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文檔簡介
法院公司資產(chǎn)管理辦法一、總則(一)目的為加強法院公司資產(chǎn)管理,規(guī)范資產(chǎn)購置、使用、處置等行為,提高資產(chǎn)使用效益,保障資產(chǎn)安全完整,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合本公司實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于法院公司總部及所屬各部門、分支機構(gòu)的各類資產(chǎn)的管理。(三)基本原則1.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合原則。根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求,合理編制資產(chǎn)預(yù)算,實現(xiàn)資產(chǎn)配置的科學化、規(guī)范化。2.實物管理與價值管理相結(jié)合原則。在加強實物資產(chǎn)管理的同時,注重資產(chǎn)的價值核算,確保資產(chǎn)保值增值。3.資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合原則。明確財務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門在資產(chǎn)管理中的職責,相互配合,共同做好資產(chǎn)管理工作。4.資產(chǎn)管理與風險管理相結(jié)合原則。建立健全資產(chǎn)風險預(yù)警機制,加強對資產(chǎn)購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的風險防控,確保資產(chǎn)安全。(四)定義1.資產(chǎn):指法院公司擁有或控制的、能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等。2.固定資產(chǎn):指使用期限超過一年,單位價值在規(guī)定標準以上(一般設(shè)備單位價值在1000元以上、專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但使用期限超過一年的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。3.無形資產(chǎn):指企業(yè)擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。4.流動資產(chǎn):指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。二、管理職責(一)資產(chǎn)管理部門職責1.負責制定和完善公司資產(chǎn)管理規(guī)章制度,并組織實施。2.負責公司資產(chǎn)的購置、驗收、入庫、保管、清查、盤點等日常管理工作。3.負責建立資產(chǎn)臺賬和資產(chǎn)卡片,及時記錄資產(chǎn)的增減變動情況,確保賬實相符。4.負責提出資產(chǎn)配置計劃和資產(chǎn)處置申請,經(jīng)審批后組織實施。5.負責對公司資產(chǎn)使用情況進行監(jiān)督檢查,督促各部門合理使用資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。6.負責組織公司資產(chǎn)清查工作,編制資產(chǎn)清查報告,對清查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。(二)財務(wù)部門職責1.負責制定公司資產(chǎn)財務(wù)管理制度,規(guī)范資產(chǎn)財務(wù)核算。2.負責審核資產(chǎn)購置、處置等預(yù)算及相關(guān)費用支出,確保資產(chǎn)購置、處置等行為符合財務(wù)規(guī)定。3.負責對資產(chǎn)進行價值核算,定期與資產(chǎn)管理部門核對資產(chǎn)賬目,確保賬賬相符。4.負責根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果進行財務(wù)處理,及時調(diào)整資產(chǎn)賬面價值。5.負責對公司資產(chǎn)的保值增值情況進行分析和評價,為公司資產(chǎn)管理決策提供財務(wù)依據(jù)。(三)使用部門職責1.負責本部門資產(chǎn)的日常使用和維護管理,確保資產(chǎn)安全完整。2.負責配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查、盤點等工作,如實提供資產(chǎn)使用情況。3.負責提出本部門資產(chǎn)配置需求和資產(chǎn)處置申請,經(jīng)審批后配合資產(chǎn)管理部門組織實施。4.負責對本部門資產(chǎn)使用效益進行分析和評價,及時發(fā)現(xiàn)和解決資產(chǎn)使用過程中存在的問題。(四)審批部門職責1.負責對資產(chǎn)購置、處置等事項進行審批,確保資產(chǎn)購置、處置等行為符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求,以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準。2.