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教學(xué)場(chǎng)所轉(zhuǎn)讓管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范教學(xué)場(chǎng)所轉(zhuǎn)讓行為,維護(hù)教學(xué)秩序,保障教學(xué)場(chǎng)所相關(guān)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)教育資源的合理配置和有效利用,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi),各類學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及其他從事教學(xué)活動(dòng)的組織(以下統(tǒng)稱“轉(zhuǎn)讓方”)將其擁有的教學(xué)場(chǎng)所轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人(以下統(tǒng)稱“受讓方”)的行為。(三)基本原則1.合法性原則:教學(xué)場(chǎng)所轉(zhuǎn)讓必須符合國(guó)家法律法規(guī)以及教育行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得違反任何強(qiáng)制性規(guī)定。2.公平公正原則:轉(zhuǎn)讓過(guò)程應(yīng)遵循公平、公正的原則,保障各方的知情權(quán)、參與權(quán)和平等競(jìng)爭(zhēng)權(quán),防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和利益輸送。3.教育資源保護(hù)原則:確保教學(xué)場(chǎng)所轉(zhuǎn)讓后,教育教學(xué)活動(dòng)能夠持續(xù)、穩(wěn)定、高質(zhì)量地開(kāi)展,避免因轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致教育資源的浪費(fèi)或受損。4.信息公開(kāi)原則:轉(zhuǎn)讓相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。二、轉(zhuǎn)讓方的條件與要求(一)資質(zhì)要求1.轉(zhuǎn)讓方必須具有合法的辦學(xué)資質(zhì)或教學(xué)場(chǎng)所所有權(quán)證明,確保其有權(quán)對(duì)教學(xué)場(chǎng)所進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。2.辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得教育行政部門(mén)頒發(fā)的辦學(xué)許可證,并按照許可范圍開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。(二)財(cái)務(wù)狀況1.轉(zhuǎn)讓方應(yīng)提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)報(bào)表,證明其教學(xué)場(chǎng)所不存在債務(wù)糾紛或其他財(cái)務(wù)問(wèn)題。如有未結(jié)清的債務(wù),應(yīng)在轉(zhuǎn)讓前妥善處理,并在轉(zhuǎn)讓協(xié)議中明確告知受讓方。2.教學(xué)場(chǎng)所的資產(chǎn)應(yīng)清晰明確,包括但不限于建筑物、教學(xué)設(shè)備、辦公用品等,不得存在隱匿、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等行為。(三)教學(xué)秩序維護(hù)1.在轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)確保教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行,不得因轉(zhuǎn)讓事宜影響學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師的教學(xué)工作。2.提前通知學(xué)生、教師及相關(guān)工作人員轉(zhuǎn)讓事宜,做好解釋和溝通工作,避免引起不必要的混亂和誤解。三、受讓方的條件與要求(一)資質(zhì)與能力1.受讓方應(yīng)具備從事教育教學(xué)活動(dòng)的相應(yīng)資質(zhì)和能力,符合教育行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。如為辦學(xué)機(jī)構(gòu),應(yīng)按照規(guī)定向教育行政部門(mén)申請(qǐng)辦學(xué)許可,并提交相關(guān)申請(qǐng)材料。2.具有良好的教育背景、管理經(jīng)驗(yàn)和資金實(shí)力,能夠保證教學(xué)場(chǎng)所轉(zhuǎn)讓后教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定和提升。(二)辦學(xué)規(guī)劃1.受讓方應(yīng)制定明確的辦學(xué)規(guī)劃,包括教學(xué)目標(biāo)、課程設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、招生計(jì)劃等,確保教學(xué)場(chǎng)所轉(zhuǎn)讓后能夠按照規(guī)劃有序開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。