濟南燃?xì)庵惫┕芾磙k法一、總則（一）目的為加強濟南燃?xì)庵惫┕芾?，?guī)范燃?xì)庵惫┬袨?，保障燃?xì)夤?yīng)安全、穩(wěn)定、高效，維護燃?xì)庥脩艉腿細(xì)馄髽I(yè)的合法權(quán)益，促進燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庵惫┑囊?guī)劃、建設(shè)、運營、服務(wù)及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則始終將燃?xì)夤?yīng)安全放在首位，嚴(yán)格遵守安全規(guī)范，確保燃?xì)庠O(shè)施安全運行，防止發(fā)生燃?xì)獍踩鹿剩Ｕ先嗣裆敭a(chǎn)安全。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則燃?xì)庵惫?yīng)納入本市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，按照規(guī)劃有序推進，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提高燃?xì)夤?yīng)的整體效益。3.規(guī)范運營原則燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范燃?xì)庵惫┑倪\營管理，確保服務(wù)質(zhì)量和供應(yīng)穩(wěn)定性。4.保障公平原則維護市場公平競爭環(huán)境，保障各類燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益，避免不合理的差別對待。（四）定義1.燃?xì)庵惫┲溉細(xì)馄髽I(yè)將燃?xì)庵苯庸?yīng)給終端用戶的供氣方式，包括管道燃?xì)庵惫┖推垦b燃?xì)庵惫?.燃?xì)馄髽I(yè)指依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可證，從事燃?xì)饨?jīng)營活動的企業(yè)。3.終端用戶指使用燃?xì)獾母黝悊挝缓蛡€人。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)會同有關(guān)部門，根據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及能源發(fā)展規(guī)劃，編制本市燃?xì)庵惫ｍ椧?guī)劃。2.燃?xì)庵惫ｍ椧?guī)劃應(yīng)明確燃?xì)庵惫┑陌l(fā)展目標(biāo)、規(guī)模、布局、氣源保障、設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容，并與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相銜接。3.燃?xì)庵惫ｍ椧?guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)嚴(yán)格組織實施，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)按照原審批程序辦理。（二）項目建設(shè)1.燃?xì)庵惫╉椖拷ㄔO(shè)應(yīng)符合燃?xì)庵惫ｍ椧?guī)劃，并按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)。2.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，進行燃?xì)庵惫╉椖康脑O(shè)計、施工、監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。3.燃?xì)庵惫╉椖靠⒐ず?，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)組織竣工驗收。驗收合格的，方可投入使用；未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入使用。4.燃?xì)庵惫╉椖拷ㄔO(shè)涉及占用、挖掘城市道路、綠地等公共設(shè)施的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。三、運營管理（一）供氣合同1.燃?xì)馄髽I(yè)與終端用戶應(yīng)簽訂供用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.供用氣合同應(yīng)包括供氣方式、供氣量、供氣質(zhì)量、用氣價格、計量方式、繳費方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)按照供用氣合同約定，向終端用戶供氣，保障供氣質(zhì)量和供應(yīng)穩(wěn)定性。（二）計量與收費1.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，安裝合格的燃?xì)庥嬃科骶?，并定期進行校驗、維護，確保計量準(zhǔn)確。2.燃?xì)庥嬃科骶叩陌惭b、使用、維護和管理應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)按照物價部門核定的價格收取燃?xì)赓M用，并向終端用戶提供合法有效的收費憑證。4.燃?xì)馄髽I(yè)不得擅自提高或降低燃?xì)鈨r格，不得在燃?xì)鈨r格外加收其他費用。（三）設(shè)施維護與管理1.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)建立健全燃?xì)庠O(shè)施維護管理制度，定期對燃?xì)庠O(shè)施進行巡查、維護、保養(yǎng)，確保設(shè)施安全運行。2.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對燃?xì)庠O(shè)施進行安全檢測和評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)制定燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.任何單位和個人不得擅自改動、拆除、遷移燃?xì)庠O(shè)施。確需改動、拆除、遷移的，應(yīng)報經(jīng)燃?xì)馄髽I(yè)同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（四）安全管理1.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)燃?xì)獍踩芾淼姆煞ㄒ?guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全管理制度，落實安全責(zé)任。