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文檔簡介
法院調解臺賬管理辦法一、總則(一)目的為加強法院調解工作的規(guī)范化管理,提高調解效率,確保調解工作的公正、透明與可追溯,特制定本臺賬管理辦法。本辦法旨在通過對調解案件相關信息的全面、準確記錄和有效管理,為法院調解工作提供有力的支持與保障,促進司法資源的合理配置,提升司法公信力。(二)適用范圍本辦法適用于本院各審判業(yè)務部門在各類民事、商事、刑事附帶民事訴訟等案件調解過程中形成的臺賬管理工作。(三)基本原則1.真實準確原則臺賬記錄應如實反映調解案件的全過程,確保信息真實、準確、完整,不得虛構、篡改或遺漏重要信息。2.及時高效原則調解過程中的相關信息應及時錄入臺賬,不得拖延積壓,以保證臺賬信息的時效性,為調解工作的決策和后續(xù)管理提供及時依據(jù)。3.規(guī)范統(tǒng)一原則嚴格按照本辦法規(guī)定的格式、內容和流程進行臺賬管理,確保全院調解臺賬的規(guī)范性和統(tǒng)一性,便于查詢、統(tǒng)計和分析。4.安全保密原則妥善保管調解臺賬資料,嚴格遵守保密規(guī)定,防止信息泄露,保障當事人的合法權益和司法工作的嚴肅性。二、臺賬內容與格式(一)案件基本信息1.案件編號按照本院統(tǒng)一的案件編號規(guī)則填寫,確保每個案件編號唯一,便于案件的識別與查詢。2.當事人信息詳細記錄雙方當事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、聯(lián)系方式、住址等基本情況,如有第三人,也應注明其相關信息。3.案由準確填寫案件所涉及的法律關系和糾紛類型,如買賣合同糾紛、民間借貸糾紛、離婚糾紛等,應嚴格按照《民事案件案由規(guī)定》進行規(guī)范表述。4.立案日期記錄案件正式立案的時間,精確到年、月、日。5.受理法院填寫受理該案件的具體法院名稱及審判業(yè)務部門。(二)調解過程記錄1.調解啟動情況記錄調解程序啟動的時間、方式(主動調解或當事人申請調解)、承辦調解員姓名及聯(lián)系方式等信息。2.調解會議記錄詳細記載每次調解會議的時間、地點、參與人員(包括當事人、代理人、調解員等)、調解內容、雙方爭議焦點、協(xié)商過程及達成的初步共識等內容。對于調解過程中的重要觀點、意見和協(xié)商細節(jié),應盡量做到原話記錄,確保記錄的完整性和準確性。3.調解措施與方法記錄在調解過程中采取的各種調解措施和方法,如面對面溝通、背對背協(xié)商、邀請相關部門或人員協(xié)助調解、組織實地調查等,以及這些措施和方法的實施效果和對調解進程的影響。4.當事人和解意愿及態(tài)度變化密切關注當事人在調解過程中的和解意愿及態(tài)度變化情況,詳細記錄其何時表現(xiàn)出積極和解的態(tài)度、何時出現(xiàn)抵觸情緒或對調解方案提出異議等,分析其態(tài)度變化的原因和背景,為后續(xù)調解工作提供參考。(三)調解協(xié)議內容1.協(xié)議達成時間明確記錄調解協(xié)議達成的具體日期。2.協(xié)議條款詳細列出調解協(xié)議的各項條款內容,包括雙方當事人的權利義務、履行方式、履行期限、違約責任等。協(xié)議內容應表述清晰、準確、完整,符合法律法規(guī)的規(guī)定,避免出現(xiàn)模糊不清或歧義性的表述。3.協(xié)議履行保障措施如涉及協(xié)議履行的保障問題,應記錄采取的相關措施,如擔保、保全、監(jiān)督履行等情況,確保調解協(xié)議能夠得到有效履行。(四)調解結果及結案信息1.