山西食品攤販管理辦法一、引言食品攤販作為食品供應(yīng)體系的一部分，在滿足群眾多樣化飲食需求、促進(jìn)就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。然而，由于其經(jīng)營(yíng)的靈活性和分散性，也給食品安全監(jiān)管帶來了一定挑戰(zhàn)。為了加強(qiáng)對(duì)山西食品攤販的管理，保障公眾飲食安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的食品攤販。食品攤販?zhǔn)侵冈趧澏ǖ慕?jīng)營(yíng)區(qū)域或者指定的經(jīng)營(yíng)時(shí)段，銷售食品或者現(xiàn)場(chǎng)制售食品的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。三、管理原則1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)食品安全的法律法規(guī)，對(duì)食品攤販進(jìn)行規(guī)范管理。2.保障安全原則：把保障公眾飲食安全放在首位，確保食品攤販所經(jīng)營(yíng)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。3.合理引導(dǎo)原則：在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，注重引導(dǎo)食品攤販合法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)其健康發(fā)展。4.協(xié)同共治原則：建立政府監(jiān)管、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制，共同做好食品攤販管理工作。四、經(jīng)營(yíng)條件1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求食品攤販應(yīng)當(dāng)在劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)區(qū)域的劃定應(yīng)當(dāng)充分考慮公共安全、交通秩序、市容環(huán)境等因素。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，與開放式廁所、污水池、垃圾場(chǎng)（站）等污染源保持規(guī)定的距離。具有相應(yīng)的防塵、防蠅、防鼠、防蟲、污水排放和垃圾收集等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施。2.人員健康要求食品攤販從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，操作前應(yīng)當(dāng)洗凈雙手，操作過程中應(yīng)當(dāng)保持手部清潔。3.食品經(jīng)營(yíng)設(shè)備及工具要求配備與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存設(shè)備，保持該設(shè)備清潔、衛(wèi)生，定期維護(hù)、保養(yǎng)。具有符合衛(wèi)生要求的食品銷售、加工和貯存的工具、容器，防止食品污染。餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔。五、食品采購(gòu)與貯存1.食品采購(gòu)要求食品攤販應(yīng)當(dāng)從具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，并索取留存進(jìn)貨憑證。進(jìn)貨憑證應(yīng)當(dāng)包括供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式、食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。禁止采購(gòu)和經(jīng)營(yíng)下列食品：用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；超過保質(zhì)期的食品；無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品；國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。2.食品貯存要求食品應(yīng)當(dāng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好，防止食品受潮、霉變、腐敗變質(zhì)。貯存食品的容器、工具應(yīng)當(dāng)清潔、無毒、無害，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存。易腐食品應(yīng)當(dāng)冷藏或者冷凍貯存，貯存溫度應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求。六、食品加工與銷售1.食品加工要求食品加工過程應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求，做到生熟分開、燒熟煮透。加工制作食品應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，不得超范圍、超限量使用食品添加劑。食品加工過程中產(chǎn)生的廢水、廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，保持加工場(chǎng)所清潔衛(wèi)生。2.食品銷售要求食品銷售應(yīng)當(dāng)使用清潔、無毒、無害的包裝材料、容器和售貨工具，不得銷售無包裝的直接入口食品。銷售散裝食品應(yīng)當(dāng)在容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。銷售的食品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得欺詐消費(fèi)者。七、監(jiān)督管理1.監(jiān)管部門職責(zé)縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上人民政府城市管理部門負(fù)責(zé)食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域的劃定、環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng)營(yíng)秩序的管理工作?？h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好食品攤販管理的相關(guān)工作。2.日常監(jiān)督檢查食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品攤販進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查食品攤販的經(jīng)營(yíng)條件、食品采購(gòu)與貯存、食品加工與銷售等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域的巡查，維護(hù)經(jīng)營(yíng)秩序，發(fā)現(xiàn)食品攤販違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為及時(shí)制止并依法處理。3.抽樣檢驗(yàn)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，對(duì)食品攤販經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并公布檢驗(yàn)結(jié)果。食品攤販對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起七個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤┏闃訖z驗(yàn)的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門提出復(fù)檢申請(qǐng)。4.投訴舉報(bào)處理食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品攤販投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等聯(lián)系方式，受理對(duì)食品攤販?zhǔn)称钒踩珕栴}的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。八、法律責(zé)任1.食品攤販違反本辦法規(guī)定的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五百元以上五千元以下罰款未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒收用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標(biāo)簽、說明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。2.食品攤販違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的，由城市管理部門依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰對(duì)阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九、附