油坊排污登記管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)油坊排污管理，規(guī)范油坊排污行為，防治環(huán)境污染，保障生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于轄區(qū)內(nèi)所有從事油脂加工的油坊，包括以各種植物油料為原料，通過(guò)壓榨、浸出等工藝生產(chǎn)食用油的企業(yè)或個(gè)體工商戶。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)油坊排污行為進(jìn)行監(jiān)督管理，確保油坊排污活動(dòng)合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化油坊污染預(yù)防意識(shí)，鼓勵(lì)采用清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。3.分類管理原則根據(jù)油坊的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、污染物排放種類和數(shù)量等因素，實(shí)施分類管理，提高管理的針對(duì)性和有效性。4.公眾參與原則鼓勵(lì)公眾參與油坊排污監(jiān)督管理，建立健全舉報(bào)制度，保障公眾對(duì)油坊排污情況的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、排污登記（一）登記主體轄區(qū)內(nèi)所有油坊均應(yīng)按照本辦法規(guī)定，向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行排污登記。（二）登記內(nèi)容1.基本信息包括油坊名稱、地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等。2.生產(chǎn)工藝詳細(xì)描述油坊所采用的生產(chǎn)工藝，包括原料處理、壓榨或浸出過(guò)程、精煉工藝等。3.生產(chǎn)設(shè)備列出油坊主要生產(chǎn)設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量等信息。4.污染物排放情況（1）廢水排放明確廢水排放去向（如排入污水處理廠、河流等），排放口數(shù)量及位置，廢水主要污染物種類（如化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、動(dòng)植物油等）及排放濃度、排放量等。（2）廢氣排放說(shuō)明廢氣排放方式（有組織排放或無(wú)組織排放），排放口數(shù)量及位置，廢氣主要污染物種類（如顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷總烴等）及排放濃度、排放量等。對(duì)于有組織排放，還需提供廢氣處理設(shè)施的名稱、型號(hào)、處理工藝、處理能力等信息。（3）噪聲排放確定噪聲源位置及噪聲排放強(qiáng)度等情況。（4）固體廢物分類列出油坊產(chǎn)生的固體廢物種類（如榨油廢渣、廢油脂、廢包裝材料等）、產(chǎn)生量、貯存方式及去向等。（三）登記程序1.油坊應(yīng)在本辦法發(fā)布之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，登錄全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)排污登記模塊，如實(shí)填報(bào)排污登記表，并提交相關(guān)證明材料。2.證明材料包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)工藝流程圖、設(shè)備清單、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告（如有）等。3.生態(tài)環(huán)境主管部門在收到油坊提交的排污登記表及證明材料后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核。審核通過(guò)的，予以登記；審核不通過(guò)的，應(yīng)書面通知油坊并說(shuō)明理由，油坊應(yīng)在接到通知后[X]個(gè)工作日內(nèi)完成整改并重新提交登記申請(qǐng)。（四）登記變更1.油坊排污登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)自發(fā)生變化之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)排污登記模塊進(jìn)行變更登記，并提交相關(guān)證明材料。2.變更內(nèi)容涉及排污口位置、污染物排放種類或排放量等重大變化的，應(yīng)重新進(jìn)行排污登記。（五）登記注銷1.油坊終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)自終止之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng)注銷排污登記。2.生態(tài)環(huán)境主管部門在收到油坊注銷申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核，審核通過(guò)的，予以注銷，并在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上公示。三、排污管理（一）污染防治措施1.廢水污染防治（1）油坊應(yīng)建設(shè)配套的廢水處理設(shè)施，確保廢水達(dá)標(biāo)排放。廢水處理設(shè)施應(yīng)根據(jù)油坊生產(chǎn)工藝和廢水水質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，采用有效的處理工藝，如隔油、氣浮、生化處理等，去除廢水中的動(dòng)植物油、化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮等污染物。（2）加強(qiáng)對(duì)廢水排放口的管理，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，安裝計(jì)量裝置和水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)廢水排放情況。廢水排放應(yīng)接入城市污水管網(wǎng)或經(jīng)過(guò)處理達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)后排放至環(huán)境水體。嚴(yán)禁油坊將未經(jīng)處理的廢水直接排放至環(huán)境水體。（3）定期對(duì)廢水處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。建立廢水處理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬，記錄設(shè)施運(yùn)行參數(shù)、藥劑添加情況、維修保養(yǎng)記錄等信息。2.廢氣污染防治（1）對(duì)于有組織排放的廢氣，油坊應(yīng)安裝高效的廢氣處理設(shè)施，如布袋除塵器、活性炭吸附器、催化燃燒裝置等，對(duì)廢氣中的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷總烴等污染物進(jìn)行有效處理。廢氣處理設(shè)施的處理能力應(yīng)與油坊生產(chǎn)規(guī)模相匹配，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。（2）優(yōu)化廢氣排放口設(shè)置，合理布置排氣筒高度和位置，避免廢氣對(duì)周邊環(huán)境敏感目標(biāo)造成影響。