山西臨時(shí)用地管理辦法一、引言在山西這片充滿活力與機(jī)遇的土地上，各類建設(shè)項(xiàng)目如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。臨時(shí)用地作為項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不可或缺的一部分，其合理管理對(duì)于保障土地資源的高效利用、維護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。我們深知，只有遵循科學(xué)合理的臨時(shí)用地管理辦法，才能在推動(dòng)項(xiàng)目順利進(jìn)行的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)土地資源的最大化價(jià)值。接下來(lái)，我們將詳細(xì)闡述山西臨時(shí)用地管理辦法的各項(xiàng)內(nèi)容，希望大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守，共同為山西的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查等需要臨時(shí)使用土地的活動(dòng)。無(wú)論是大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，還是小型的民生工程，只要涉及臨時(shí)用地需求，均應(yīng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行管理。我們鼓勵(lì)各類項(xiàng)目建設(shè)單位在開展臨時(shí)用地活動(dòng)前，仔細(xì)研讀本辦法，確保自身行為符合規(guī)定要求，避免因違規(guī)使用臨時(shí)用地而帶來(lái)不必要的麻煩。三、臨時(shí)用地申請(qǐng)1.申請(qǐng)主體建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查等需要臨時(shí)使用土地的單位或個(gè)人，為臨時(shí)用地申請(qǐng)主體。我們希望大家在申請(qǐng)臨時(shí)用地時(shí)，如實(shí)提供相關(guān)信息，確保申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性。2.申請(qǐng)材料臨時(shí)用地申請(qǐng)書，詳細(xì)說(shuō)明臨時(shí)用地的用途、范圍、期限等情況。項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，如建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、地質(zhì)勘查項(xiàng)目任務(wù)書等，以證明臨時(shí)用地的必要性和合法性。臨時(shí)用地土地利用現(xiàn)狀圖，清晰標(biāo)注擬臨時(shí)使用土地的位置、范圍等信息。臨時(shí)用地復(fù)墾方案，明確復(fù)墾責(zé)任、復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)和復(fù)墾期限等內(nèi)容，確保臨時(shí)用地結(jié)束后能夠及時(shí)恢復(fù)土地原狀。3.申請(qǐng)流程申請(qǐng)主體向擬臨時(shí)使用土地所在地的縣級(jí)自然資源主管部門提出臨時(shí)用地申請(qǐng)。縣級(jí)自然資源主管部門收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^(guò)后，組織現(xiàn)場(chǎng)勘查，核實(shí)擬臨時(shí)使用土地的現(xiàn)狀、權(quán)屬等情況。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查符合要求的，縣級(jí)自然資源主管部門將申請(qǐng)材料報(bào)上一級(jí)自然資源主管部門審核。審核通過(guò)后，由縣級(jí)自然資源主管部門核發(fā)臨時(shí)用地批準(zhǔn)文件。四、臨時(shí)用地使用1.使用期限臨時(shí)用地的使用期限一般不超過(guò)兩年。因特殊情況確需延長(zhǎng)使用期限的，應(yīng)當(dāng)在期滿前30日內(nèi)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可繼續(xù)使用。我們希望大家嚴(yán)格遵守臨時(shí)用地使用期限規(guī)定，避免超期使用對(duì)土地造成不必要的損害。2.使用范圍臨時(shí)用地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途使用，不得擅自改變用途。嚴(yán)禁在臨時(shí)用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。建設(shè)項(xiàng)目施工需要臨時(shí)使用的土地，應(yīng)當(dāng)在工程竣工后及時(shí)恢復(fù)土地原狀；地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用的土地，應(yīng)當(dāng)在勘查結(jié)束后及時(shí)歸還。我們鼓勵(lì)大家在臨時(shí)用地使用過(guò)程中，采取有效措施保護(hù)土地資源，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。3.土地復(fù)墾臨時(shí)用地使用單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)用地復(fù)墾方案的要求，按時(shí)完成土地復(fù)墾任務(wù)。土地復(fù)墾費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程預(yù)算，?？顚Ｓ?。在臨時(shí)用地使用期限屆滿前，使用單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)自然資源主管部門申請(qǐng)土地復(fù)墾驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可退還臨時(shí)用地保證金。我們希望大家高度重視土地復(fù)墾工作，切實(shí)履行復(fù)墾責(zé)任，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)一份力量。五、臨時(shí)用地監(jiān)管1.日常巡查縣級(jí)自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用地的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)使用臨時(shí)用地的行為。巡查內(nèi)容包括臨時(shí)用地的使用情況、土地復(fù)墾情況等。我們鼓勵(lì)大家積極配合自然資源主管部門的巡查工作，共同維護(hù)良好的土地管理秩序。2.監(jiān)督檢查上級(jí)自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)自然資源主管部門的臨時(shí)用地管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令整改。對(duì)違法違規(guī)使用臨時(shí)用地的行為，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。我們希望各級(jí)自然資源主管部門認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，確保臨時(shí)用地管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。3.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)違法違規(guī)使用臨時(shí)用地的行為進(jìn)行舉報(bào)。縣級(jí)自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，及時(shí)受理群眾舉報(bào)。對(duì)經(jīng)查實(shí)的舉報(bào)案件，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。我們希望大家積極參與社會(huì)監(jiān)督，共同營(yíng)造良好的土地管理氛圍。六、法律責(zé)任1.違規(guī)處罰對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用臨時(shí)用地的，或者超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量、范圍、期限使用臨時(shí)用地的，由縣級(jí)以上自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.復(fù)墾責(zé)任追究對(duì)未按照臨時(shí)用地復(fù)墾方案進(jìn)行土地復(fù)墾的，或者土地復(fù)墾驗(yàn)收不合格且拒不整改的，由縣級(jí)以上自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)因臨時(shí)用地造成土地破壞或生態(tài)環(huán)境損害的，使用單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的修復(fù)責(zé)任和賠償責(zé)任。我們希望大家嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，依法依規(guī)使用臨時(shí)用地，避免因違法違規(guī)行為而承擔(dān)法律責(zé)任。七、附則1.解釋權(quán)本辦法由山西省自然資源廳負(fù)責(zé)解釋。2.實(shí)施日期本辦法自發(fā)布之日