山東車輛租賃管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范山東車輛租賃行業(yè)的經(jīng)營行為，保障租賃雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)車輛租賃行業(yè)的健康發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在山東省行政區(qū)域內(nèi)從事車輛租賃經(jīng)營活動的企業(yè)和個人。（三）基本原則車輛租賃管理應(yīng)遵循合法、公平、公正、誠信的原則，鼓勵企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的車輛租賃服務(wù)。二、經(jīng)營資質(zhì)管理（一）設(shè)立條件1.有符合規(guī)定的名稱、組織章程和組織機(jī)構(gòu)。2.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有車輛，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.有不少于租賃車輛總價值5%的流動資金。4.有固定的經(jīng)營和辦公場所，停車場地面積不少于正常保有租賃車輛投影面積的1.5倍。5.有必要的經(jīng)營管理人員，包括車輛技術(shù)管理人員、安全管理人員等。6.有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括車輛維護(hù)、安全檢查、駕駛員管理、應(yīng)急救援等制度。（二）申請與審批1.申請從事車輛租賃經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交相關(guān)材料，包括申請書、企業(yè)章程、驗資證明、車輛證明、人員資質(zhì)證明等。2.道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。（三）資質(zhì)變更與注銷1.車輛租賃企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)。2.車輛租賃企業(yè)終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。三、車輛管理（一）車輛購置1.租賃車輛應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)檢測合格，并按規(guī)定辦理注冊登記手續(xù)。2.鼓勵租賃企業(yè)購置新能源車輛，以降低能源消耗，減少環(huán)境污染。（二）車輛維護(hù)1.租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立車輛維護(hù)檔案，定期對車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)狀況良好。2.車輛維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)真實、完整。（三）車輛保險1.租賃車輛應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定投保交強(qiáng)險，并根據(jù)實際情況投保商業(yè)險，包括車輛損失險、第三者責(zé)任險、車上人員責(zé)任險等。2.租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)督促承租人按照保險合同的約定使用車輛，發(fā)生保險事故時，應(yīng)當(dāng)及時通知保險公司，并協(xié)助處理。（四）車輛報廢與更新1.租賃車輛達(dá)到國家規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)或者因其他原因需要報廢的，應(yīng)當(dāng)及時辦理報廢手續(xù)。2.租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場需求和車輛使用情況，適時更新車輛，提高車輛的安全性和舒適性。四、駕駛員管理（一）駕駛員資質(zhì)1.從事車輛租賃經(jīng)營的駕駛員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證，并具有三年以上駕駛經(jīng)歷。2.駕駛員應(yīng)當(dāng)無重大以上交通責(zé)任事故記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄。（二）駕駛員培訓(xùn)與教育1.租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，提高駕駛員的安全意識和服務(wù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括交通安全法規(guī)、車輛維護(hù)保養(yǎng)知識、應(yīng)急處置技能等。（三）駕駛員考核與獎懲1.租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立駕駛員考核制度，對駕駛員的服務(wù)質(zhì)量、安全駕駛等情況進(jìn)行考核。2.對考核優(yōu)秀的駕駛員，應(yīng)當(dāng)給予獎勵；對考核不合格的駕駛員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行培訓(xùn)或者辭退。五、租賃業(yè)務(wù)管理（一）租賃合同1.租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂書面租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.租賃合同應(yīng)當(dāng)包括租賃車輛的品牌、型號、數(shù)量、租賃期限、租金及支付方式、車輛用途、維修責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。（二）租金與押金1.租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)合理、公平，租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在租賃合同中明確租金的計算方式和支付時間。2.租賃企業(yè)可以根據(jù)實際情況收取承租人一定數(shù)額的押金，押金應(yīng)當(dāng)在租賃合同終止后及時退還承租人。（三）租賃車輛交付與驗收1.租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在交付租賃車輛前，對車輛進(jìn)行全面檢查，確保車輛技術(shù)狀況良好，并向承租人提供車輛行駛證、保險單等相關(guān)證件。2.承租人應(yīng)當(dāng)在接收租賃車輛時，對車輛的外觀、內(nèi)飾、性能等進(jìn)行檢查，如有異議應(yīng)當(dāng)及時提出。（四）租賃車輛使用與歸還1.承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途使用租賃車輛，不得擅自改變車輛用途。2.承租人應(yīng)當(dāng)在租賃期限屆滿或者提前終止租賃合同時，將租賃車輛完好無損地歸還租賃企業(yè)，并結(jié)清租金及其他費用。（五）租賃業(yè)務(wù)檔案管理1.租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立租賃業(yè)務(wù)檔案，包括租賃合同、租金支付記錄、車輛交付與驗收記錄、維修記錄、事故處理記錄等。2.租賃業(yè)務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，保管期限不得少于三年。六、安全生產(chǎn)管理（一）安全生產(chǎn)制度1.租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。2.安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等。（二）安全檢查與隱患排查1.租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對租賃車輛和經(jīng)營場所進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保安全生產(chǎn)。（三）應(yīng)急救援1.租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置程序等。2.租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的車輛租賃經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.經(jīng)營資質(zhì)情況，包括是否取得《道路運輸經(jīng)營許可證》、是否符合設(shè)立條件等。2.車輛管理情況，包括車輛購置、維護(hù)、保險、報廢等情況。3.駕駛員管理情況，包括駕駛員資質(zhì)、培訓(xùn)、考核等情況。4.租賃業(yè)務(wù)管理情況，包括租賃合同簽訂、租金與押金收取、車輛交付與驗收、使用與歸還等情況。5.安全生產(chǎn)管理情況，包括安全生產(chǎn)制度建立、安全檢查與隱患排查、應(yīng)急救援等情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對車輛租賃企業(yè)進(jìn)行檢查，每年不少于一次。2.不定期抽查，道路運輸管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實際情況對車輛租賃企業(yè)進(jìn)行不定期抽查。3.專項檢查，道路運輸管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)上級部署或者群眾舉報，對車輛租賃行業(yè)的突出問題進(jìn)行專項檢查。（四）違法行為處理1.對違反本辦