調解結果明確記錄調解是否成功,如調解成功,應注明調解結案方式(制作調解書結案或當事人自行履行協(xié)議結案);如調解不成,應說明原因及后續(xù)處理方式(如轉入審判程序等)。2.結案日期記錄案件最終結案的時間,精確到年、月、日。3.歸檔情況注明案件調解資料的歸檔時間、歸檔部門及歸檔編號,確保調解檔案的完整與規(guī)范管理。(五)格式要求1.臺賬應采用電子表格形式(如Excel)進行記錄,便于數(shù)據(jù)的錄入、查詢、統(tǒng)計和分析。2.表格應設置合理的列寬和行高,確保內容清晰易讀。每個字段應具有明確的標題,標題應簡潔明了,準確反映該字段的內容。3.文字表述應使用規(guī)范的漢字,數(shù)字應按照國家統(tǒng)一的計數(shù)單位和書寫規(guī)范填寫。對于日期,應統(tǒng)一采用“年/月/日”的格式。4.臺賬記錄應保持整潔、清晰,不得隨意涂改。如有修改,應在修改處加蓋修改人員的印章或簽名,并注明修改日期。三、臺賬建立與錄入(一)臺賬建立1.各審判業(yè)務部門應指定專人負責調解臺賬的建立工作,確保臺賬信息的及時、準確錄入。臺賬建立人員應具備一定的法律專業(yè)知識和計算機操作技能,熟悉調解工作流程和相關業(yè)務規(guī)定。2.在案件受理后,臺賬建立人員應及時從案件管理系統(tǒng)或其他相關渠道獲取案件基本信息,并按照本辦法規(guī)定的格式和內容要求,在臺賬中建立相應的案件記錄。案件記錄應與案件實際情況保持一致,不得擅自更改或遺漏重要信息。(二)臺賬錄入1.調解過程中的各項信息應隨調解工作的進展及時錄入臺賬。臺賬錄入人員應認真核對每一條錄入信息,確保信息的真實性和準確性。對于調解會議記錄等重要內容,應盡量做到詳細、全面記錄,不得簡化或省略關鍵信息。2.錄入信息應按照臺賬格式要求進行規(guī)范填寫,不得隨意改變字段順序或格式。如遇特殊情況需要調整格式或添加備注信息,應經(jīng)過部門負責人同意,并在臺賬中注明調整原因和相關說明。3.臺賬錄入工作應實行雙人核對制度,即由臺賬建立人員錄入信息后,另一名工作人員進行核對,確保錄入信息與原始資料一致。核對無誤后,雙方應在臺賬上簽字確認。對于發(fā)現(xiàn)的錄入錯誤或信息遺漏,應及時進行更正和補充。四、臺賬查詢與使用(一)查詢權限1.本院工作人員本院審判人員、書記員、調解輔助人員等因工作需要,經(jīng)所在部門負責人批準,可以查詢與本人工作相關的調解臺賬信息。查詢時應嚴格遵守保密規(guī)定,不得將查詢到的信息泄露給無關人員。2.其他人員外單位人員(如上級法院、其他司法機關、相關政府部門等)因工作需要查詢調解臺賬信息的,應按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。經(jīng)本院分管領導批準后,由專門人員負責提供查詢服務,并對查詢范圍和使用用途進行嚴格限定。當事人及其代理人如需查詢調解臺賬信息,應提交書面申請,并說明查詢目的和用途。經(jīng)案件承辦部門負責人審核同意后,可在指定地點進行查詢,但不得復制或帶走相關資料。(二)查詢方式1.按案件編號查詢工作人員可通過輸入案件編號,快速定位到相應的案件臺賬記錄,查詢該案件的詳細信息,包括案件基本情況、調解過程、調解協(xié)議及結案信息等。2.按當事人信息查詢根據(jù)當事人的姓名、性別、年齡、聯(lián)系方式等部分信息進行模糊查詢,獲取涉及該當事人的所有調解案件臺賬記錄,便于了解當事人在本院的調解案件情況及相關信息。3.按時間段查詢設定特定的時間段,查詢在該時間段內受理、調解或結案的案件臺賬信息,以便對特定時期的調解工作進行統(tǒng)計分析和總結評估。