大連畜禽養(yǎng)殖管理辦法一、引言畜禽養(yǎng)殖在大連地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中占據(jù)著重要地位，關(guān)乎著市民的“菜籃子”供應(yīng)以及農(nóng)民的增收致富。為了確保畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，保障公眾健康與生態(tài)環(huán)境安全，制定一套科學(xué)、合理、完善的畜禽養(yǎng)殖管理辦法至關(guān)重要。本管理辦法依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及大連地區(qū)的實際情況制定，旨在規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，提高養(yǎng)殖效益，促進人與畜禽、環(huán)境的和諧共生。二、適用范圍本辦法適用于大連行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖活動的單位和個人。包括各種規(guī)模的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)以及散養(yǎng)戶等。三、養(yǎng)殖規(guī)劃與布局1.統(tǒng)籌規(guī)劃我們鼓勵相關(guān)部門結(jié)合大連地區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，對畜禽養(yǎng)殖區(qū)域進行科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃。明確劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，確保養(yǎng)殖活動與區(qū)域功能定位相適應(yīng)。2.合理布局希望大家在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，根據(jù)養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模以及周邊環(huán)境承載能力等因素，合理布局畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）。養(yǎng)殖場（小區(qū)）應(yīng)選擇地勢干燥、通風(fēng)良好、水源充足、交通便利且遠離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)以及水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的地方建設(shè)。同時，要合理安排養(yǎng)殖區(qū)、生活區(qū)、糞便處理區(qū)等功能區(qū)域，做到分區(qū)明確，互不干擾。四、養(yǎng)殖環(huán)境要求1.選址要求畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）選址應(yīng)符合以下條件：地勢高燥、平坦、通風(fēng)良好，坡度不超過規(guī)定標準，以利于排水和畜禽活動。水源充足、水質(zhì)良好，符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準，能夠滿足畜禽養(yǎng)殖和生活用水需求。距離交通干線、居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)域的距離應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，避免對周邊環(huán)境和居民生活造成不良影響。2.環(huán)保設(shè)施建設(shè)養(yǎng)殖場（小區(qū)）應(yīng)配備必要的環(huán)保設(shè)施，如糞便處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、病死畜禽無害化處理設(shè)施等。鼓勵采用先進的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，提高廢棄物處理能力，減少對環(huán)境的污染。糞便處理設(shè)施應(yīng)能夠滿足養(yǎng)殖場（小區(qū)）糞便的收集、儲存和處理需求，確保糞便得到及時、有效的處理，避免糞便堆積產(chǎn)生異味和污染環(huán)境。可采用堆肥、沼氣發(fā)酵等方式對糞便進行處理，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。污水處理設(shè)施應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖場（小區(qū)）的污水排放特點和水質(zhì)要求進行設(shè)計和建設(shè)，確保污水達標排放。對于污水排放量較小的養(yǎng)殖場（小區(qū)），可采用簡易的污水處理工藝，如化糞池、氧化塘等；對于污水排放量較大的養(yǎng)殖場（小區(qū)），應(yīng)建設(shè)專業(yè)的污水處理廠，采用生物處理、物理處理等相結(jié)合的工藝進行處理。病死畜禽無害化處理設(shè)施應(yīng)具備完善的處理能力，能夠?qū)Σ∷佬笄葸M行及時、安全、無害化處理。嚴禁隨意丟棄病死畜禽，防止疫病傳播和環(huán)境污染?？刹捎梅贌?、深埋、化制等無害化處理方式，確保病死畜禽得到妥善處理。3.環(huán)境衛(wèi)生管理養(yǎng)殖場（小區(qū)）應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，保持養(yǎng)殖場所的清潔衛(wèi)生。定期對養(yǎng)殖舍、運動場、糞便處理區(qū)等進行清掃和消毒，及時清理糞便和污水，防止蚊蠅滋生和疫病傳播。同時，要加強對養(yǎng)殖場所周邊環(huán)境的綠化和美化，營造良好的養(yǎng)殖環(huán)境。五、養(yǎng)殖投入品管理1.飼料管理我們鼓勵養(yǎng)殖戶選用優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保的飼料產(chǎn)品，確保畜禽的健康生長。飼料應(yīng)符合國家相關(guān)標準和規(guī)定，不得使用過期、變質(zhì)、發(fā)霉以及含有違禁藥物的飼料。養(yǎng)殖戶應(yīng)建立飼料采購、儲存和使用管理制度，嚴格記錄飼料的來源、采購時間、使用情況等信息，確保飼料質(zhì)量安全可追溯。2.獸藥管理獸藥的使用應(yīng)嚴格遵守國家獸藥管理規(guī)定，嚴禁使用違禁獸藥。養(yǎng)殖戶應(yīng)憑獸醫(yī)處方購買和使用獸藥，并按照規(guī)定的用法、用量和休藥期進行使用。建立獸藥采購、儲存和使用記錄，詳細記錄獸藥的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、采購時間、使用情況等信息，確保獸藥使用安全、規(guī)范、可追溯。3.添加劑管理飼料添加劑的使用應(yīng)符合國家相關(guān)標準和規(guī)定，不得超量、超范圍使用。嚴禁使用國家禁止使用的飼料添加劑。養(yǎng)殖戶應(yīng)嚴格按照飼料添加劑的使用說明進行添加，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。六、養(yǎng)殖過程管理1.養(yǎng)殖檔案建立養(yǎng)殖戶應(yīng)建立完善的養(yǎng)殖檔案，詳細記錄畜禽的品種、數(shù)量、來源、進出場日期、免疫接種情況、疫病防治情況、飼料和獸藥使用情況等信息。