廊坊房產(chǎn)測(cè)量管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廊坊市房產(chǎn)測(cè)量管理，規(guī)范房產(chǎn)測(cè)量行為，保障房產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廊坊市行政區(qū)域內(nèi)各類房產(chǎn)的測(cè)量活動(dòng)及其管理。包括新建、改建、擴(kuò)建房屋，房屋轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押等涉及房產(chǎn)面積測(cè)算的行為。（三）基本原則1.合法性原則房產(chǎn)測(cè)量活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，確保測(cè)量結(jié)果合法有效。2.準(zhǔn)確性原則測(cè)量機(jī)構(gòu)應(yīng)采用科學(xué)合理的測(cè)量方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證房產(chǎn)測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.公正性原則測(cè)量機(jī)構(gòu)和測(cè)量人員應(yīng)秉持公正、公平的態(tài)度，獨(dú)立開(kāi)展測(cè)量工作，不受任何單位和個(gè)人的干涉。（四）職責(zé)分工1.廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本市房產(chǎn)測(cè)量活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，制定相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各縣（市、區(qū)）房產(chǎn)測(cè)量管理工作。2.各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房產(chǎn)測(cè)量活動(dòng)的具體管理工作，對(duì)測(cè)量機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，受理房產(chǎn)測(cè)量糾紛的投訴和處理。3.房產(chǎn)測(cè)量機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房產(chǎn)測(cè)量工作，并對(duì)測(cè)量成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。二、房產(chǎn)測(cè)量機(jī)構(gòu)管理（一）資質(zhì)管理1.設(shè)立房產(chǎn)測(cè)量機(jī)構(gòu)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，向廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出資質(zhì)申請(qǐng)。2.廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的房產(chǎn)測(cè)量資質(zhì)證書。3.房產(chǎn)測(cè)量機(jī)構(gòu)資質(zhì)實(shí)行分級(jí)管理，分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)和丁級(jí)，不同等級(jí)的測(cè)量機(jī)構(gòu)承擔(dān)不同規(guī)模和復(fù)雜程度的房產(chǎn)測(cè)量項(xiàng)目。（二）資質(zhì)年檢1.房產(chǎn)測(cè)量機(jī)構(gòu)應(yīng)每年向廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)送資質(zhì)年檢材料，包括年度工作總結(jié)、人員變動(dòng)情況、測(cè)量項(xiàng)目業(yè)績(jī)等。2.廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)測(cè)量機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、測(cè)量業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、遵守法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范情況等進(jìn)行檢查。3.對(duì)年檢合格的測(cè)量機(jī)構(gòu)，予以通過(guò)年檢；對(duì)年檢不合格的測(cè)量機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，降低其資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書。（三）人員管理1.房產(chǎn)測(cè)量機(jī)構(gòu)的測(cè)量人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，取得國(guó)家規(guī)定的測(cè)量資格證書。2.測(cè)量機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)量人員的培訓(xùn)和考核，提高測(cè)量人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。3.測(cè)量人員應(yīng)嚴(yán)格遵守測(cè)量規(guī)范和操作規(guī)程，保證測(cè)量工作的質(zhì)量和安全。三、房產(chǎn)測(cè)量技術(shù)規(guī)范（一）一般規(guī)定1.