平谷食品加工管理辦法總則目的為加強(qiáng)平谷地區(qū)食品加工行業(yè)的管理，規(guī)范食品加工行為，保障食品安全，維護(hù)消費(fèi)者的健康權(quán)益，促進(jìn)食品加工行業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于平谷地區(qū)內(nèi)從事食品加工活動(dòng)的所有企業(yè)、個(gè)體工商戶及相關(guān)單位。食品加工活動(dòng)包括食品的生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)?；驹瓌t1.安全第一原則：始終將食品安全放在首位，確保食品加工過(guò)程符合安全標(biāo)準(zhǔn)，防止食品安全事故的發(fā)生。2.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)食品加工全過(guò)程的監(jiān)管，采取有效措施預(yù)防食品安全問(wèn)題的出現(xiàn)，做到防患于未然。4.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則：鼓勵(lì)食品加工企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。食品加工企業(yè)資質(zhì)管理營(yíng)業(yè)執(zhí)照與食品生產(chǎn)許可證1.辦理要求食品加工企業(yè)必須依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證。申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證應(yīng)具備與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施、食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、管理制度以及保證食品安全的操作規(guī)程。2.審核與發(fā)證相關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)審核合格的，予以頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證；審核不合格的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。食品生產(chǎn)許可證有效期為[X]年，企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月申請(qǐng)延續(xù)。人員資質(zhì)1.健康管理食品加工企業(yè)的從業(yè)人員必須取得健康證明后方可上崗工作。企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員健康檔案，每年組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，對(duì)患有有礙食品安全疾病的人員，應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作崗位。2.培訓(xùn)要求企業(yè)應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加食品安全知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品加工操作規(guī)范、食品安全事故應(yīng)急處置等。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，保存期限不得少于[X]年。食品加工場(chǎng)所與設(shè)施管理選址與布局1.選址要求食品加工場(chǎng)所應(yīng)選擇地勢(shì)干燥、交通便利、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū)，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)（站）、旱廁等污染源[X]米以上。2.布局合理性食品加工場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)工藝流程合理布局，劃分原料區(qū)、加工區(qū)、成品區(qū)、包裝區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)等，防止交叉污染。各功能區(qū)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，并有足夠的空間和通道，確保生產(chǎn)操作順暢。環(huán)境衛(wèi)生1.清潔制度企業(yè)應(yīng)建立食品加工場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生清潔制度，定期對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、工具等進(jìn)行清潔消毒。清潔消毒應(yīng)采用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的清潔劑和消毒劑，并做好記錄。2.蟲害控制企業(yè)應(yīng)采取有效措施防止蟲害侵入，如安裝防蟲網(wǎng)、設(shè)置滅蠅燈、放置鼠夾等。定期對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行蟲害檢查和防治，防止蟲害對(duì)食品造成污染。生產(chǎn)設(shè)備與工具1.設(shè)備要求食品加工設(shè)備應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，易于清潔、消毒和維護(hù)。設(shè)備的材質(zhì)應(yīng)無(wú)毒、無(wú)害、耐腐蝕，不得對(duì)食品造成污染。2.工具管理食品加工工具應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒。不同用途的工具應(yīng)分開(kāi)存放，并有明顯的標(biāo)識(shí)，防止交叉污染。食品加工過(guò)程管理原料采購(gòu)與驗(yàn)收1.供應(yīng)商管理企業(yè)應(yīng)建立食品原料供應(yīng)商評(píng)估和選擇制度，選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商。與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)應(yīng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采購(gòu)的食品原料進(jìn)行驗(yàn)收，檢查原料的感官性狀、包裝標(biāo)識(shí)、質(zhì)量證明文件等。對(duì)驗(yàn)收不合格的原料，應(yīng)及時(shí)退貨或作其他處理，并做好記錄。加工過(guò)程控制1.工藝流程規(guī)范企業(yè)應(yīng)按照食品加工工藝流程進(jìn)行生產(chǎn)操作，嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范。在加工過(guò)程中，應(yīng)控制好溫度、時(shí)間、濕度等關(guān)鍵參數(shù)，確保食品質(zhì)量安全。2.添加劑使用食品加工過(guò)程中如需使用食品添加劑，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍和使用量進(jìn)行使用。不得超范圍、超量使用食品添加劑，不得使用非食用物質(zhì)加工食品。包裝與儲(chǔ)存1.包裝要求食品包裝材料應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)污染。包裝上應(yīng)標(biāo)明食品的名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分或者配料表、生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式、食品生產(chǎn)許可證編號(hào)等內(nèi)容。2.儲(chǔ)存條件食品應(yīng)儲(chǔ)存在干燥、通風(fēng)、清潔的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，不得與有毒、有害、有異味的物品混存。根據(jù)食品的特性，合理控制儲(chǔ)存溫度、濕度等條件，確保食品質(zhì)量安全。食品安全自查與追溯管理食品安全自查1.自查計(jì)劃企業(yè)應(yīng)制定食品安全自查計(jì)劃，定期對(duì)食品加工過(guò)程進(jìn)行自查。自查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、人員管理、場(chǎng)所與設(shè)施、生產(chǎn)過(guò)程控制、食品安全管理制度等方面。2.自查記錄企業(yè)應(yīng)做好食品安全自查記錄，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，并記錄整改情況。自查記錄應(yīng)妥善保存，保存期限不得少于[X]年。食品追溯體系1.追溯要求企業(yè)應(yīng)建立食品追溯體系，如實(shí)記錄食品原料采購(gòu)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的信息，確保食品可追溯。食品追溯信息應(yīng)包括食品的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批次、原料來(lái)源、加工過(guò)程、銷售去向等內(nèi)容。2.追溯系統(tǒng)建設(shè)企業(yè)可采用信息化手段建立食品追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)食品追溯信息的電子化管理。追溯系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能，方便企業(yè)內(nèi)部管理和監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。食品安全事故應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.預(yù)案內(nèi)容企業(yè)應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確食品安全事故的應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其有效性和可操作性。2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備企業(yè)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資，如應(yīng)急救援設(shè)備、防護(hù)用品、消毒藥品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)。事故報(bào)告與處置1.報(bào)告制度企業(yè)發(fā)生食品安全事故后，應(yīng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并在[X]小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及食品的名稱、數(shù)量、中毒人數(shù)、癥狀等信息。2.處置措施企業(yè)應(yīng)積極配合相關(guān)部門進(jìn)行食品安全事故的調(diào)查和處置，采取有效措施控制事故的擴(kuò)大，及時(shí)召回問(wèn)題食品，封存相關(guān)食品及原料、工具、設(shè)備等，配合相關(guān)部門進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)和責(zé)任認(rèn)定。監(jiān)督管理與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門職責(zé)縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品加工行業(yè)的監(jiān)督管理工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好食品加工行業(yè)的相關(guān)監(jiān)管工作。2.檢查方式與內(nèi)容監(jiān)管部門可采取日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查等方式對(duì)食品加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、人員管理、場(chǎng)所與設(shè)施、生產(chǎn)過(guò)程控制、食品安全管理制度等方面。法律責(zé)任1.違法行為處罰食品加工企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，由監(jiān)管部門依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依