水庫隱患臺賬管理辦法一、總則（一）目的為加強水庫安全管理，及時發(fā)現(xiàn)、消除水庫隱患，確保水庫安全運行，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所管理的各類水庫隱患臺賬的建立、管理和使用。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則。通過建立健全隱患排查治理機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和消除水庫隱患，預(yù)防事故發(fā)生。2.全面覆蓋原則。對水庫工程設(shè)施、運行管理等各個方面進(jìn)行全面排查，確保隱患無遺漏。3.責(zé)任明確原則。明確各部門、各崗位在水庫隱患臺賬管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。4.動態(tài)管理原則。根據(jù)水庫運行情況和隱患排查治理進(jìn)展，及時更新臺賬信息，實現(xiàn)動態(tài)管理。二、隱患排查（一）排查主體公司/組織成立專門的水庫隱患排查小組，由工程技術(shù)人員、安全管理人員等組成，負(fù)責(zé)定期對水庫進(jìn)行隱患排查。（二）排查內(nèi)容1.工程設(shè)施隱患大壩：檢查壩體是否存在裂縫、滑坡、滲漏等情況；壩基是否穩(wěn)定；護(hù)坡是否完好。溢洪道：檢查溢洪道過水能力是否滿足設(shè)計要求；閘室、閘門是否正常運行；消能設(shè)施是否完好。輸水建筑物：檢查輸水管道、隧洞等是否存在裂縫、漏水、堵塞等問題；控制設(shè)備是否正常工作。其他附屬設(shè)施：檢查水庫的管理房、監(jiān)測設(shè)施、通信設(shè)施等是否完好。2.運行管理隱患水位控制：檢查水庫水位是否在正常范圍內(nèi)，是否按照調(diào)度計劃運行。巡查制度：檢查水庫巡查人員是否按時巡查，巡查記錄是否完整、準(zhǔn)確。維修養(yǎng)護(hù)：檢查水庫維修養(yǎng)護(hù)工作是否及時到位，維修養(yǎng)護(hù)記錄是否齊全。應(yīng)急預(yù)案：檢查水庫應(yīng)急預(yù)案是否完善，是否定期進(jìn)行演練。（三）排查周期1.日常巡查：水庫巡查人員每天對水庫進(jìn)行巡查，做好巡查記錄。2.定期排查：每月組織一次全面的水庫隱患排查，對排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.專項排查：在水庫遭遇特大洪水、暴雨、地震等自然災(zāi)害后，及時組織專項隱患排查。三、隱患登記（一）登記內(nèi)容1.隱患基本信息：包括隱患發(fā)現(xiàn)時間、地點、類型、描述等。2.隱患等級：根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的危害，將隱患分為一般隱患、較大隱患、重大隱患和特大隱患四個等級。3.責(zé)任部門和責(zé)任人：明確隱患治理的責(zé)任部門和責(zé)任人。4.治理措施：針對隱患制定具體的治理措施，包括工程措施、管理措施等。5.治理期限：確定隱患治理的完成時間。（二）登記方式采用電子臺賬和紙質(zhì)臺賬相結(jié)合的方式進(jìn)行隱患登記。電子臺賬使用公司/組織統(tǒng)一的管理軟件進(jìn)行記錄，方便查詢和統(tǒng)計；紙質(zhì)臺賬由隱患排查小組負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后存檔。四、隱患評估（一）評估主體成立隱患評估小組，由水利工程專家、安全評價機(jī)構(gòu)等組成，負(fù)責(zé)對排查出的隱患進(jìn)行評估。（二）評估方法1.定性評估：根據(jù)隱患的性質(zhì)、特點和可能造成的危害程度，對隱患進(jìn)行定性分析，確定隱患等級。2.定量評估：采用科學(xué)的評估模型和方法，對隱患進(jìn)行定量分析，評估隱患的風(fēng)險程度。（三）評估報告隱患評估小組對隱患評估后，出具評估報告，報告內(nèi)容包括隱患評估的依據(jù)、方法、結(jié)果以及治理建議等。評估報告經(jīng)公司/組織負(fù)責(zé)人審核后存檔。五、隱患治理（一）治理責(zé)任1.一般隱患由責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織治理，治理完成后報公司/組織安全管理部門備案。2.較大隱患由公司/組織安全管理部門組織制定治理方案，責(zé)任部門負(fù)責(zé)實施，治理完成后由公司/組織組織驗收。3.