負責對資產(chǎn)配置計劃和資產(chǎn)處置申請進行審核,提出審核意見,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。三、資產(chǎn)購置(一)購置計劃1.各部門應(yīng)根據(jù)本部門業(yè)務(wù)發(fā)展需求和資產(chǎn)使用狀況,于每年末編制下一年度資產(chǎn)購置計劃,經(jīng)部門負責人審核后報資產(chǎn)管理部門。2.資產(chǎn)管理部門對各部門報送的資產(chǎn)購置計劃進行匯總、審核,結(jié)合公司資產(chǎn)狀況和預(yù)算安排,編制公司年度資產(chǎn)購置計劃,報財務(wù)部門審核。3.財務(wù)部門根據(jù)公司年度預(yù)算安排,對資產(chǎn)購置計劃進行審核,審核通過后報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。(二)購置審批1.資產(chǎn)購置計劃經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,資產(chǎn)管理部門按照審批意見組織實施。2.對于預(yù)算內(nèi)的資產(chǎn)購置項目,由資產(chǎn)管理部門按照公司采購管理相關(guān)規(guī)定進行采購;對于預(yù)算外的資產(chǎn)購置項目,需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)重新審批后,方可組織采購。3.資產(chǎn)購置審批流程如下:資產(chǎn)管理部門填寫資產(chǎn)購置申請表,詳細說明購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置原因、預(yù)算金額等信息,經(jīng)部門負責人簽字后報財務(wù)部門審核。財務(wù)部門對資產(chǎn)購置申請表進行審核,審核內(nèi)容包括購置資產(chǎn)是否符合公司預(yù)算安排、是否有足夠的資金來源等,審核通過后報審批部門審批。審批部門對資產(chǎn)購置申請表進行審批,審批通過后資產(chǎn)管理部門組織實施采購。(三)購置驗收1.資產(chǎn)購置后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時組織相關(guān)人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號、質(zhì)量、性能等是否符合合同要求。2.驗收合格的資產(chǎn),由資產(chǎn)管理部門填寫資產(chǎn)驗收單,經(jīng)驗收人員簽字后辦理入庫手續(xù);驗收不合格的資產(chǎn),由資產(chǎn)管理部門負責與供應(yīng)商協(xié)商解決,如無法解決,應(yīng)及時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。3.資產(chǎn)驗收單應(yīng)作為資產(chǎn)入賬的依據(jù),資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時將資產(chǎn)驗收單傳遞給財務(wù)部門,財務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)驗收單進行賬務(wù)處理。四、資產(chǎn)使用(一)使用登記1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立資產(chǎn)使用登記制度,對資產(chǎn)的領(lǐng)用、歸還等情況進行詳細記錄。2.資產(chǎn)使用部門領(lǐng)用資產(chǎn)時,應(yīng)填寫資產(chǎn)領(lǐng)用申請表,經(jīng)部門負責人簽字后報資產(chǎn)管理部門審批。資產(chǎn)管理部門審核通過后,辦理資產(chǎn)領(lǐng)用手續(xù),并在資產(chǎn)使用登記臺賬上記錄資產(chǎn)領(lǐng)用情況。3.資產(chǎn)使用部門歸還資產(chǎn)時,應(yīng)填寫資產(chǎn)歸還申請表,經(jīng)部門負責人簽字后報資產(chǎn)管理部門驗收。資產(chǎn)管理部門驗收合格后,辦理資產(chǎn)歸還手續(xù),并在資產(chǎn)使用登記臺賬上記錄資產(chǎn)歸還情況。(二)使用維護1.資產(chǎn)使用部門應(yīng)負責本部門資產(chǎn)的日常維護管理,確保資產(chǎn)正常運行。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)制定資產(chǎn)維護保養(yǎng)計劃,定期對資產(chǎn)進行維護保養(yǎng),確保資產(chǎn)性能良好。3.對于大型設(shè)備、精密儀器等重要資產(chǎn),資產(chǎn)使用部門應(yīng)指定專人負責管理,并建立資產(chǎn)使用檔案,記錄資產(chǎn)的使用、維護、維修等情況。4.資產(chǎn)出現(xiàn)故障或損壞時,資產(chǎn)使用部門應(yīng)及時通知資產(chǎn)管理部門,由資產(chǎn)管理部門組織維修或聯(lián)系供應(yīng)商進行維修。維修費用按照公司相關(guān)規(guī)定進行報銷。