安康市出租汽車管理辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為加強安康市出租汽車行業(yè)管理，規(guī)范出租汽車經(jīng)營行為，保障乘客、經(jīng)營者及從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于在安康市行政區(qū)域內(nèi)從事出租汽車經(jīng)營活動的企業(yè)、個體經(jīng)營者以及相關(guān)從業(yè)人員，包括巡游出租汽車（以下簡稱“巡游車”）和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱“網(wǎng)約車”）。第三條基本原則出租汽車行業(yè)管理遵循依法監(jiān)管、公平公正、安全規(guī)范、便民高效的原則，鼓勵創(chuàng)新經(jīng)營模式，推廣應(yīng)用先進技術(shù)，提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平。第四條管理職責(zé)市交通運輸主管部門負責(zé)本市出租汽車行業(yè)的統(tǒng)一管理工作，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織實施相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理出租汽車經(jīng)營活動。縣（區(qū)）交通運輸主管部門按照職責(zé)分工，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)出租汽車行業(yè)的具體管理工作。公安、市場監(jiān)管、價格、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好出租汽車行業(yè)的相關(guān)管理工作。第二章經(jīng)營資質(zhì)管理第五條經(jīng)營許可條件（一）巡游車經(jīng)營許可條件1.有符合規(guī)定要求的車輛及配套設(shè)施設(shè)備，車輛技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)，車輛外觀、標(biāo)識等符合行業(yè)規(guī)范。2.有取得相應(yīng)從業(yè)資格證件的駕駛員。3.有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。4.有固定的經(jīng)營場所和必要的辦公設(shè)施。5.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）網(wǎng)約車經(jīng)營許可條件1.具有企業(yè)法人資格。2.具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施。3.有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。4.在本市有相應(yīng)服務(wù)機構(gòu)及服務(wù)能力，有相應(yīng)的管理人員和駕駛員。5.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六條申請與審批程序（一）巡游車1.申請人向所在地縣（區(qū)）交通運輸主管部門提出申請，并提交相關(guān)材料。2.縣（區(qū)）交通運輸主管部門對申請材料進行初審，符合條件的報市交通運輸主管部門。3.市交通運輸主管部門進行審核，審核通過的作出行政許可決定，發(fā)放《巡游出租汽車經(jīng)營許可證》。（二）網(wǎng)約車1.申請人向市交通運輸主管部門提出申請，并提交相關(guān)材料。2.市交通運輸主管部門對申請材料進行審核，組織實地核查，符合條件的作出行政許可決定，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。第七條經(jīng)營期限出租汽車經(jīng)營許可期限根據(jù)行業(yè)發(fā)展實際確定，一般不超過[X]年。經(jīng)營期限屆滿，經(jīng)營者需要繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期限屆滿[X]日前向原許可機關(guān)提出申請，符合條件的，予以延續(xù)。第八條變更與終止（一）變更出租汽車經(jīng)營者在經(jīng)營過程中發(fā)生合并、分立、變更經(jīng)營主體等重大事項的，應(yīng)當(dāng)提前[X]日向原許可機關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理相關(guān)手續(xù)。（二）終止出租汽車經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前[X]日向原許可機關(guān)提出申請，交回相關(guān)證件，清理債權(quán)債務(wù)，妥善處理善后事宜。第三章車輛與駕駛員管理第九條車輛管理（一）車輛準(zhǔn)入1.巡游車車輛應(yīng)當(dāng)符合本市規(guī)定的車型、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和外觀要求，由經(jīng)營者向車籍所在地縣（區(qū)）交通運輸主管部門申請辦理《巡游出租汽車車輛運營證》。2.網(wǎng)約車車輛應(yīng)當(dāng)為本市登記注冊的7座及以下乘用車，安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置，由車輛所有人向市交通運輸主管部門申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。（二）車輛更新出租汽車車輛達到規(guī)定使用年限或不符合相關(guān)要求的，應(yīng)當(dāng)及時更新。更新車輛應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的準(zhǔn)入條件。