學(xué)院預(yù)算使用管理辦法一、引言學(xué)院的穩(wěn)定發(fā)展離不開合理有效的預(yù)算使用管理。本辦法旨在規(guī)范學(xué)院預(yù)算的使用流程，確保資金能夠精準(zhǔn)、高效地投入到教學(xué)、科研、管理等各項工作中，提高資源利用效率，促進(jìn)學(xué)院整體目標(biāo)的實現(xiàn)。我們鼓勵全體教職員工積極參與預(yù)算管理，共同為學(xué)院的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于學(xué)院內(nèi)所有涉及預(yù)算使用的部門和項目，包括教學(xué)部門、科研團(tuán)隊、行政職能部門等。三、預(yù)算編制原則1.科學(xué)性原則依據(jù)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，結(jié)合實際需求，科學(xué)合理地編制預(yù)算。充分考慮各項工作的輕重緩急，確保預(yù)算能夠準(zhǔn)確反映學(xué)院的工作重點和發(fā)展方向。對各類費用進(jìn)行細(xì)致分類和估算，參考以往數(shù)據(jù)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和可靠性。2.合理性原則預(yù)算安排要與學(xué)院的財力狀況相適應(yīng)，避免過度支出或預(yù)算不足。在保證教學(xué)、科研等核心工作順利開展的前提下，合理控制各項費用的比例。注重資源的優(yōu)化配置，提高資金使用效益，避免資源浪費。3.公開透明原則預(yù)算編制過程要公開透明，廣泛征求各部門和相關(guān)人員的意見和建議。確保預(yù)算編制依據(jù)充分、合理，結(jié)果公正、公平。定期向全院教職工公開預(yù)算執(zhí)行情況，接受大家的監(jiān)督。四、預(yù)算編制流程1.需求申報各部門根據(jù)本部門下一年度的工作計劃和任務(wù)，詳細(xì)梳理各項工作所需的經(jīng)費預(yù)算，填寫《學(xué)院預(yù)算需求申報表》。申報表應(yīng)包括項目名稱、預(yù)算金額、資金用途、預(yù)期效果等內(nèi)容。對于重大項目或特殊需求，需提供詳細(xì)的項目實施方案和預(yù)算明細(xì)說明。2.部門審核各部門負(fù)責(zé)人對本部門申報的預(yù)算進(jìn)行審核，確保申報內(nèi)容真實、合理、準(zhǔn)確。審核通過后，將申報表提交至學(xué)院預(yù)算管理辦公室。部門負(fù)責(zé)人要對申報預(yù)算的必要性和可行性進(jìn)行評估，對不符合要求的申報內(nèi)容及時與相關(guān)人員溝通調(diào)整。3.預(yù)算匯總學(xué)院預(yù)算管理辦公室對各部門提交的預(yù)算需求進(jìn)行匯總，形成學(xué)院年度預(yù)算草案。在匯總過程中，要對各項預(yù)算進(jìn)行分類整理，分析預(yù)算的總體規(guī)模和結(jié)構(gòu)。對預(yù)算草案進(jìn)行初步審核，檢查是否存在重復(fù)申報、不合理支出等問題。4.預(yù)算審議學(xué)院召開預(yù)算審議會議，由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、教師代表等組成審議小組。審議小組對預(yù)算草案進(jìn)行全面審議，提出修改意見和建議。審議過程中，要充分聽取各方意見，對預(yù)算的合理性、必要性、可行性進(jìn)行深入討論。根據(jù)審議意見，對預(yù)算草案進(jìn)行調(diào)整完善。5.預(yù)算批準(zhǔn)預(yù)算草案經(jīng)審議通過后，提交學(xué)院黨政聯(lián)席會議批準(zhǔn)。學(xué)院黨政聯(lián)席會議根據(jù)學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略和實際情況，對預(yù)算進(jìn)行最終審定。批準(zhǔn)后的預(yù)算作為學(xué)院年度預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)，正式下達(dá)各部門執(zhí)行。五、預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)控1.預(yù)算執(zhí)行各部門要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保各項經(jīng)費?？顚Ｓ?。不得擅自調(diào)整預(yù)算項目和金額，如有特殊情況需要調(diào)整，必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報和審批。財務(wù)部門要根據(jù)預(yù)算安排，及時、足額地?fù)芨顿Y金，保障各項工作的順利開展。同時，要對資金的支付進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保支付合規(guī)、準(zhǔn)確。2.預(yù)算監(jiān)控建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析。財務(wù)部門每月向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人報送預(yù)算執(zhí)行情況報表，及時反映預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和存在的問題。