌等符合相關(guān)標準，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。（四）驗收程序1.綠化恢復(fù)完成后，施工單位向市政綠化管理部門提交綠化恢復(fù)驗收申請。2.市政綠化管理部門組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場驗收，對照驗收標準進行檢查評估。3.經(jīng)驗收合格的，出具綠化恢復(fù)驗收合格證明；驗收不合格的，責令施工單位限期整改，直至達到驗收標準。六、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.市政綠化管理部門應(yīng)加強對市政綠化移除及綠化恢復(fù)工作的日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對施工現(xiàn)場進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.建立健全市政綠化移除管理檔案，對移除申請、審批文件、施工記錄、綠化恢復(fù)情況等資料進行歸檔保存，便于查詢和管理。（二）法律責任1.對未經(jīng)許可擅自移除市政綠化的單位或個人，由市政綠化管理部門責令其停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。2.施工單位在市政綠化移除及綠化恢復(fù)過程中，違反本辦法規(guī)定，未按照要求進行施工或未達到綠化恢復(fù)標準的，市政綠化管理部門責令其限期整改；逾期未整改或整改仍不符合要求的，依法給予相應(yīng)處罰。3.市政綠化管