(三)臺賬使用1.調解工作參考審判人員和調解員在調解案件過程中,可隨時查閱相關案件的調解臺賬記錄,了解類似案件的調解情況、爭議焦點及處理方式,為當前案件的調解工作提供參考和借鑒,提高調解工作的質量和效率。2.案件質量評查案件質量評查部門在對調解案件進行質量評查時,可依據(jù)調解臺賬記錄,檢查調解程序是否合法、調解過程是否規(guī)范、調解協(xié)議是否合理等,對案件質量進行全面、客觀的評價,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.統(tǒng)計分析與決策支持本院綜合管理部門可根據(jù)調解臺賬數(shù)據(jù),進行統(tǒng)計分析,生成各類調解工作報表和分析報告,如調解案件數(shù)量統(tǒng)計、調解成功率分析、不同類型案件調解情況分析等。通過對這些數(shù)據(jù)的分析,為本院調解工作的決策提供科學依據(jù),指導調解工作的改進和完善。五、臺賬更新與維護(一)動態(tài)更新1.在調解過程中,如案件信息發(fā)生變更(如當事人信息變更、調解方案調整、協(xié)議履行情況變化等),臺賬建立人員應及時對相應的臺賬記錄進行更新,確保臺賬信息與案件實際情況始終保持一致。2.對于調解協(xié)議的履行情況,應定期進行跟蹤記錄。如當事人按時履行協(xié)議,應注明履行完畢的日期;如出現(xiàn)逾期履行或未完全履行的情況,應詳細記錄違約情況及采取的督促履行措施等信息,并及時更新臺賬。(二)定期核對1.各審判業(yè)務部門應每月對本部門的調解臺賬進行一次核對,確保臺賬記錄的準確性和完整性。核對工作可由臺賬建立人員與案件承辦人共同進行,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行核實和糾正。2.每季度末,本院應組織一次全院調解臺賬的集中核對工作。由各審判業(yè)務部門將本季度的調解臺賬數(shù)據(jù)報送至綜合管理部門,綜合管理部門負責對全院臺賬數(shù)據(jù)進行匯總、比對和分析,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給相關部門進行整改。(三)數(shù)據(jù)備份與安全維護1.調解臺賬數(shù)據(jù)應定期進行備份,備份方式可采用移動存儲設備(如U盤、移動硬盤等)或網(wǎng)絡存儲等方式,確保數(shù)據(jù)的安全性和可恢復性。備份數(shù)據(jù)應妥善保管,保存期限不少于[X]年。2.加強對臺賬數(shù)據(jù)存儲設備和系統(tǒng)的安全維護,設置必要的訪問權限和密碼保護措施,防止數(shù)據(jù)被非法篡改、刪除或泄露。定期對存儲設備和系統(tǒng)進行病毒查殺、漏洞修復等維護工作,確保臺賬管理系統(tǒng)的正常運行。六、監(jiān)督與考核(一)內部監(jiān)督1.本院審判管理部門負責對調解臺賬管理工作進行日常監(jiān)督檢查,定期抽查各審判業(yè)務部門的調解臺賬記錄情況,檢查臺賬內容是否完整、準確,錄入是否及時、規(guī)范,查詢與使用是否符合規(guī)定等。2.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,審判管理部門應及時向相關部門發(fā)出整改通知,要求限期整改。整改完成后,相關部門應將整改情況書面報告審判管理部門。(二)考核機制1.將調解臺賬管理工作納入本院績效考核體系,對各審判業(yè)務部門及臺
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