各部門要定期對本部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。學(xué)院預(yù)算管理辦公室要加強(qiáng)對重點項目和大額資金使用的監(jiān)控，確保資金安全、高效使用。3.預(yù)算調(diào)整因政策變化、工作任務(wù)調(diào)整、市場價格波動等原因，導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行或需要增加預(yù)算的，各部門應(yīng)及時提出預(yù)算調(diào)整申請。預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)包括調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容、調(diào)整金額等詳細(xì)信息，并附上相關(guān)證明材料。經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、學(xué)院預(yù)算管理辦公室審核、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。六、預(yù)算績效評價1.評價原則堅持客觀公正原則，以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，對預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的評價。注重績效導(dǎo)向，強(qiáng)化預(yù)算支出的責(zé)任和效率意識，將績效評價結(jié)果與預(yù)算安排、資金分配等掛鉤。2.評價指標(biāo)設(shè)定科學(xué)合理的績效評價指標(biāo)體系，包括預(yù)算執(zhí)行率、目標(biāo)完成率、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面。具體指標(biāo)根據(jù)不同的預(yù)算項目和工作任務(wù)進(jìn)行確定。例如，對于教學(xué)項目，可設(shè)置學(xué)生滿意度、教學(xué)質(zhì)量提升情況等指標(biāo)；對于科研項目，可設(shè)置科研成果數(shù)量、質(zhì)量、轉(zhuǎn)化效益等指標(biāo)。3.評價方法采用多種評價方法相結(jié)合，如定量分析與定性分析相結(jié)合、自我評價與外部評價相結(jié)合等。可通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計、問卷調(diào)查、實地考察、專家評估等方式獲取評價信息。定期對預(yù)算績效評價結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和分析，形成評價報告。評價報告應(yīng)包括評價過程、評價結(jié)果、存在問題及改進(jìn)建議等內(nèi)容。4.結(jié)果應(yīng)用將預(yù)算績效評價結(jié)果作為下一年度預(yù)算編制和調(diào)整的重要依據(jù)。對于績效評價結(jié)果優(yōu)秀的部門和項目，在預(yù)算安排上給予適當(dāng)傾斜；對于績效評價結(jié)果較差的部門和項目，要分析原因，提出改進(jìn)措施，并相應(yīng)減少預(yù)算安排。對預(yù)算執(zhí)行過程中存在嚴(yán)重問題、績效評價結(jié)果不合格的部門和責(zé)任人，要進(jìn)行問責(zé)。七、預(yù)算管理的職責(zé)分工1.學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)負(fù)責(zé)審批學(xué)院年度預(yù)算草案和預(yù)算調(diào)整方案，把握學(xué)院預(yù)算管理的總體方向和重大原則。監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決預(yù)算執(zhí)行過程中的重大問題。2.預(yù)算管理辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)組織學(xué)院預(yù)算編制工作，匯總、審核各部門的預(yù)算申報材料，形成學(xué)院年度預(yù)算草案。負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行的日常監(jiān)控和管理，定期向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)和各部門報送預(yù)算執(zhí)行情況報表。負(fù)責(zé)預(yù)算調(diào)整的審核和報批工作，協(xié)調(diào)處理預(yù)算管理中的相關(guān)問題。3.各部門職責(zé)負(fù)責(zé)本部門預(yù)算的編制、執(zhí)行和管理，按照要求及時申報預(yù)算需求，嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算。定期向?qū)W院預(yù)算管理辦公室報送本部門預(yù)算執(zhí)行情況，配合做好預(yù)算績效評價工作。4.財務(wù)部門職責(zé)負(fù)責(zé)按照國家財經(jīng)法規(guī)和學(xué)院財務(wù)制度，做好預(yù)算資金的核算和管理工作。嚴(yán)格審核各項經(jīng)費支出，確保資金支付合規(guī)、準(zhǔn)確。協(xié)助學(xué)院預(yù)算管理辦公室做好預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)控、績