2.辦學(xué)規(guī)劃應(yīng)符合教育發(fā)展趨勢(shì)和當(dāng)?shù)亟逃枨螅哂锌尚行院涂沙掷m(xù)性。(三)誠(chéng)信記錄受讓方應(yīng)具有良好的誠(chéng)信記錄,無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為和不良信用記錄??赏ㄟ^(guò)信用信息查詢平臺(tái)等渠道進(jìn)行核實(shí)。四、轉(zhuǎn)讓程序(一)申請(qǐng)與受理1.轉(zhuǎn)讓方如需轉(zhuǎn)讓教學(xué)場(chǎng)所,應(yīng)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)提交轉(zhuǎn)讓申請(qǐng),申請(qǐng)材料包括轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)、辦學(xué)資質(zhì)證明、財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明、教學(xué)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明等。2.教育行政部門(mén)在收到申請(qǐng)后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核,對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)予以受理,并出具受理通知書(shū);對(duì)不符合條件的申請(qǐng),應(yīng)說(shuō)明理由并退回申請(qǐng)材料。(二)信息發(fā)布1.教育行政部門(mén)受理轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)后,應(yīng)通過(guò)官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道發(fā)布教學(xué)場(chǎng)所轉(zhuǎn)讓信息,包括轉(zhuǎn)讓方基本情況、教學(xué)場(chǎng)所概況、轉(zhuǎn)讓要求、受讓方資質(zhì)條件等。2.信息發(fā)布期限不得少于[X]個(gè)工作日,以確保潛在受讓方有足夠時(shí)間了解轉(zhuǎn)讓信息并參與轉(zhuǎn)讓活動(dòng)。(三)受讓方報(bào)名1.有意向的受讓方應(yīng)在信息發(fā)布規(guī)定期限內(nèi),向教育行政部門(mén)提交報(bào)名材料,報(bào)名材料包括受讓方基本情況介紹、辦學(xué)規(guī)劃、資質(zhì)證明文件、資金證明等。2.教育行政部門(mén)對(duì)報(bào)名材料進(jìn)行初步審查,對(duì)符合報(bào)名條件的受讓方予以登記,并通知其參加后續(xù)評(píng)審環(huán)節(jié)。(四)評(píng)審與確定受讓方1.教育行政部門(mén)組織成立評(píng)審小組,評(píng)審小組由教育領(lǐng)域?qū)<摇⑾嚓P(guān)部門(mén)工作人員等組成。評(píng)審小組根據(jù)轉(zhuǎn)讓要求和受讓方提交的材料,對(duì)受讓方進(jìn)行綜合評(píng)審。2.評(píng)審內(nèi)容包括受讓方資質(zhì)與能力、辦學(xué)規(guī)劃合理性、資金實(shí)力、誠(chéng)信記錄等方面。評(píng)審小組可通過(guò)實(shí)地考察、面試答辯等方式進(jìn)一步了解受讓方情況。3.根據(jù)評(píng)審結(jié)果,確定受讓方名單,并在官方網(wǎng)站等渠道進(jìn)行公示,公示期限不得少于[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議后,確定最終受讓方。(五)簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議1.轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂教學(xué)場(chǎng)所轉(zhuǎn)讓協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容應(yīng)明確雙方權(quán)利義務(wù)、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、付款方式、教學(xué)場(chǎng)所交付時(shí)間、資產(chǎn)清單、債權(quán)債務(wù)處理等事項(xiàng)。2.轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)報(bào)教育行政部門(mén)備案,確保協(xié)議內(nèi)容符合法律法規(guī)和本管理辦法要求。五、轉(zhuǎn)讓價(jià)格與付款方式(一)價(jià)格評(píng)估1.教學(xué)場(chǎng)所轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)根據(jù)教學(xué)場(chǎng)所的地理位置、建筑面積、教學(xué)設(shè)施設(shè)備狀況、市場(chǎng)需求等因素進(jìn)行合理評(píng)估。2.