房產(chǎn)測(cè)量應(yīng)采用國(guó)家統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)房產(chǎn)測(cè)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.測(cè)量前應(yīng)收集相關(guān)的基礎(chǔ)資料，包括房屋建筑施工圖、土地使用證、規(guī)劃許可證等，對(duì)測(cè)量現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查。3.測(cè)量過(guò)程中應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，包括測(cè)量?jī)x器型號(hào)、測(cè)量方法、測(cè)量數(shù)據(jù)等。（二）房屋建筑面積測(cè)量1.房屋建筑面積應(yīng)按建筑物外墻勒腳以上各層水平投影面積之和計(jì)算，包括陽(yáng)臺(tái)、地下室、室外樓梯等具有永久性頂蓋的部分。2.對(duì)于建筑物內(nèi)的設(shè)備層、管道層、避難層等有結(jié)構(gòu)層的樓層，應(yīng)按其結(jié)構(gòu)層面積計(jì)算建筑面積；無(wú)結(jié)構(gòu)層的，應(yīng)按一層計(jì)算建筑面積。3.建筑物的陽(yáng)臺(tái)，不論其形式如何，均以建筑物主體結(jié)構(gòu)為界分別計(jì)算建筑面積：主體結(jié)構(gòu)內(nèi)的陽(yáng)臺(tái)，應(yīng)按其結(jié)構(gòu)外圍水平面積計(jì)算全面積；主體結(jié)構(gòu)外的陽(yáng)臺(tái)，應(yīng)按其結(jié)構(gòu)底板水平投影面積計(jì)算1/2面積。（三）房屋套內(nèi)建筑面積測(cè)量1.房屋套內(nèi)建筑面積由套內(nèi)使用面積、套內(nèi)墻體面積、陽(yáng)臺(tái)建筑面積三部分組成。2.套內(nèi)使用面積為套內(nèi)臥室、起居室、過(guò)道、廚房、衛(wèi)生間、貯藏間、壁柜等空間面積的總和。套內(nèi)樓梯按自然層數(shù)的面積總和計(jì)入使用面積。不包括在結(jié)構(gòu)面積之內(nèi)的套內(nèi)煙囪、通風(fēng)道、管道井均計(jì)入使用面積。內(nèi)墻面裝飾厚度計(jì)入使用面積。3.套內(nèi)墻體面積是指商品房各套內(nèi)使用空間周圍的維護(hù)或承重墻體所占的面積，墻體分為共用墻及非共用墻兩種。商品房套內(nèi)墻體面積的計(jì)算方法為：共用墻包括各套之間的分隔封墻，套與公用建筑空間投影面積的分隔墻以及外墻（包括山墻）；共用墻體水平投影面積的一半計(jì)入套內(nèi)墻體面積。非共用墻墻體水平投影面積全部計(jì)入套內(nèi)墻體面積。4.套內(nèi)陽(yáng)臺(tái)建筑面積均按陽(yáng)臺(tái)外圍與房屋外墻之間的水平投影面積計(jì)算。其中，原設(shè)計(jì)的封閉式陽(yáng)臺(tái)，按其外圍水平投影面積計(jì)算建筑面積；挑陽(yáng)臺(tái)（底陽(yáng)臺(tái)）按其底板水平投影面積的一半計(jì)算建設(shè)筑面積；凹陽(yáng)臺(tái)按其凈面積（含擋板墻墻體面積）的一半計(jì)算建筑面積。（四）房屋共有建筑面積測(cè)量1.房屋共有建筑面積是指各產(chǎn)權(quán)主共同占有或共同使用的建筑面積。2.共有建筑面積的內(nèi)容包括：電梯井、管道井、樓梯間、垃圾道、變電室、設(shè)備間、公共門廳、過(guò)道、地下室、值班警衛(wèi)室等，以及為整幢服務(wù)的公共用房和管理用房的建筑面積，以水平投影面積計(jì)算。共有建筑面積還包括套與公共建筑之間的分隔墻，以及外墻（包括山墻）水平投影面積一半的建筑面積。獨(dú)立使用的地下室、車棚、車庫(kù)、為多幢服務(wù)的警衛(wèi)室，管理用房，作為人防工程的地下室都不計(jì)入共有建筑面積。3.共有建筑面積的分?jǐn)傇瓌t（1）按文件或協(xié)議的規(guī)定分?jǐn)?。?）根據(jù)房屋共有建筑面積的不同使用功能，按相關(guān)房屋的建筑面積比例進(jìn)行分?jǐn)?。（五）房產(chǎn)測(cè)量成果報(bào)告1.房產(chǎn)測(cè)量機(jī)構(gòu)完成測(cè)量工作后，應(yīng)及時(shí)編制房產(chǎn)測(cè)量成果報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括測(cè)量依據(jù)、測(cè)量方法、測(cè)量結(jié)果、面積計(jì)算說(shuō)明等。2.房產(chǎn)測(cè)量成果報(bào)告應(yīng)加蓋測(cè)量機(jī)構(gòu)公章，并由具備相應(yīng)資格的測(cè)量人員簽字。3.房產(chǎn)測(cè)量成果報(bào)告應(yīng)一式多份，分別提交給委托方、房產(chǎn)登記部門、相關(guān)利害關(guān)系人等。四、房產(chǎn)測(cè)量程序（一）測(cè)量委托1.房產(chǎn)權(quán)利人或相關(guān)單位需要進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)量時(shí)，應(yīng)與具備相應(yīng)資質(zhì)的房產(chǎn)測(cè)量機(jī)構(gòu)簽訂測(cè)量委托合同，明確測(cè)量項(xiàng)目、測(cè)量范圍、測(cè)量要求、費(fèi)用支付等內(nèi)容。2.測(cè)量委托合同應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。（二）測(cè)量準(zhǔn)備1.測(cè)量機(jī)構(gòu)在接到測(cè)量委托后，應(yīng)組建測(cè)量項(xiàng)目組，配備專業(yè)測(cè)量人員和測(cè)量?jī)x器設(shè)備。