無(wú)錫運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)無(wú)錫地區(qū)運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)管理，規(guī)范運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)行為，保障運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)安全，提高運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)質(zhì)量，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合無(wú)錫實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在無(wú)錫行政區(qū)域內(nèi)從事運(yùn)輸（包括道路貨物運(yùn)輸、水路貨物運(yùn)輸?shù)龋┘皞}(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶及相關(guān)從業(yè)人員?；驹瓌t運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)管理應(yīng)遵循安全第一、規(guī)范有序、高效便捷、節(jié)能環(huán)保的原則，促進(jìn)運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。運(yùn)輸管理經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理1.許可條件從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)具備與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的車輛、符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T，有健全的安全生產(chǎn)管理制度。從事水路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，船舶應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，船員應(yīng)持有有效適任證書(shū)，企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的安全管理和運(yùn)營(yíng)能力。2.許可程序申請(qǐng)人向所在地交通運(yùn)輸管理部門提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料。交通運(yùn)輸管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。符合條件的，予以許可并頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。車輛與船舶管理1.車輛技術(shù)管理運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立車輛技術(shù)檔案，記錄車輛的基本信息、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)等情況。車輛應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定，確保車輛技術(shù)狀況良好。2.船舶安全管理船舶應(yīng)配備必要的安全設(shè)備和消防設(shè)備，保持船舶適航狀態(tài)。船員應(yīng)嚴(yán)格遵守船舶安全操作規(guī)程，確保航行安全。運(yùn)輸服務(wù)規(guī)范1.合同簽訂運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者與托運(yùn)人應(yīng)簽訂運(yùn)輸合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。運(yùn)輸合同應(yīng)包括貨物名稱、數(shù)量、起運(yùn)地、目的地、運(yùn)輸價(jià)格、運(yùn)輸期限等內(nèi)容。2.貨物運(yùn)輸運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照合同約定的時(shí)間、路線、方式將貨物安全運(yùn)輸至目的地。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)做好貨物的保管工作，防止貨物損壞、丟失。3.信息服務(wù)鼓勵(lì)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者利用信息技術(shù)，為托運(yùn)人提供貨物運(yùn)輸狀態(tài)查詢等信息服務(wù)。運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向托運(yùn)人反饋貨物運(yùn)輸信息。安全管理1.安全生產(chǎn)責(zé)任制運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.安全教育培訓(xùn)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。新入職的從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.應(yīng)急管理運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。倉(cāng)儲(chǔ)管理倉(cāng)庫(kù)建設(shè)與布局1.建設(shè)要求倉(cāng)庫(kù)建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和消防安全要求。倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防蟲(chóng)、防火、防盜等功能。2.布局規(guī)劃倉(cāng)庫(kù)應(yīng)根據(jù)貨物的性質(zhì)、儲(chǔ)存條件等進(jìn)行合理布局，劃分不同的功能區(qū)域。貨物存儲(chǔ)應(yīng)遵循分類存放、先進(jìn)先出的原則。倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理1.許可條件從事倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)具備與倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備，有健全的倉(cāng)儲(chǔ)管理制度。儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，并符合相關(guān)安全規(guī)定。2.許可程序申請(qǐng)人向所在地商務(wù)部門提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料。商務(wù)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。符合條件的，予以許可并頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。貨物倉(cāng)儲(chǔ)管理1.入庫(kù)管理貨物入庫(kù)前，倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)核對(duì)貨物的數(shù)量、質(zhì)量、包裝等，確保貨物符合入庫(kù)要求。對(duì)貨物進(jìn)行驗(yàn)收，并做好驗(yàn)收記錄。2.存儲(chǔ)管理倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按照貨物的存儲(chǔ)要求，對(duì)貨物進(jìn)行妥善保管。定期對(duì)貨物進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。3.出庫(kù)管理貨物出庫(kù)時(shí)，倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)核對(duì)提貨憑證，按照提貨憑證的要求發(fā)貨。做好貨物出庫(kù)記錄，確保貨物出庫(kù)數(shù)量準(zhǔn)確。安全管理1.安全生產(chǎn)責(zé)任制倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.安全教育培訓(xùn)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。新入職的從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.應(yīng)急管理倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。監(jiān)督檢查部門職責(zé)1.交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、車輛技術(shù)、運(yùn)輸服務(wù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.商務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、倉(cāng)庫(kù)建設(shè)、貨物倉(cāng)儲(chǔ)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對(duì)運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容經(jīng)營(yíng)資質(zhì)情況，包括許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。設(shè)施設(shè)備情況，如車輛、船舶、倉(cāng)庫(kù)等。安全生產(chǎn)情況，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等。服務(wù)質(zhì)量情況，如運(yùn)輸合同履行、貨物倉(cāng)儲(chǔ)管理等。2.檢查方式定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。現(xiàn)場(chǎng)檢查與資料審查相結(jié)合。違法行為查處1.違法行為認(rèn)定對(duì)違反本辦法規(guī)定的運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)行為，由相關(guān)部門依法認(rèn)定為違法行為。2.處罰措施對(duì)違法行為較輕的，責(zé)令限期改正，并處以相應(yīng)罰款。對(duì)違法行為嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證，依法追究法律責(zé)任。信息管理信息收集與整理1.運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)信息收集運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的基本信息、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、設(shè)施設(shè)備等情況。2.運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)信息收集運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的合同簽訂、貨物運(yùn)輸、貨物倉(cāng)儲(chǔ)等信息。信息共享與應(yīng)用1.部門間信息共享交通運(yùn)輸管理部門、商務(wù)部門等相關(guān)