(三)使用監(jiān)督1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對公司資產(chǎn)使用情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)是否按規(guī)定用途使用、是否存在閑置浪費現(xiàn)象、資產(chǎn)維護保養(yǎng)情況等。2.對于發(fā)現(xiàn)的問題,資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時向資產(chǎn)使用部門提出整改意見,并督促其限期整改。資產(chǎn)使用部門應(yīng)積極配合資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督檢查工作,認真落實整改意見。3.公司應(yīng)建立資產(chǎn)使用績效評價制度,對各部門資產(chǎn)使用效益進行評價。評價結(jié)果作為部門績效考核的重要依據(jù)。五、資產(chǎn)處置(一)處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。2.因技術(shù)進步等原因,已被淘汰或無法滿足工作需要的資產(chǎn)。3.盤虧、毀損、報廢的資產(chǎn)。4.閑置資產(chǎn)。5.其他需要處置的資產(chǎn)。(二)處置方式1.報廢:指對已超過使用年限且無法繼續(xù)使用、因技術(shù)進步等原因已被淘汰或無法滿足工作需要、盤虧、毀損等資產(chǎn)進行報廢處理。2.出售:指對閑置資產(chǎn)或其他可出售的資產(chǎn)進行公開出售。3.捐贈:指將公司閑置或不再使用的資產(chǎn)捐贈給其他單位或個人。4.置換:指公司與其他單位或個人通過資產(chǎn)置換的方式,取得所需資產(chǎn)。(三)處置審批1.資產(chǎn)處置申請由資產(chǎn)使用部門提出,經(jīng)部門負責人審核后報資產(chǎn)管理部門。2.資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)處置申請進行審核,審核內(nèi)容包括資產(chǎn)處置的原因、處置方式、處置價格等,審核通過后報財務(wù)部門審核。3.財務(wù)部門對資產(chǎn)處置申請進行審核,審核內(nèi)容包括資產(chǎn)處置是否符合財務(wù)規(guī)定、處置價格是否合理等,審核通過后報審批部門審批。4.審批部門對資產(chǎn)處置申請進行審批,審批通過后資產(chǎn)管理部門組織實施資產(chǎn)處置。資產(chǎn)處置審批流程如下:資產(chǎn)使用部門填寫資產(chǎn)處置申請表,詳細說明資產(chǎn)處置的原因、處置方式、處置價格等信息,經(jīng)部門負責人簽字后報資產(chǎn)管理部門審核。資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)處置申請表進行審核,審核通過后報財務(wù)部門審核。財務(wù)部門對資產(chǎn)處置申請表進行審核,審核通過后報審批部門審批。審批部門對資產(chǎn)處置申請表進行審批,審批通過后資產(chǎn)管理部門組織實施資產(chǎn)處置。(四)處置實施1.對于報廢資產(chǎn),資產(chǎn)管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進行鑒定,確認資產(chǎn)已無法使用后,填寫資產(chǎn)報廢申請表,報審批部門審批。審批通過后,資產(chǎn)管理部門負責組織報廢資產(chǎn)的清理和處置工作。2.對于出售資產(chǎn),資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進行公開招標或拍賣,確定資產(chǎn)出售價格和購買方。出售資產(chǎn)的收入應(yīng)及時足額上繳公司財務(wù)部門。3.對于捐贈資產(chǎn),資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定辦理捐贈手續(xù),確保捐贈資產(chǎn)的合法合規(guī)。4.對于置換資產(chǎn),資產(chǎn)管理部門應(yīng)與對方單位或個人簽訂資產(chǎn)置換協(xié)議,明確置換資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價格等信息,并按照協(xié)議約定組織實施資產(chǎn)置換。(五)處置賬務(wù)處理1.資產(chǎn)處置完成后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時將資產(chǎn)處置相關(guān)資料傳遞給財務(wù)部門,財務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)處置審批文件和相關(guān)資料進行賬務(wù)處理。2.對于報廢資產(chǎn),財務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定核銷資產(chǎn)賬面價值;對于出售資產(chǎn),財務(wù)部門應(yīng)按照出售價格確認資產(chǎn)處置收入,并按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)資產(chǎn)處置成本;對于捐贈資產(chǎn),財務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定進行賬務(wù)處理;對于置換資產(chǎn),財務(wù)部門應(yīng)按照資產(chǎn)置換協(xié)議進行賬務(wù)處理。