養(yǎng)殖檔案應(yīng)保存兩年以上，以備查閱。通過建立養(yǎng)殖檔案，有助于及時掌握畜禽的生長狀況和健康情況，為疫病防控和質(zhì)量追溯提供依據(jù)。2.疫病防控養(yǎng)殖場（小區(qū)）應(yīng)建立健全疫病防控制度，加強疫病監(jiān)測和預(yù)警。定期對畜禽進行疫病檢測，及時發(fā)現(xiàn)和處理疫病隱患。按照國家規(guī)定的免疫程序，對畜禽進行免疫接種，確保畜禽群體免疫密度和免疫效果。同時，要加強養(yǎng)殖場（小區(qū)）的人員、車輛、物資等的進出管理，嚴格執(zhí)行消毒制度，防止疫病傳入和傳播。3.日常管理養(yǎng)殖戶應(yīng)加強對畜禽的日常管理，合理控制養(yǎng)殖密度，保證畜禽有足夠的活動空間和良好的飼養(yǎng)環(huán)境。根據(jù)畜禽的生長階段和營養(yǎng)需求，科學(xué)合理地配制飼料，保證畜禽營養(yǎng)均衡。定期對畜禽進行健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)和治療患病畜禽。同時，要注意觀察畜禽的行為和生長狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施。七、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理與利用1.廢棄物處理原則畜禽養(yǎng)殖廢棄物的處理應(yīng)遵循減量化、無害化、資源化的原則。優(yōu)先采用資源化利用的方式，將廢棄物轉(zhuǎn)化為可利用的資源，減少對環(huán)境的污染。對于無法資源化利用的廢棄物，應(yīng)進行無害化處理，確保對環(huán)境無害。2.糞便處理與利用鼓勵養(yǎng)殖場（小區(qū)）采用堆肥、沼氣發(fā)酵等方式對糞便進行處理和利用。堆肥后的糞便可作為優(yōu)質(zhì)的有機肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高土壤肥力；沼氣發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣可作為能源用于養(yǎng)殖場（小區(qū)）的生產(chǎn)生活，減少能源消耗。同時，要加強對糞便處理和利用過程的管理，確保處理后的糞便符合相關(guān)標準和要求，避免二次污染。3.污水處理與利用養(yǎng)殖場（小區(qū)）的污水處理應(yīng)根據(jù)污水的水質(zhì)特點和排放要求，選擇合適的處理工藝進行處理。處理后的污水應(yīng)達到國家規(guī)定的排放標準，可用于農(nóng)田灌溉、養(yǎng)殖用水補充等。對于達標排放的污水，應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)測制度，確保污水排放穩(wěn)定達標。同時，要加強對污水處理設(shè)施的運行管理，定期進行維護和檢修，保證設(shè)施正常運行。4.病死畜禽處理病死畜禽必須進行無害化處理，嚴禁隨意丟棄或出售。養(yǎng)殖場（小區(qū)）應(yīng)建立病死畜禽無害化處理制度，明確處理流程和責(zé)任?？刹捎梅贌?、深埋、化制等無害化處理方式，確保病死畜禽得到妥善處理。同時，要加強對病死畜禽無害化處理過程的監(jiān)管，防止出現(xiàn)違規(guī)處理行為。八、監(jiān)督管理1.部門職責(zé)分工相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強對畜禽養(yǎng)殖活動的監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)畜禽養(yǎng)殖的行業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量安全監(jiān)管；生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)畜禽養(yǎng)殖的環(huán)境保護監(jiān)管；市場監(jiān)管部門負責(zé)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管；其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖管理的相關(guān)工作。各部門應(yīng)加強溝通協(xié)作，形成監(jiān)管合力，共同做好畜禽養(yǎng)殖管理工作。2.日常巡查我們希望相關(guān)部門定期對畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）進行日常巡查，檢查養(yǎng)殖檔案建立、養(yǎng)殖環(huán)境、投入品使用、疫病防控、廢棄物處理等情況。及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，對違法行為依法進行查處。通過日常巡查，確保畜禽養(yǎng)殖活動符合管理辦法的要求，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。3.監(jiān)測與檢測加強對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境、投入品、畜禽產(chǎn)品等的監(jiān)測與檢測。定期對養(yǎng)殖場所的水質(zhì)、土壤、空氣等環(huán)境指標進行監(jiān)測，對飼料、獸藥等投入品進行質(zhì)量檢測，對畜禽產(chǎn)品進行質(zhì)量安全檢測。及時掌握畜禽養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量狀況和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全情況，為監(jiān)管決策提供依據(jù)。對于檢測不合格的產(chǎn)品和場所，要依法進行處理，確保公眾健康和生態(tài)環(huán)境安全。九、法律責(zé)任1.違規(guī)處罰對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由相關(guān)部門依法給予處罰。對于未經(jīng)審批擅自建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）的，責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀；逾期不拆除的，依法強制拆除，并可處以罰款。對于未按照規(guī)定建設(shè)環(huán)保設(shè)施、隨意排放廢棄物等違法行為，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法處以罰款，并可責(zé)令停產(chǎn)整頓。對于使用違禁飼料、獸藥等投入品的，依法沒收違法產(chǎn)品和違法所得，并可處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷相關(guān)許可證。2.刑事責(zé)任對違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。如因畜禽養(yǎng)殖廢棄物排放導(dǎo)致環(huán)境污染事故，造成重大經(jīng)濟損失或者人員傷亡的，相關(guān)責(zé)任人將依法承擔(dān)刑事責(zé)任。通過嚴格的法律責(zé)任追究，確保畜禽養(yǎng)殖管理辦法的有效實施