重大隱患和特大隱患由公司/組織成立專門的治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織制定治理方案，協(xié)調(diào)各方資源，確保隱患治理工作順利進(jìn)行。治理完成后，由公司/組織向上級主管部門報告，并申請驗收。（二）治理措施1.工程措施：根據(jù)隱患的類型和特點，采取相應(yīng)的工程措施進(jìn)行治理，如加固大壩、修復(fù)溢洪道、更換輸水管道等。2.管理措施：加強水庫運行管理，完善巡查制度、維修養(yǎng)護(hù)制度、水位控制制度等，確保水庫安全運行。3.應(yīng)急措施：制定應(yīng)急預(yù)案，明確在隱患治理過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的應(yīng)對措施，提高應(yīng)急處置能力。（三）治理期限1.一般隱患應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后[X]個工作日內(nèi)完成治理。2.較大隱患應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)制定治理方案，并在[X]個月內(nèi)完成治理。3.重大隱患和特大隱患應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)制定治理方案，并根據(jù)實際情況確定合理的治理期限。六、隱患跟蹤與核銷（一）跟蹤管理1.安全管理部門負(fù)責(zé)對隱患治理情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時掌握治理進(jìn)度。2.責(zé)任部門應(yīng)定期向安全管理部門報告隱患治理情況，直至隱患治理完成。（二）核銷條件1.隱患治理完成后，經(jīng)隱患評估小組驗收合格，方可核銷。2.對于因客觀原因暫時無法治理的隱患，應(yīng)采取有效的防范措施，并在臺賬中注明。（三）核銷程序1.責(zé)任部門向安全管理部門提交隱患治理核銷申請，申請內(nèi)容包括隱患治理情況、驗收報告等。2.安全管理部門組織相關(guān)人員對隱患治理情況進(jìn)行核實，核實無誤后報公司/組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3.公司/組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，對隱患臺賬進(jìn)行核銷，并將核銷情況進(jìn)行存檔。七、信息共享與交流（一）內(nèi)部共享1.安全管理部門定期將水庫隱患臺賬信息通報給各部門，確保各部門及時了解水庫隱患情況。2.各部門在工作中發(fā)現(xiàn)的水庫隱患信息應(yīng)及時反饋給安全管理部門，實現(xiàn)信息共享。（二）外部交流1.與上級主管部門、相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，及時匯報水庫隱患排查治理情況，接受指導(dǎo)和監(jiān)督。2.與周邊單位、居民進(jìn)行溝通交流，宣傳水庫安全知識，提高公眾的安全意識。八、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.水庫安全管理法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.水庫隱患排查方法和技巧。3.水庫隱患治理措施和要求。4.水庫應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置技能。（二）培訓(xùn)方式1.定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請專家進(jìn)行授課。2.參加上級主管部門組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動。3.通過網(wǎng)絡(luò)、書籍等方式進(jìn)行自學(xué)。（三）教育宣傳1.制作水庫安全宣傳資料，向周邊單位、居民發(fā)放。2.利用媒體、宣傳欄等形式，宣傳水庫安全知識和隱患排查治理工作。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對各部門水庫隱患臺賬管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.公司/組織不定期對水庫隱患排查治理情況進(jìn)行抽查，確保隱患排查治理工作落實到位。（二）考核評價1.建立水庫隱患臺賬管理工作考核評價制度，對各部門的工作進(jìn)行量化