（三）車輛退出出租汽車車輛退出經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機關(guān)辦理相關(guān)注銷手續(xù)。第十條駕駛員管理（一）從業(yè)資格取得1.巡游車駕駛員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的機動車駕駛證，并具有[X]年以上駕駛經(jīng)歷，經(jīng)考試合格取得《巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》。2.網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的機動車駕駛證，并具有[X]年以上駕駛經(jīng)歷，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄，經(jīng)考試合格取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》。（二）注冊與備案駕駛員取得從業(yè)資格證后，應(yīng)當(dāng)與出租汽車經(jīng)營者簽訂勞動合同或者經(jīng)營合同，并到市交通運輸主管部門辦理注冊手續(xù)。網(wǎng)約車駕駛員還應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)約車平臺公司向市交通運輸主管部門報備相關(guān)信息。（三）繼續(xù)教育出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，不斷提高服務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)。第四章經(jīng)營服務(wù)管理第十一條服務(wù)規(guī)范（一）巡游車1.保持車輛整潔衛(wèi)生，設(shè)施設(shè)備完好有效。2.按照規(guī)定使用計價器，執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)，主動出具發(fā)票。3.遵守交通規(guī)則，文明駕駛，禮貌待客，不得拒載、議價、途中甩客、故意繞道行駛。4.按照乘客要求使用空調(diào)、音響等服務(wù)設(shè)備。（二）網(wǎng)約車1.按照服務(wù)平臺生成的訂單信息，準(zhǔn)時接送乘客。2.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不得泄露乘客個人信息。3.合理選擇行駛路線，不得故意繞路。4.確保車輛技術(shù)狀況良好，車內(nèi)環(huán)境整潔舒適。第十二條安全管理（一）經(jīng)營者1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強對駕駛員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識。2.定期對車輛進行維護保養(yǎng)，確保車輛安全性能良好。3.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（二）駕駛員1.遵守交通規(guī)則，文明駕駛，確保行車安全。2.定期對車輛進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3.積極配合有關(guān)部門開展安全檢查和應(yīng)急處置工作。第十三條投訴處理（一）設(shè)立投訴渠道出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的投訴電話、郵箱等投訴渠道，及時受理乘客投訴。（二）處理投訴1.經(jīng)營者接到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并在規(guī)定時間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給乘客。2.市、縣（區(qū)）交通運輸主管部門對乘客投訴進行監(jiān)督檢查，對處理不當(dāng)?shù)呢?zé)令改正。第五章價格與收費管理第十四條價格政策出租汽車運價實行政府指導(dǎo)價或市場調(diào)節(jié)價。巡游車運價由市價格主管部門會同交通運輸主管部門制定并公布；網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)合理確定運價，并向乘客明碼標(biāo)價。第十五條收費行為規(guī)范（一）巡游車1.嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自漲價、降價或變相提高收費。2.不得收取任何未予標(biāo)明的費用。（二）網(wǎng)約車1.按照平臺公示的價格收費，不得違規(guī)加價。2.不得利用不正當(dāng)手段擾亂市場價格秩序。第六章監(jiān)督檢查第十六條監(jiān)管部門職責(zé)市、縣（區(qū)）交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強對出租汽車行業(yè)的監(jiān)督檢查，依法查處違法經(jīng)營行為。公安、市場監(jiān)管、價格、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)，對出租汽車行業(yè)相關(guān)違法行為進行查處。第十七條檢查內(nèi)容與方式（一）檢查內(nèi)容1.經(jīng)營資質(zhì)情況，包括經(jīng)營許可證、車輛運營證、駕駛員從業(yè)資格證等。2.經(jīng)營服務(wù)情況，包括服務(wù)規(guī)范、安全管理、投訴處理等。3.價格與收費情況，包括運價執(zhí)行、明碼標(biāo)價等。（二）檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合。3.部門