地下綜合管廊管理辦法一、引言地下綜合管廊作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于提升城市空間利用效率、保障城市運(yùn)行安全、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為了加強(qiáng)地下綜合管廊的管理，確保其安全、高效、有序運(yùn)行，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織的實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求，特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于本公司/組織所負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的地下綜合管廊及其附屬設(shè)施。三、管理職責(zé)（一）綜合管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)地下綜合管廊管理辦法的制定、修訂和解釋工作。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地下綜合管廊的各項(xiàng)管理工作，定期組織召開(kāi)工作會(huì)議，研究解決管理中存在的問(wèn)題。3.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門(mén)、其他管線單位等的溝通協(xié)調(diào)工作，保障地下綜合管廊的順利建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。（二）運(yùn)營(yíng)維護(hù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)地下綜合管廊的日常運(yùn)營(yíng)管理工作，包括巡檢、維修、保養(yǎng)、安全防范等。2.制定并執(zhí)行地下綜合管廊的運(yùn)營(yíng)維護(hù)計(jì)劃和操作規(guī)程，確保管廊設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。3.負(fù)責(zé)管廊內(nèi)管線的接入、遷移、改造等管理工作，做好相關(guān)記錄和資料歸檔。4.及時(shí)處理管廊內(nèi)的突發(fā)事件，采取有效措施保障人員安全和設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行，并按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)。（三）工程建設(shè)部門(mén)1.負(fù)責(zé)地下綜合管廊的新建、擴(kuò)建、改建等工程建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。2.嚴(yán)格按照工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量和施工安全。3.做好工程建設(shè)過(guò)程中的協(xié)調(diào)管理工作，保障施工進(jìn)度和周邊環(huán)境安全。4.負(fù)責(zé)工程竣工驗(yàn)收工作，及時(shí)將工程資料移交運(yùn)營(yíng)維護(hù)部門(mén)。（四）安全管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)地下綜合管廊的安全管理工作，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.組織開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理工作，督促各部門(mén)落實(shí)安全防范措施。3.負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.參與地下綜合管廊突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，提供安全技術(shù)支持。（五）其他部門(mén)各部門(mén)按照各自職責(zé)，配合做好地下綜合管廊的相關(guān)管理工作。四、建設(shè)管理（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)1.在地下綜合管廊規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，我們鼓勵(lì)充分考慮城市發(fā)展需求、地下空間利用現(xiàn)狀以及各管線單位的使用要求，確保管廊布局合理、功能完善。2.規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行編制，組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，并征求相關(guān)部門(mén)和管線單位的意見(jiàn)。3.加強(qiáng)與城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等的銜接，確保地下綜合管廊建設(shè)與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)。（二）工程建設(shè)1.地下綜合管廊工程建設(shè)應(yīng)依法辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序組織實(shí)施。2.選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，簽訂合同明確各方責(zé)任和義務(wù)。3.工程建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量和安全管理，督促施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。4.建立工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。5.做好工程建設(shè)過(guò)程中的資料收集、整理和歸檔工作，為后續(xù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)提供依據(jù)。（三）竣工驗(yàn)收1.地下綜合管廊工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行、附屬設(shè)施等。3.對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位限期整改，整改完成后重新組織驗(yàn)收，直至驗(yàn)收合格。4.工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將工程資料移交運(yùn)營(yíng)維護(hù)部門(mén)，并辦理工程交接手續(xù)。五、運(yùn)營(yíng)管理（一）日常巡檢1.運(yùn)營(yíng)維護(hù)部門(mén)應(yīng)制定詳細(xì)的地下綜合管廊日常巡檢計(jì)劃，明確巡檢內(nèi)容、巡檢路線、巡檢頻次等。2.巡檢人員應(yīng)按照巡檢計(jì)劃認(rèn)真開(kāi)展巡檢工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管廊設(shè)施設(shè)備存在的問(wèn)題，并做好記錄。3.巡檢過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)安全隱患或異常情況，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)。4.我們鼓勵(lì)巡檢人員采用先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備，提高巡檢效率和準(zhǔn)確性。（二）維修保養(yǎng)1.根據(jù)地下綜合管廊設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況和使用壽命，制定合理的維修保養(yǎng)計(jì)劃，確保設(shè)施設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。2.維修保養(yǎng)工作應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行，確保維修保養(yǎng)質(zhì)量。3.建立維修保養(yǎng)檔案，記錄設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)情況，包括維修時(shí)間、維修內(nèi)容、更換部件等。4.定期對(duì)維修保養(yǎng)工作進(jìn)行總結(jié)分析，不斷優(yōu)化維修保養(yǎng)方案，提高設(shè)施設(shè)備的可靠性和使用壽命。（三）安全防范1.加強(qiáng)地下綜合管廊的安全防范工作，建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.在管廊內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備。3.對(duì)管廊的出入口、通風(fēng)口、檢修口等進(jìn)行嚴(yán)格管理，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。4.定期組織開(kāi)展安全演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。