2.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)加強對燃?xì)庠O(shè)施的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護設(shè)備。3.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)加強對員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。4.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)加強對終端用戶的安全宣傳和指導(dǎo)，提高用戶的安全意識和自我保護能力。5.燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患或接到燃?xì)獍踩鹿蕡蟾婧螅瑧?yīng)立即采取措施進行處理，并及時向燃?xì)庵鞴懿块T和有關(guān)部門報告。（五）服務(wù)管理1.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理制度，加強對服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，及時處理用戶投訴和舉報。2.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)向終端用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息。3.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)設(shè)立服務(wù)熱線，及時解答用戶咨詢，處理用戶問題。4.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)定期對用戶進行回訪，了解用戶需求和意見，不斷改進服務(wù)質(zhì)量。四、用戶管理（一）用戶申請1.終端用戶需要使用燃?xì)庵惫┓?wù)的，應(yīng)向燃?xì)馄髽I(yè)提出申請，并提交相關(guān)資料。2.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)在收到用戶申請后，對用戶資料進行審核。審核合格的，予以受理；審核不合格的，應(yīng)告知用戶原因。（二）用戶權(quán)益保護1.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)保障終端用戶的合法權(quán)益，不得損害用戶利益。2.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)按照供用氣合同約定，為終端用戶提供安全、穩(wěn)定、質(zhì)量合格的燃?xì)狻?.燃?xì)馄髽I(yè)不得強制終端用戶購買指定的燃?xì)馄骶呋蚪邮芷渌缓侠淼姆?wù)。4.終端用戶有權(quán)對燃?xì)馄髽I(yè)的服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督，提出意見和建議。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)認(rèn)真聽取用戶意見，及時改進服務(wù)。（三）用戶行為規(guī)范1.終端用戶應(yīng)按照供用氣合同約定使用燃?xì)?，不得擅自改變?nèi)細(xì)庥猛尽?.終端用戶應(yīng)遵守燃?xì)獍踩褂靡?guī)定，正確使用燃?xì)馄骶?，確保用氣安全。3.終端用戶應(yīng)按時繳納燃?xì)赓M用，不得拖欠。4.終端用戶發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施損壞、泄漏等安全隱患時，應(yīng)及時通知燃?xì)馄髽I(yè)。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.市燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)本市燃?xì)庵惫┑谋O(jiān)督管理工作，依法查處燃?xì)庵惫┲械倪`法行為。2.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)燃?xì)庵惫┫嚓P(guān)的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.燃?xì)馄髽I(yè)是否按照燃?xì)庵惫ｍ椧?guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行建設(shè)、運營。2.燃?xì)馄髽I(yè)是否與終端用戶簽訂供用氣合同，是否按照合同約定供氣、收費。3.燃?xì)馄髽I(yè)的燃?xì)庠O(shè)施維護管理、安全管理、服務(wù)管理等工作是否符合要求。4.終端用戶是否按照規(guī)定使用燃?xì)?，是否存在違法行為。（三）監(jiān)督檢查方式1.燃?xì)庵鞴懿块T和其他有關(guān)部門應(yīng)定期對燃?xì)庵惫┻M行監(jiān)督檢查，可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式。2.燃?xì)庵鞴懿块T和其他有關(guān)部門應(yīng)建立健全燃?xì)庵惫┩对V舉報制度，受理終端用戶和社會公眾的投訴舉報。對投訴舉報事項，應(yīng)及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（四）法律責(zé)任1.燃?xì)馄髽I(yè)違反本辦法規(guī)定的，由燃?xì)庵鞴懿块T或其他有關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.終端用戶違反本辦法規(guī)定的，燃?xì)馄髽I(yè)有權(quán)要求用戶改正；給燃?xì)馄髽I(yè)造成損失的，用戶應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.燃?xì)庵鞴懿块T和其他有關(guān)部門工作人員在燃?xì)庵惫┍O(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)制定燃?xì)庵惫?yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.燃?xì)庵惫?yīng)急預(yù)案應(yīng)報燃?xì)庵鞴懿块T備案，并定期組織演練。（二）應(yīng)急處置1.發(fā)生燃?xì)獍踩鹿驶蛲话l(fā)事件時，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行處置，并及時向燃?xì)庵鞴懿?/p>