濟(jì)寧外賣管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的為加強(qiáng)濟(jì)寧市外賣行業(yè)管理，規(guī)范外賣經(jīng)營(yíng)行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)外賣行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法細(xì)則。（二）適用范圍本辦法細(xì)則適用于在濟(jì)寧市行政區(qū)域內(nèi)從事外賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的餐飲服務(wù)提供者、外賣配送服務(wù)提供者以及相關(guān)平臺(tái)企業(yè)。（三）基本原則1.保障食品安全原則。嚴(yán)格把控外賣食品的質(zhì)量和安全，確保消費(fèi)者飲食安全。2.規(guī)范經(jīng)營(yíng)原則。對(duì)外賣經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.公平競(jìng)爭(zhēng)原則。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)外賣行業(yè)良性發(fā)展。4.協(xié)同共治原則。政府、企業(yè)、消費(fèi)者等各方協(xié)同合作，共同推進(jìn)外賣行業(yè)管理。二、餐飲服務(wù)提供者管理（一）資質(zhì)要求1.具有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示。2.從業(yè)人員須持有有效的健康證明，定期進(jìn)行健康檢查。（二）食品加工制作要求1.嚴(yán)格遵守食品安全操作規(guī)范，保持加工制作場(chǎng)所清潔衛(wèi)生。2.食品原材料應(yīng)新鮮、安全，索證索票齊全，嚴(yán)格把控食品采購(gòu)渠道。3.按照食品加工流程進(jìn)行操作，確保食品煮熟煮透，防止交叉污染。4.配備符合食品安全要求的食品包裝材料，不得使用有毒、有害、不潔的包裝材料。（三）食品包裝要求1.外賣食品包裝應(yīng)完好、清潔，能有效防止食品污染。2.標(biāo)注食品名稱、配料表、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的名稱、地址和聯(lián)系方式等信息。3.鼓勵(lì)使用可降解、可回收的環(huán)保包裝材料。（四）出餐管理1.合理規(guī)劃出餐時(shí)間，確保外賣食品在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全送達(dá)。2.建立出餐檢查制度，對(duì)即將配送的食品進(jìn)行外觀、質(zhì)量等檢查，不符合要求的不得配送。三、外賣配送服務(wù)提供者管理（一）資質(zhì)要求1.具備合法經(jīng)營(yíng)資格，取得相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照。2.配送人員須年滿18周歲，身體健康，具備相應(yīng)的配送能力。3.配備必要的配送設(shè)備，如符合安全標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車、摩托車等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。（二）配送過(guò)程要求1.遵守交通規(guī)則，確保配送安全，不得闖紅燈、逆行等。2.采取有效的食品保溫、保鮮措施，保證食品在配送過(guò)程中的質(zhì)量。3.不得將外賣食品與有毒、有害、易污染物品混裝。4.不得擅自更改配送路線或延長(zhǎng)配送時(shí)間，如有特殊情況需提前與消費(fèi)者溝通。（三）配送人員管理1.加強(qiáng)對(duì)配送人員的培訓(xùn)教育，提高其服務(wù)意識(shí)和食品安全知識(shí)水平。2.為配送人員購(gòu)買必要的保險(xiǎn)，保障其合法權(quán)益。3.建立配送人員考核制度，對(duì)違反規(guī)定的配送人員進(jìn)行相應(yīng)處理。四、平臺(tái)企業(yè)管理（一）資質(zhì)要求1.依法設(shè)立，具有相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。2.制定完善的平臺(tái)管理制度，明確平臺(tái)運(yùn)營(yíng)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范等。（二）信息管理1.建立健全用戶信息保護(hù)制度，嚴(yán)格保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息安全。2.對(duì)外賣商家和配送服務(wù)提供者的相關(guān)信息進(jìn)行審核登記，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.在平臺(tái)顯著位置公示外賣商家的資質(zhì)信息、菜品信息、評(píng)價(jià)信息等，方便消費(fèi)者查詢。（三）訂單管理1.規(guī)范訂單生成、分配、跟蹤等流程，保障訂單信息準(zhǔn)確無(wú)誤。2.及時(shí)處理消費(fèi)者的訂單投訴、退款等問(wèn)題，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。（四）食品安全管理1.建立食品安全管理制度，對(duì)入駐平臺(tái)的商家進(jìn)行食品安全培訓(xùn)和監(jiān)督。2.加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)上食品安全信息的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理食品安全問(wèn)題。3.設(shè)立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)消費(fèi)者和社會(huì)公眾對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行舉報(bào)。（五）配送管理1.合理規(guī)劃配送范圍和配送時(shí)間，提高配送效率。2.對(duì)配送服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督管理，督促其遵守配送規(guī)范。3.建立配送服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)配送服務(wù)質(zhì)量差的配送服務(wù)提供者進(jìn)行相應(yīng)處理。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)外賣行業(yè)的食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理，查處食品安全違法行為。2.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)外賣配送車輛的交通安全進(jìn)行監(jiān)督管理，查處交通違法行為。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好外賣行業(yè)的管理工作。（二）日常監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門定期對(duì)外賣餐飲服務(wù)提供者、外賣配送服務(wù)提供者以及平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括資質(zhì)證照、經(jīng)營(yíng)行為、食品安全等方面。2.建立監(jiān)督檢查檔案，記錄檢查情況和處理結(jié)果。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受消費(fèi)者對(duì)外賣行業(yè)的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（四）信用管理1.建立外賣行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)餐飲服務(wù)提供者、外賣配送服務(wù)提供者以及平臺(tái)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。2.對(duì)信用等級(jí)較低的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，采取相應(yīng)的懲戒措施。六、法律責(zé)任（一）餐飲服務(wù)提供者法律責(zé)任1.違反食品安全法律法規(guī)的，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.未按照本辦法細(xì)則規(guī)定進(jìn)行食品包裝、出餐管理等的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一定金額的罰款。（二）外賣配送服務(wù)提供者法律責(zé)任1.違反交通規(guī)則、配送過(guò)程要求等的，由相關(guān)部門依法予以處罰。2.未按照本辦法細(xì)則規(guī)定進(jìn)行配送人員管理等的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一定金額的罰款。（三）平臺(tái)企業(yè)法律責(zé)任1.未履行信息管理、訂單管理、食品安全管理等職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一定金額的罰款。2.對(duì)平臺(tái)上的食品安全問(wèn)題等未及時(shí)處理的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（四）其他法律責(zé)任1.阻礙監(jiān)管部門依法執(zhí)行職務(wù)的，依