排氣筒應(yīng)設(shè)置永久性采樣口和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)，便于生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)。（3）加強(qiáng)對(duì)無(wú)組織排放廢氣的管理，采取有效的密閉措施，減少?gòu)U氣逸散。例如，對(duì)生產(chǎn)車間、儲(chǔ)存罐區(qū)等進(jìn)行密閉，安裝通風(fēng)換氣設(shè)備，將無(wú)組織排放廢氣收集后進(jìn)行處理。同時(shí)，定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、管道、閥門等進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。（4）建立廢氣處理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬，記錄設(shè)施運(yùn)行參數(shù)、藥劑更換情況、維護(hù)保養(yǎng)記錄等信息。定期對(duì)廢氣排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保廢氣排放符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.噪聲污染防治（1）選用低噪聲設(shè)備，并采取有效的減振、降噪措施，如安裝減震墊、消聲器等，降低設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲。（2）合理布局生產(chǎn)車間和設(shè)備，將高噪聲設(shè)備遠(yuǎn)離居民區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)。對(duì)生產(chǎn)車間進(jìn)行封閉，減少噪聲外傳。（3）定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，避免因設(shè)備故障產(chǎn)生異常噪聲。4.固體廢物污染防治（1）對(duì)油坊產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行分類收集、貯存和處置。榨油廢渣等一般固體廢物應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合理利用或委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置；廢油脂等危險(xiǎn)廢物必須交由有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或非法處置。（2）建立固體廢物管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄固體廢物的種類、產(chǎn)生量、貯存地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移時(shí)間、接收單位等信息。（3）加強(qiáng)對(duì)固體廢物貯存場(chǎng)所的管理，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，采取防風(fēng)、防雨、防曬、防滲等措施，防止固體廢物對(duì)周邊環(huán)境造成污染。（二）監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.自行監(jiān)測(cè)（1）油坊應(yīng)按照國(guó)家和地方相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，制定自行監(jiān)測(cè)方案，并報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門備案。自行監(jiān)測(cè)方案應(yīng)明確監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)方法等內(nèi)容。（2）定期對(duì)廢水、廢氣、噪聲等污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)如實(shí)記錄，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。監(jiān)測(cè)記錄應(yīng)包括監(jiān)測(cè)時(shí)間、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)結(jié)果等信息，保存期限不少于[X]年。（3）油坊應(yīng)在每季度結(jié)束后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，將上季度的自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳至全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)，并向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報(bào)送紙質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告。2.環(huán)境報(bào)告（1）油坊應(yīng)每年編制年度環(huán)境報(bào)告，總結(jié)當(dāng)年的排污情況、污染防治措施落實(shí)情況、環(huán)境管理情況等內(nèi)容。年度環(huán)境報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并加蓋油坊公章。（2）年度環(huán)境報(bào)告應(yīng)在次年[X]月[X]日前報(bào)送當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門。（三）監(jiān)督檢查1.生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)定期對(duì)油坊的排污登記情況、污染防治措施落實(shí)情況、監(jiān)測(cè)與報(bào)告情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、監(jiān)測(cè)采樣等方式進(jìn)行。2.油坊應(yīng)積極配合生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，油坊應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境主管部門的要求及時(shí)進(jìn)行整改。3.生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，對(duì)油坊進(jìn)行分類管理。對(duì)于排污管理規(guī)范、污染物排放達(dá)標(biāo)的油坊，可適當(dāng)減少監(jiān)督檢查頻次；對(duì)于存在環(huán)境違法行為的油坊，應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度，依法予以嚴(yán)肅處理。四、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款：1.未按照規(guī)定進(jìn)行排污登記的；2.排污登記內(nèi)容發(fā)生變化，未按照規(guī)定進(jìn)行變更登記的；3.未按照規(guī)定提交年度環(huán)境報(bào)告的。（二）違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)整治：1.未按照規(guī)定建設(shè)污染防治設(shè)施或污染防治設(shè)施未正常運(yùn)行，導(dǎo)致污染物超標(biāo)排