5.加強(qiáng)與周邊單位和居民的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解他們的需求和意見(jiàn)，共同做好安全防范工作。（四）管線管理1.建立地下綜合管廊管線管理檔案，詳細(xì)記錄管廊內(nèi)各管線的種類(lèi)、規(guī)格、走向、位置等信息。2.嚴(yán)格控制管廊內(nèi)管線的接入、遷移、改造等行為，確保管線布局合理、安全有序。3.對(duì)管線接入、遷移、改造等申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合規(guī)定的及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，并做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理工作。4.加強(qiáng)與管線單位的溝通協(xié)調(diào)，定期召開(kāi)管線管理工作會(huì)議，及時(shí)解決管線管理中存在的問(wèn)題。六、維護(hù)管理（一）設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.按照設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)地下綜合管廊的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，包括電氣設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、排水設(shè)備、消防設(shè)備等。2.對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查、測(cè)試和調(diào)試，確保其性能良好、運(yùn)行正常。3.及時(shí)更換老化、損壞的設(shè)施設(shè)備部件，保證設(shè)施設(shè)備的可靠性和安全性。4.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄檔案，詳細(xì)記錄維護(hù)保養(yǎng)情況，為設(shè)施設(shè)備的全生命周期管理提供依據(jù)。（二）結(jié)構(gòu)維護(hù)1.定期對(duì)地下綜合管廊的結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，包括墻體、頂板、底板等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)裂縫、滲漏等問(wèn)題。2.對(duì)結(jié)構(gòu)損壞部位進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)損壞程度采取相應(yīng)的修復(fù)措施，確保結(jié)構(gòu)安全。3.加強(qiáng)對(duì)管廊周邊地質(zhì)情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)變化對(duì)管廊結(jié)構(gòu)的影響，并采取相應(yīng)的防范措施。4.做好管廊結(jié)構(gòu)維護(hù)記錄，包括檢查時(shí)間、檢查部位、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理情況等。（三）附屬設(shè)施維護(hù)1.對(duì)地下綜合管廊的附屬設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，包括通風(fēng)口、排水口、檢修口、標(biāo)識(shí)牌等。2.確保附屬設(shè)施的正常使用功能，及時(shí)清理通風(fēng)口、排水口等，保證通風(fēng)和排水暢通。3.對(duì)損壞的附屬設(shè)施進(jìn)行及時(shí)修復(fù)或更換，保持管廊環(huán)境整潔、美觀。4.建立附屬設(shè)施維護(hù)記錄檔案，記錄維護(hù)情況，便于跟蹤管理。七、安全管理（一）安全制度1.建立健全地下綜合管廊安全管理制度，明確安全管理職責(zé)、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患排查治理制度等。2.定期對(duì)安全管理制度進(jìn)行修訂和完善，確保制度的有效性和適應(yīng)性。3.加強(qiáng)對(duì)安全管理制度的宣傳和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和遵守制度的自覺(jué)性。（二）安全教育培訓(xùn)1.制定地下綜合管廊安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加安全教育培訓(xùn)。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.對(duì)新入職員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.定期組織安全演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。（三）安全檢查與隱患排查治理1.建立安全檢查和隱患排查治理制度，定期對(duì)地下綜合管廊進(jìn)行安全檢查和隱患排查。2.安全檢查和隱患排查應(yīng)覆蓋管廊設(shè)施設(shè)備、管線運(yùn)行、人員操作等各個(gè)方面。3.對(duì)檢查和排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書(shū)的要求認(rèn)真落實(shí)整改措施，及時(shí)消除安全隱患。5.對(duì)安全隱患的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底整改。（四）應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處置1.制定完善地下綜合管廊應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、水災(zāi)、燃?xì)庑孤?、地震等突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。2.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。4.突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行應(yīng)急處置，保障人員生命安全和設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。5.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件情況，并配合做好后續(xù)處置工作。八、信息化管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立地下綜合管廊信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管廊設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、管線信息、安全管理等的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理。2.信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析、處理等功能，為管理決策提供支持。3.加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，確保數(shù)據(jù)的安全可靠。（二）數(shù)據(jù)管理1.建立地下綜合管廊數(shù)據(jù)管理制度，規(guī)范數(shù)據(jù)的采集、錄入、更新、存儲(chǔ)等流程。2.確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份和維護(hù)。3.利用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)管廊運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，為優(yōu)化管理提供依據(jù)。（三）信息共享與應(yīng)用1.加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)、其他管線單位等的信息共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。2.利用信息化管理系統(tǒng)，為管線單位提供便捷的服務(wù)，提高工作效率。3.推動(dòng)信息化技術(shù)在地下綜合管廊管理中的應(yīng)用，如智能巡檢、智能監(jiān)測(cè)等，提升管理水平。九、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核機(jī)制1.建立地下綜合管廊管理工作考核機(jī)制，對(duì)各部門(mén)和員工的工作業(yè)績(jī)、工作質(zhì)量、安全管理等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核指標(biāo)應(yīng)明確、具體、可量化，考核方式應(yīng)多樣化，包括日常檢查、定期考核、群眾評(píng)議等。3.定期公布考核結(jié)果，接受員工監(jiān)督。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)在地下綜合管廊管理工作中表