可委托具有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)教學(xué)場(chǎng)所進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù)。(二)價(jià)格確定1.轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)在評(píng)估價(jià)格的基礎(chǔ)上,協(xié)商確定最終轉(zhuǎn)讓價(jià)格。轉(zhuǎn)讓價(jià)格不得低于評(píng)估價(jià)格的[X]%,以保障教學(xué)場(chǎng)所資產(chǎn)價(jià)值。2.轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)在轉(zhuǎn)讓協(xié)議中明確約定,不得擅自變更。如有特殊情況需要調(diào)整價(jià)格,雙方應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議,并報(bào)教育行政部門(mén)備案。(三)付款方式1.受讓方應(yīng)按照轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定的付款方式支付轉(zhuǎn)讓款項(xiàng)。付款方式可包括一次性付款、分期付款等。2.如采用分期付款方式,受讓方應(yīng)在簽訂協(xié)議后支付一定比例的首付款(不得低于轉(zhuǎn)讓價(jià)格的[X]%),剩余款項(xiàng)應(yīng)按照約定的時(shí)間和比例分期支付。每期付款時(shí)間間隔不得超過(guò)[X]個(gè)月。3.轉(zhuǎn)讓方應(yīng)在受讓方按照協(xié)議約定支付相應(yīng)款項(xiàng)后,及時(shí)辦理教學(xué)場(chǎng)所交付手續(xù)。六、教學(xué)場(chǎng)所交付與資產(chǎn)交接(一)交付條件1.轉(zhuǎn)讓方應(yīng)在協(xié)議約定的交付時(shí)間前,確保教學(xué)場(chǎng)所符合交付條件,包括教學(xué)場(chǎng)所建筑物結(jié)構(gòu)安全、設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行、環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)等。2.教學(xué)場(chǎng)所應(yīng)具備合法的產(chǎn)權(quán)證明和相關(guān)審批手續(xù),不存在產(chǎn)權(quán)糾紛或其他法律問(wèn)題。(二)交付內(nèi)容1.轉(zhuǎn)讓方應(yīng)向受讓方交付教學(xué)場(chǎng)所的建筑物及其附屬設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、辦公用品、學(xué)生檔案、教師檔案等相關(guān)資產(chǎn),并提供資產(chǎn)清單。2.教學(xué)場(chǎng)所的相關(guān)證照、許可證等文件應(yīng)一并交付受讓方,確保受讓方能夠合法開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。(三)資產(chǎn)交接手續(xù)1.雙方應(yīng)在教學(xué)場(chǎng)所交付現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行資產(chǎn)交接,共同對(duì)資產(chǎn)清單進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)。受讓方應(yīng)對(duì)接收的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收,如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)存在損壞、缺失等問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)與轉(zhuǎn)讓方協(xié)商解決。2.資產(chǎn)交接完成后,雙方應(yīng)簽訂資產(chǎn)交接清單,明確資產(chǎn)交接情況,并由雙方簽字蓋章確認(rèn)。資產(chǎn)交接清單作為轉(zhuǎn)讓協(xié)議的附件,具有同等法律效力。七、債權(quán)債務(wù)處理(一)轉(zhuǎn)讓前債務(wù)清理1.轉(zhuǎn)讓方應(yīng)在轉(zhuǎn)讓前對(duì)教學(xué)場(chǎng)所的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面清理,確保不存在未結(jié)清的債務(wù)或潛在債務(wù)糾紛。2.轉(zhuǎn)讓方應(yīng)向受讓方如實(shí)披露教學(xué)場(chǎng)所的債權(quán)債務(wù)情況,并在轉(zhuǎn)讓協(xié)議中明確約定債務(wù)承擔(dān)方式。(二)債務(wù)承擔(dān)方式1.如教學(xué)場(chǎng)所存在轉(zhuǎn)讓前的債務(wù),原則上由轉(zhuǎn)讓方承擔(dān)。但經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可約定由受讓方承擔(dān)部分或全部債務(wù)。2.如受讓方承擔(dān)債務(wù),應(yīng)在轉(zhuǎn)讓協(xié)議中明確債務(wù)金額、還款期限、還款方式等具體內(nèi)容。