廣西民間信仰管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)對(duì)廣西民間信仰活動(dòng)的規(guī)范管理，保護(hù)和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。民間信仰作為一種廣泛存在于廣西民間的文化現(xiàn)象，對(duì)社會(huì)生活、文化傳承等方面有著深遠(yuǎn)影響。規(guī)范其管理，有助于引導(dǎo)民間信仰健康有序發(fā)展，發(fā)揮其積極作用，避免其可能帶來的負(fù)面影響。（二）適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)立、活動(dòng)開展以及相關(guān)管理工作。民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所是指信教群眾經(jīng)常進(jìn)行民間信仰活動(dòng)的廟宇、宮觀、堂、寺、庵、祠等場(chǎng)所。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，對(duì)民間信仰活動(dòng)進(jìn)行管理，確保管理工作有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。2.保護(hù)與引導(dǎo)并重原則保護(hù)民間信仰中蘊(yùn)含的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民間習(xí)俗，同時(shí)引導(dǎo)民間信仰與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，促進(jìn)其健康發(fā)展。3.屬地管理原則民間信仰管理工作實(shí)行屬地管理，各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民間信仰活動(dòng)的管理工作，切實(shí)履行管理職責(zé)。二、民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所管理（一）設(shè)立條件1.場(chǎng)所選址民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，不得在文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)等法律法規(guī)禁止的區(qū)域內(nèi)設(shè)立。場(chǎng)所選址應(yīng)避免對(duì)周邊居民的生活、生產(chǎn)造成不利影響，確保交通便利、環(huán)境安全。2.場(chǎng)所規(guī)模根據(jù)信教群眾數(shù)量、活動(dòng)需求等因素合理確定場(chǎng)所規(guī)模，避免盲目擴(kuò)大建設(shè)，造成資源浪費(fèi)。3.建筑安全場(chǎng)所建筑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)，確保建筑結(jié)構(gòu)安全可靠，消防、通風(fēng)、排水等設(shè)施完備。（二）設(shè)立程序1.申請(qǐng)籌備由民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所籌備組織向所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出籌備設(shè)立申請(qǐng)，并提交以下材料：申請(qǐng)書，包括場(chǎng)所名稱、地址、負(fù)責(zé)人基本情況、籌備設(shè)立的可行性報(bào)告等；擬成立的籌備組織成員名單及身份證明；場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃圖及相關(guān)證明材料。2.審核批準(zhǔn)縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。3.登記備案經(jīng)批準(zhǔn)籌備設(shè)立的民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門辦理登記備案手續(xù)，領(lǐng)取《民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所登記證》。（三）場(chǎng)所管理組織1.成立要求民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)成立管理組織，負(fù)責(zé)場(chǎng)所的日常管理工作。管理組織成員應(yīng)當(dāng)由信教群眾民主推選產(chǎn)生，并報(bào)所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門備案。2.職責(zé)分工管理組織的職責(zé)包括：負(fù)責(zé)場(chǎng)所的安全管理，制定安全管理制度，落實(shí)安全防范措施；組織開展正常的民間信仰活動(dòng)，維護(hù)活動(dòng)秩序；管理場(chǎng)所的財(cái)務(wù)收支，定期公布財(cái)務(wù)情況；做好場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、文物保護(hù)等工作。（四）場(chǎng)所活動(dòng)規(guī)范1.活動(dòng)內(nèi)容民間信仰活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，不得從事迷信活動(dòng)、非法傳教活動(dòng)以及其他危害國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾身心健康的活動(dòng)?；顒?dòng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)積極健康，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。2.活動(dòng)規(guī)模嚴(yán)格控制民間信仰活動(dòng)的規(guī)模，避免因活動(dòng)規(guī)模過大引發(fā)安全事故、交通擁堵等問題。舉辦大型民間信仰活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)提前向所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.活動(dòng)秩序民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)維護(hù)良好的活動(dòng)秩序，加強(qiáng)對(duì)信教群眾的教育引導(dǎo)，倡導(dǎo)文明、和諧、有序參與活動(dòng)。三、民間信仰活動(dòng)管理（一）活動(dòng)審批1.常規(guī)活動(dòng)民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所舉辦常規(guī)的民間信仰活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提前向所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)告活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容、規(guī)模等情況。2.大型活動(dòng)舉辦大型民間信仰活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)大型群眾性活動(dòng)安全管理的規(guī)定，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可，并在舉辦前向所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門備案。（二）活動(dòng)監(jiān)管1.日常巡查縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所的活動(dòng)開展情況進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)涉及重大節(jié)日、重要紀(jì)念日等期間舉辦的民間信仰活動(dòng)，以及存在安全隱患、群眾反映強(qiáng)烈的場(chǎng)所，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，確保活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。（三）活動(dòng)規(guī)范1.教義闡釋鼓勵(lì)對(duì)民間信仰中的教義、教規(guī)進(jìn)行積極健康的闡釋，引導(dǎo)信教群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。2.文明活動(dòng)倡導(dǎo)文明開展民間信仰活動(dòng)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良行為，營(yíng)造文明和諧的宗教氛圍。四、民間信仰文化保護(hù)與傳承（一）文化保護(hù)1.文物保護(hù)對(duì)民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)的文物古跡，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)文物保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行保護(hù)，落實(shí)保護(hù)措施，確保文物安全。2.文化研究鼓勵(lì)開展對(duì)民間信仰文化的研究，深入挖掘其歷史文化內(nèi)涵，為傳承和發(fā)展民間信仰文化提供理論支持。（二）文化傳承1.傳統(tǒng)技藝傳承支持民間信仰活動(dòng)中傳統(tǒng)技藝的傳承，如宗教儀式表演、手工制作等，培養(yǎng)傳承人，推動(dòng)民間信仰文化的傳承與發(fā)展。2.文化交流積極開展民間信仰文化交流活動(dòng)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外其他地區(qū)民間信仰文化的交流與合作，促進(jìn)民間信仰文化的傳播與弘揚(yáng)。五、法律責(zé)任（一）違規(guī)處罰1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所的，由縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門依法予以取締，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所違反本辦法規(guī)定，從事非法活動(dòng)的，由縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其《民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所登記證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)管理組織成員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）責(zé)任追究對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處，并追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。對(duì)不履行管理職責(zé)、導(dǎo)致民間信仰活動(dòng)管理混亂的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。六、附則（一）解釋權(quán)本辦法由廣西壯族自治區(qū)宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。（二）施行