應急項目管理辦法深圳一、總則（一）目的為規(guī)范公司在深圳地區(qū)應急項目的管理，提高應急響應能力和項目執(zhí)行效率，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應急工作，減少損失，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司在深圳地區(qū)開展的各類應急項目，包括但不限于自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等引發(fā)的應急響應項目。（三）基本原則1.快速響應原則：建立快速反應機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速啟動應急項目，及時采取應對措施。2.科學管理原則：運用科學的管理方法和技術手段，對應急項目進行規(guī)劃、組織、協(xié)調和控制，確保項目實施的有效性和科學性。3.資源整合原則：整合公司內部及外部的人力、物力、財力等資源，優(yōu)化資源配置，提高資源利用效率。4.協(xié)同合作原則：加強與政府部門、相關社會組織及其他利益相關者的協(xié)同合作，形成應急工作合力。5.持續(xù)改進原則：總結應急項目管理經驗教訓，不斷完善應急管理體系和項目管理辦法，提高應急管理水平。二、應急項目組織架構與職責（一）應急項目管理委員會1.組成：由公司高層管理人員組成，設主任一名，副主任若干名。2.職責全面領導和決策應急項目管理工作，制定應急項目管理的重大方針政策。審議和批準應急項目管理的重要制度、流程和計劃。協(xié)調公司內外資源，解決應急項目實施過程中的重大問題。對應急項目的實施情況進行監(jiān)督和評估。（二）應急項目辦公室1.組成：設在公司相關職能部門，由部門負責人擔任主任，成員包括相關業(yè)務骨干。2.職責負責應急項目管理辦法的具體實施和日常工作的組織協(xié)調。收集、匯總和分析突發(fā)事件信息，提出應急項目啟動建議。制定應急項目工作計劃和實施方案，組織項目實施。協(xié)調各部門之間的工作，保障應急項目順利進行。負責應急項目的文檔管理、信息溝通和對外聯(lián)絡工作。（三）應急項目執(zhí)行團隊1.組成：根據應急項目的具體需求，從公司內部各部門抽調專業(yè)人員組成，設項目經理一名。2.職責按照應急項目辦公室制定的工作計劃和實施方案，具體負責項目的執(zhí)行工作。組織團隊成員開展應急處置行動，確保項目目標的實現(xiàn)。及時向上級匯報項目進展情況，反饋項目實施過程中遇到的問題。做好項目現(xiàn)場的管理和安全保障工作。三、應急項目分類與分級（一）分類1.自然災害類：包括地震、洪水、臺風、暴雨、山體滑坡、泥石流等災害引發(fā)的應急項目。2.事故災難類：涵蓋火災、爆炸、危險化學品泄漏、交通事故、建筑施工事故等事故導致的應急項目。3.公共衛(wèi)生事件類：如傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故等引發(fā)的應急項目。4.社會安全事件類：涉及恐怖襲擊、群體性事件、社會治安突發(fā)事件等的應急項目。（二）分級根據突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和可控性等因素，將應急項目分為四級：1.Ⅰ級（特別重大）：突發(fā)事件造成特別重大人員傷亡、財產損失或社會影響，需要公司全面動員、全力以赴應對的項目。2.Ⅱ級（重大）：突發(fā)事件導致重大人員傷亡、較大財產損失或較大社會影響，需要公司集中資源、重點保障的項目。3.Ⅲ級（較大）：突發(fā)事件造成較大人員傷亡、一定財產損失或一定社會影響，需要公司組織專業(yè)力量、有效處置的項目。4.Ⅳ級（一般）：突發(fā)事件導致一般人員傷亡、較小財產損失或較小社會影響，由公司相關部門或單位自行應對的項目。四、應急項目流程（一）項目啟動1.突發(fā)事件發(fā)生后，相關部門或人員應立即向應急項目辦公室報告事件信息。2.應急項目辦公室接到報告后，迅速收集、匯總和分析事件信息，判斷事件的性質、危害程度和影響范圍，提出應急項目啟動建議。3.應急項目管理委員會根據啟動建議，決定是否啟動應急項目。如決定啟動，下達項目啟動指令，明確項目目標、任務和要求。（二）項目規(guī)劃1.應急項目辦公室組織應急項目執(zhí)行團隊，根據項目啟動指令，制定項目工作計劃和實施方案。2.項目工作計劃應明確項目各階段的工作任務、時間節(jié)點、責任人等內容。實施方案應包括應急處置措施、資源調配方案、安全保障措施等。3.