受讓方承擔(dān)債務(wù)后,有權(quán)向轉(zhuǎn)讓方追償因承擔(dān)債務(wù)而產(chǎn)生的損失。(三)債權(quán)處理1.教學(xué)場(chǎng)所轉(zhuǎn)讓前的債權(quán)歸轉(zhuǎn)讓方所有。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)在轉(zhuǎn)讓前及時(shí)清理和收回債權(quán),確保債權(quán)的有效性和可實(shí)現(xiàn)性。2.如因轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致債權(quán)無(wú)法及時(shí)收回,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。受讓方如有協(xié)助轉(zhuǎn)讓方收回債權(quán)的義務(wù),應(yīng)按照協(xié)議約定履行。八、教學(xué)秩序過(guò)渡與銜接(一)教學(xué)安排調(diào)整1.在教學(xué)場(chǎng)所轉(zhuǎn)讓期間,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)根據(jù)受讓方的辦學(xué)規(guī)劃和教學(xué)要求,合理調(diào)整教學(xué)安排,確保教學(xué)活動(dòng)的平穩(wěn)過(guò)渡。2.轉(zhuǎn)讓方應(yīng)與受讓方共同協(xié)商制定教學(xué)過(guò)渡方案,明確教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度、教師安排等方面的調(diào)整措施,確保學(xué)生能夠順利適應(yīng)新的教學(xué)環(huán)境。(二)教師與學(xué)生安置1.轉(zhuǎn)讓方應(yīng)協(xié)助受讓方做好教師和學(xué)生的安置工作。對(duì)于愿意繼續(xù)在受讓方教學(xué)場(chǎng)所工作的教師,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)配合辦理相關(guān)工作交接手續(xù);對(duì)于學(xué)生,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)做好解釋和溝通工作,確保學(xué)生及其家長(zhǎng)了解轉(zhuǎn)讓事宜,并妥善安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。2.受讓方應(yīng)按照教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生實(shí)際情況,合理安排教師教學(xué)任務(wù)和學(xué)生課程設(shè)置,保障教育教學(xué)質(zhì)量不受影響。(三)教學(xué)資源整合1.受讓方應(yīng)在教學(xué)場(chǎng)所轉(zhuǎn)讓后,及時(shí)整合教學(xué)資源,優(yōu)化教學(xué)設(shè)施設(shè)備配置,提高教學(xué)資源利用效率。2.受讓方應(yīng)與轉(zhuǎn)讓方協(xié)商,合理利用轉(zhuǎn)讓方原有的教學(xué)資源,避免資源浪費(fèi)。對(duì)于需要更新或補(bǔ)充的教學(xué)資源,受讓方應(yīng)按照辦學(xué)規(guī)劃及時(shí)進(jìn)行采購(gòu)和配置。九、監(jiān)督與管理(一)教育行政部門(mén)監(jiān)管1.教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)教學(xué)場(chǎng)所轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行全程監(jiān)管,確保轉(zhuǎn)讓過(guò)程符合法律法規(guī)和本管理辦法要求。2.教育行政部門(mén)應(yīng)定期對(duì)教學(xué)場(chǎng)所轉(zhuǎn)讓后的教育教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)督促轉(zhuǎn)讓方和受讓方整改,確保教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生權(quán)益得到保障。(二)信息公開(kāi)與社會(huì)監(jiān)督1.教育行政部門(mén)應(yīng)通過(guò)官方網(wǎng)站等渠道,及時(shí)公開(kāi)教學(xué)場(chǎng)所轉(zhuǎn)讓相關(guān)信息,包括轉(zhuǎn)讓方、受讓方基本情況、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、轉(zhuǎn)讓協(xié)議等內(nèi)容,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。2.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)教學(xué)場(chǎng)所轉(zhuǎn)讓過(guò)程中存在違法違規(guī)行為或損害學(xué)生權(quán)益等問(wèn)題,均可向教育行政部門(mén)舉報(bào)。教育行政部門(mén)應(yīng)及時(shí)受理舉

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