2.測(cè)量人員應(yīng)熟悉測(cè)量委托合同的要求，收集相關(guān)資料，對(duì)測(cè)量現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查，制定測(cè)量方案。（三）實(shí)地測(cè)量1.測(cè)量人員應(yīng)按照測(cè)量方案和技術(shù)規(guī)范的要求，進(jìn)行實(shí)地測(cè)量。測(cè)量過(guò)程中應(yīng)做好記錄，確保測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。2.對(duì)于復(fù)雜的房產(chǎn)測(cè)量項(xiàng)目，測(cè)量機(jī)構(gòu)可組織相關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)論證，確保測(cè)量方案的科學(xué)性和合理性。（四）測(cè)量成果審核1.測(cè)量機(jī)構(gòu)完成實(shí)地測(cè)量后，應(yīng)進(jìn)行測(cè)量成果的內(nèi)部審核。審核內(nèi)容包括測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、計(jì)算方法的正確性、成果報(bào)告的完整性等。2.經(jīng)內(nèi)部審核合格的測(cè)量成果，應(yīng)提交給廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局或各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行備案審核。備案審核部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)測(cè)量成果進(jìn)行審核，審核合格的予以備案，審核不合格的，責(zé)令測(cè)量機(jī)構(gòu)限期整改。（五）測(cè)量成果應(yīng)用1.房產(chǎn)測(cè)量成果經(jīng)備案審核合格后，方可作為房產(chǎn)登記、交易、評(píng)估等活動(dòng)的依據(jù)。2.房產(chǎn)權(quán)利人或相關(guān)單位對(duì)測(cè)量成果有異議的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局或各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出書面申請(qǐng)，由備案審核部門組織相關(guān)專家進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定確有錯(cuò)誤的，測(cè)量機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)更正測(cè)量成果，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。五、房產(chǎn)測(cè)量監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)定期對(duì)房產(chǎn)測(cè)量機(jī)構(gòu)的測(cè)量活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括資質(zhì)證書、人員資格、測(cè)量業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、遵守法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范情況等。2.監(jiān)督檢查可采取查閱資料、實(shí)地抽查、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)等方式進(jìn)行。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)責(zé)令測(cè)量機(jī)構(gòu)限期整改，并將整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。（二）投訴處理1.任何單位和個(gè)人對(duì)房產(chǎn)測(cè)量活動(dòng)中的違法行為或測(cè)量成果有異議的，均可向廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局或各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局投訴。2.接到投訴后，受理部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人。對(duì)經(jīng)查實(shí)的違法行為，應(yīng)依法予以處罰。（三）處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)從事房產(chǎn)測(cè)量活動(dòng)的，由廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令停止違法行為，并處以罰款；對(duì)不符合相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)條件從事房產(chǎn)測(cè)量活動(dòng)的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。2.對(duì)房產(chǎn)測(cè)量機(jī)構(gòu)在測(cè)量活動(dòng)中違反法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，出具虛假測(cè)量成果的，由廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；給他人