六、資產(chǎn)清查(一)清查范圍公司總部及所屬各部門、分支機構(gòu)的各類資產(chǎn)。(二)清查方式1.定期清查:公司每年至少組織一次全面的資產(chǎn)清查工作,清查時間一般安排在年末。2.不定期清查:根據(jù)工作需要,公司可隨時組織不定期的資產(chǎn)清查工作。(三)清查內(nèi)容1.資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號、存放地點等基本情況。2.資產(chǎn)的使用狀況,包括是否在用、是否閑置、是否損壞等。3.資產(chǎn)的賬面價值與實際價值是否相符。4.資產(chǎn)的管理制度執(zhí)行情況,包括資產(chǎn)購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的審批手續(xù)是否齊全、資產(chǎn)使用登記是否規(guī)范等。(四)清查程序1.成立資產(chǎn)清查工作小組,負責資產(chǎn)清查工作的組織和實施。工作小組成員包括資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門、使用部門等相關(guān)人員。2.制定資產(chǎn)清查工作方案,明確清查的范圍、內(nèi)容、方式、時間安排等。3.資產(chǎn)使用部門按照資產(chǎn)清查工作方案的要求,對本部門資產(chǎn)進行自查,并填寫資產(chǎn)清查登記表。4.資產(chǎn)管理部門對各部門報送的資產(chǎn)清查登記表進行匯總、審核,組織相關(guān)人員對資產(chǎn)進行實地盤點。5.財務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果進行賬務(wù)核對,編制資產(chǎn)清查報告。6.資產(chǎn)清查工作小組對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析研究,提出處理意見,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實施。(五)清查報告1.資產(chǎn)清查報告應(yīng)包括資產(chǎn)清查的基本情況、清查結(jié)果、存在的問題及處理建議等內(nèi)容。2.資產(chǎn)清查報告應(yīng)經(jīng)資產(chǎn)清查工作小組組長簽字后報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.公司應(yīng)將資產(chǎn)清查報告作為加強資產(chǎn)管理、完善資產(chǎn)管理制度的重要依據(jù)。七、資產(chǎn)信息化管理(一)建立資產(chǎn)信息系統(tǒng)1.公司應(yīng)建立資產(chǎn)信息系統(tǒng),對資產(chǎn)的購置、使用、處置等全過程進行信息化管理。2.資產(chǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋資產(chǎn)的基本信息、使用狀況、變動情況、維修記錄等內(nèi)容,實現(xiàn)資產(chǎn)信息的實時查詢和動態(tài)管理。(二)資產(chǎn)信息錄入與更新1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)負責資產(chǎn)信息系統(tǒng)的日常維護和管理,及時錄入和更新資產(chǎn)信息。2.資產(chǎn)購置、驗收、入庫、領(lǐng)用、歸還、處置等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息應(yīng)及時錄入資產(chǎn)信息系統(tǒng),確保資產(chǎn)信息的準確性和完整性。3.資產(chǎn)使用部門應(yīng)配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)信息的錄入和更新工作,如實提供資產(chǎn)使用情況等相關(guān)信息。(三)信息查詢與利用1.公司各部門可通過資產(chǎn)信息系統(tǒng)查詢本部門及公司整體的資產(chǎn)信息,為資產(chǎn)配置、使用、處置等決策提供依據(jù)。2.財務(wù)部門可通過資產(chǎn)信息系統(tǒng)獲取資產(chǎn)的價值核算、折舊計提等相關(guān)信息,確保財務(wù)核算的準確性。3.公司領(lǐng)導(dǎo)可通過資產(chǎn)信息系統(tǒng)了解公司資產(chǎn)的整體狀況,為公司資產(chǎn)管理決策提供支持。八、監(jiān)督檢查與責任追究(一)監(jiān)督檢查1.公司應(yīng)建立健全資產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,定期對公司資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的審批手續(xù)是否齊全、資產(chǎn)使用登記是否規(guī)范、資產(chǎn)清查是否及時準確等。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下
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