在項目規(guī)劃過程中，充分考慮與政府部門及其他相關方的協(xié)調配合，確保項目實施符合相關法律法規(guī)和政策要求。（三）項目實施1.應急項目執(zhí)行團隊按照項目工作計劃和實施方案，迅速開展應急處置行動。2.在項目實施過程中，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保人員安全和項目順利進行。3.加強現(xiàn)場管理，及時掌握項目進展情況，協(xié)調解決項目實施過程中遇到的問題。4.定期向上級匯報項目進展情況，及時反饋項目實施過程中的重要信息和突發(fā)情況。（四）項目監(jiān)控與評估1.應急項目辦公室建立項目監(jiān)控機制，對項目實施過程進行全程監(jiān)控。2.定期對項目進展情況進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。3.項目結束后，對應急項目進行全面評估，總結經驗教訓，評估內容包括項目目標完成情況、應急處置效果、資源利用效率、社會影響等。（五）項目收尾1.應急項目結束后，應急項目執(zhí)行團隊負責清理現(xiàn)場，做好項目收尾工作。2.對應急項目所涉及的物資、設備等進行清點、回收和妥善處理。3.整理項目文檔，進行歸檔保存。4.對應急項目參與人員進行總結表彰，對表現(xiàn)突出的人員給予獎勵。五、應急項目資源管理（一）資源儲備1.根據應急項目的需求，建立應急物資儲備庫，儲備必要的應急物資，如搶險救援設備、防護用品、醫(yī)療物資、生活物資等。2.定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保物資處于良好狀態(tài)，隨時可用。3.與相關供應商建立合作關系，確保在緊急情況下能夠及時補充應急物資。（二）資源調配1.在應急項目啟動后，根據項目需求，及時調配公司內部及外部的資源。2.建立資源調配協(xié)調機制，加強與政府部門、社會組織及其他相關方的溝通協(xié)調，整合各方資源，提高資源利用效率。3.按照資源調配方案，合理安排資源的運輸、分發(fā)和使用，確保資源及時、準確地到達項目現(xiàn)場。（三）資源共享1.加強與同行業(yè)企業(yè)及相關機構的合作，實現(xiàn)應急資源的共享。2.建立應急資源共享平臺，發(fā)布資源信息，促進資源的有效利用和優(yōu)化配置。3.在不影響自身應急需求的前提下，積極向其他有需要的單位提供應急資源支持。六、應急項目溝通與協(xié)調（一）內部溝通1.建立應急項目內部溝通機制，明確各部門之間的溝通渠道和方式。2.定期召開應急項目工作會議，通報項目進展情況，協(xié)調解決項目實施過程中的問題。3.加強應急項目執(zhí)行團隊內部的溝通交流，及時傳達項目指令和工作要求，確保團隊成員之間信息暢通。（二）外部溝通1.與政府部門保持密切聯(lián)系，及時了解政府的應急工作部署和要求，按照政府部門的指導開展應急項目工作。2.加強與相關社會組織、社區(qū)及公眾的溝通協(xié)調，及時發(fā)布應急項目信息，回應社會關切，爭取社會各界的支持和配合。3.建立與媒體的溝通機制，及時、準確地發(fā)布應急項目信息，正確引導輿論，維護公司形象。七、應急項目培訓與演練（一）培訓1.制定應急項目培訓計劃，定期組織應急項目相關人員參加培訓。2.培訓內容包括應急管理知識、應急處置技能、安全防護知識等。3.采用多種培訓方式，如集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等，提高培訓效果。4.對應急項目培訓情況進行考核，確保培訓人員掌握必要的應急知識和技能。（二）演練1.制定應急項目演練計劃，定期組織應急演練。2.演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等，根據應急項目的特點和需求選擇合適的演練方式。3.在演練過程中，模擬真實的突發(fā)事件場景，檢驗和評估應急項目的響應能力、處置能力和協(xié)同配合能力。4.對演練結果進行總結評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂完善應急預案和項目管理辦法。八、應急項目風險管理（一）風險識別1.建立應急項目風險識別機制，對項目實施過程中可能面臨的風險進行全面識別。2.風險識別內容包括自然災害風險、事故災難風險、公共衛(wèi)生事件風險、社會安全事件風險、資源短缺風險、人員安全風險、法律合規(guī)風險等。（二）風險評估1.對識別出的風險進行評估，分析風險發(fā)生的可能性和影響程度。2.根據風險評估結果，