武漢旅游營(yíng)地管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)武漢旅游營(yíng)地的規(guī)范管理，保障旅游營(yíng)地的安全運(yùn)營(yíng)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)武漢旅游業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合武漢旅游營(yíng)地實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)各類旅游營(yíng)地的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等活動(dòng)。旅游營(yíng)地包括但不限于自駕車營(yíng)地、帳篷露營(yíng)地、房車營(yíng)地等為游客提供休閑、娛樂、住宿等旅游服務(wù)的場(chǎng)所。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將游客的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，確保旅游營(yíng)地的設(shè)施設(shè)備安全、運(yùn)營(yíng)安全等。2.規(guī)范有序原則：建立健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范旅游營(yíng)地的經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。3.服務(wù)優(yōu)質(zhì)原則：以游客需求為導(dǎo)向，不斷提升旅游營(yíng)地的服務(wù)水平，提供優(yōu)質(zhì)、高效、個(gè)性化的服務(wù)。4.可持續(xù)發(fā)展原則：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理利用資源，實(shí)現(xiàn)旅游營(yíng)地與自然環(huán)境的和諧共生，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.旅游營(yíng)地的規(guī)劃應(yīng)符合武漢市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，與城市建設(shè)、土地利用、環(huán)境保護(hù)等相協(xié)調(diào)。2.規(guī)劃要充分考慮旅游營(yíng)地的功能分區(qū)，合理布局住宿區(qū)、餐飲區(qū)、娛樂區(qū)、停車區(qū)、衛(wèi)生設(shè)施區(qū)等，確保各區(qū)域之間交通便捷、聯(lián)系緊密。3.根據(jù)不同類型的旅游營(yíng)地特點(diǎn)，結(jié)合市場(chǎng)需求和資源條件，科學(xué)確定營(yíng)地的規(guī)模、接待能力等。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)營(yíng)地應(yīng)具備完善的道路交通系統(tǒng)，確保車輛能夠安全順暢地進(jìn)出和停放。道路應(yīng)符合相關(guān)交通標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置明顯的交通標(biāo)識(shí)。供水、供電、排水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施要滿足營(yíng)地運(yùn)營(yíng)需求，保證設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。配備充足的衛(wèi)生設(shè)施，包括公共衛(wèi)生間、淋浴設(shè)施等，定期進(jìn)行清潔和維護(hù)，保持衛(wèi)生整潔。2.住宿設(shè)施建設(shè)各類住宿設(shè)施應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求。帳篷露營(yíng)地的帳篷應(yīng)搭建牢固，具備防風(fēng)、防雨、防曬等功能；房車營(yíng)地應(yīng)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的房車停車位，并具備相應(yīng)的水電接口等設(shè)施。住宿區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置必要的消防、防盜等安全設(shè)施，保障游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。3.娛樂設(shè)施建設(shè)娛樂設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保游客使用安全。娛樂項(xiàng)目應(yīng)豐富多樣，滿足不同游客的需求，但不得設(shè)置存在安全隱患或違反法律法規(guī)的項(xiàng)目。（三）審批程序1.旅游營(yíng)地建設(shè)項(xiàng)目需按照相關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目審批手續(xù)，包括立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、建設(shè)等審批環(huán)節(jié)。2.建設(shè)單位應(yīng)向相關(guān)部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)材料，包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行建設(shè)。3.在建設(shè)過程中，要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量和安全。三、運(yùn)營(yíng)與管理（一）經(jīng)營(yíng)主體管理1.旅游營(yíng)地經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)依法注冊(cè)登記，取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2.經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，包括人員管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理、服務(wù)質(zhì)量管理等制度，確保營(yíng)地運(yùn)營(yíng)規(guī)范有序。3.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的信用管理，建立信用檔案，對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行記錄，并依法予以公示和懲戒。（二）服務(wù)質(zhì)量管理1.旅游營(yíng)地應(yīng)制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范等要求，為游客提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的服務(wù)。2.加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)，確保員工能夠熟練掌握服務(wù)技能，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。3.建立游客投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理游客的投訴和建議，對(duì)游客反映的問題要認(rèn)真調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給游客。（三）安全管理1.安全制度建設(shè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，制定安全操作規(guī)程，確保安全管理工作有章可循。設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或配備專（兼）職安全管理人員，負(fù)責(zé)營(yíng)地的日常安全管理工作。2.設(shè)施設(shè)備安全管理定期對(duì)營(yíng)地的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備完好有效。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行維修或更換。對(duì)游樂設(shè)施、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備要按照規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)，確保其安全性能符合要求。3.人員安全管理加強(qiáng)對(duì)游客的安全教育，告知游客安全注意事項(xiàng)，提高游客的安全意識(shí)。對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，使其掌握必要的安全知識(shí)和應(yīng)急處置技能，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。4.應(yīng)急管理制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、洪水等自然災(zāi)害以及突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)，保障游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。（四）環(huán)境保護(hù)1.旅游營(yíng)地應(yīng)樹立環(huán)保意識(shí)，采取有效措施減少對(duì)自然環(huán)境的破壞。在營(yíng)地建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中，要合理利用土地資源，避免過度開發(fā)。2.加強(qiáng)對(duì)營(yíng)地內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的管理，設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾桶，定期進(jìn)行清理和運(yùn)輸，保持營(yíng)地環(huán)境整潔。3.推廣使用環(huán)保型設(shè)施設(shè)備和材料，減少能源消耗和環(huán)境污染。鼓勵(lì)采用太陽能、風(fēng)能等清潔能源，倡導(dǎo)綠色出行。四、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游營(yíng)地的監(jiān)督檢查，定期對(duì)營(yíng)地的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、安全環(huán)保等情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)依法履行職責(zé)，如實(shí)記錄檢查情況，并及時(shí)反饋給被檢查單位。3.被檢查單位應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況，不得拒絕、阻礙檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。（二）法律責(zé)任1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的旅游營(yíng)地經(jīng)營(yíng)主體，相關(guān)部門將依法責(zé)令其限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，將依法予以處罰。2.對(duì)違反安全管理、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)的行為，將依法追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移