正定綠化工程管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)正定綠化工程的管理，提高綠化工程質(zhì)量，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于正定行政區(qū)域內(nèi)各類綠化工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收及養(yǎng)護(hù)管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，充分發(fā)揮綠化工程在改善生態(tài)環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣等方面的重要作用。2.遵循科學(xué)規(guī)劃原則，根據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃和生態(tài)功能需求，合理布局綠化工程。3.強(qiáng)化質(zhì)量控制原則，確保綠化工程的設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高綠化工程質(zhì)量。4.注重公眾參與原則，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與綠化工程建設(shè)和管理，接受公眾監(jiān)督。二、規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理（一）規(guī)劃編制1.綠化工程規(guī)劃應(yīng)依據(jù)正定城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等進(jìn)行編制。2.規(guī)劃編制單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。3.綠化工程規(guī)劃應(yīng)明確綠化目標(biāo)、布局、規(guī)模、種類以及分期實(shí)施計(jì)劃等內(nèi)容，注重與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（二）設(shè)計(jì)要求1.綠化工程設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和地方現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，滿足生態(tài)、景觀、游憩等功能需求。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)規(guī)劃要求進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)，明確植物品種、規(guī)格、數(shù)量、種植方式以及養(yǎng)護(hù)管理要求等內(nèi)容。3.鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新工藝，推廣鄉(xiāng)土樹(shù)種和適應(yīng)性強(qiáng)的植物品種，提高綠化工程的生態(tài)效益和景觀效果。4.綠化工程設(shè)計(jì)文件應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。審核部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，提出修改意見(jiàn)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。三、施工管理（一）施工單位資質(zhì)1.從事綠化工程施工的單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬工程。2.施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定施工質(zhì)量計(jì)劃，明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量控制措施。（二）施工準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員熟悉施工圖紙和現(xiàn)場(chǎng)情況，進(jìn)行技術(shù)交底，編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。2.按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范，做好苗木、花卉、草坪等植物材料以及其他施工物資的采購(gòu)、檢驗(yàn)和儲(chǔ)存工作，確保材料質(zhì)量符合要求。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，做好施工場(chǎng)地的平整、圍擋等準(zhǔn)備工作，創(chuàng)造良好的施工條件。（三）施工過(guò)程控制1.嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保苗木種植位置、規(guī)格、數(shù)量等符合要求，種植穴應(yīng)符合規(guī)定尺寸和深度，土壤應(yīng)進(jìn)行改良和施肥。2.加強(qiáng)對(duì)植物材料的保護(hù)，避免在運(yùn)輸、裝卸和種植過(guò)程中造成損傷。苗木種植后應(yīng)及時(shí)澆水、支撐、修剪，確保成活率。3.做好施工過(guò)程中的質(zhì)量檢驗(yàn)工作，施工單位應(yīng)建立質(zhì)量自檢制度，定期對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)旁站監(jiān)理，對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，確保施工質(zhì)量。4.合理安排施工進(jìn)度，避免因趕工等原因影響工程質(zhì)量。在施工過(guò)程中，應(yīng)注意保護(hù)周邊環(huán)境，減少施工噪聲、粉塵等對(duì)環(huán)境的污染。四、監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位資質(zhì)1.承擔(dān)綠化工程監(jiān)理的單位應(yīng)具備相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)，配備具有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員。2.監(jiān)理單位應(yīng)建立健全監(jiān)理工作制度，制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理工作目標(biāo)、內(nèi)容、程序和方法。（二）監(jiān)理職責(zé)1.審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和質(zhì)量保證措施，提出意見(jiàn)和建議。2.對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)理，檢查施工單位的施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等情況，對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，做好監(jiān)理記錄。3.對(duì)進(jìn)場(chǎng)的植物材料、苗木等進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收，確保材料質(zhì)量符合要求。4.定期召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)，協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題。5.參與工程質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促施工單位整改，確保工程質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。五、驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收程序1.綠化工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。2.建設(shè)單位收到申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.竣工驗(yàn)收應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，包括工程質(zhì)量、植物成活率、景觀效果、養(yǎng)護(hù)管理措施等方面的檢查。4.對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，施工單位應(yīng)限期整改，整改完成后重新組織驗(yàn)收，直至驗(yàn)收合格。（二）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.苗木成活率應(yīng)達(dá)到規(guī)定要求，喬木、灌木等大規(guī)格苗木成活率應(yīng)不低于[X]%，花卉、草坪等成活率應(yīng)不低于[X]%。2.綠化工程的植物品種、規(guī)格、數(shù)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，種植位置合理，景觀效果良好。3.綠化工程的地形地貌應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，土壤改良和施肥符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。4.養(yǎng)護(hù)管理措施應(yīng)落實(shí)到位，包括澆水、施肥、修剪、病蟲(chóng)害防治、支撐加固等工作。六、養(yǎng)護(hù)管理（一）養(yǎng)護(hù)責(zé)任1.綠化工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任移交給相關(guān)部門(mén)或?qū)I(yè)養(yǎng)護(hù)單位。2.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)建立健全養(yǎng)護(hù)管理制度，制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，明確養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保綠化工程的正常生長(zhǎng)和景觀效果。（二）養(yǎng)護(hù)內(nèi)容1.澆水：根據(jù)不同植物品種和季節(jié)需求，合理確定澆水次數(shù)和澆水量，確保植物生長(zhǎng)所需水分。2.施肥：根據(jù)植物生長(zhǎng)情況和土壤肥力狀況，適時(shí)進(jìn)行施肥，保證植物營(yíng)養(yǎng)供應(yīng)。3.修剪：按照植物生長(zhǎng)習(xí)性和景觀要求，定期進(jìn)行修剪整形，保持植物形態(tài)美觀。4.病蟲(chóng)害防治：加強(qiáng)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)，采取綜合防治措施，及時(shí)控制病蟲(chóng)害發(fā)生，確保植物健康生長(zhǎng)。5.支撐加固：對(duì)新種植的高大喬木等進(jìn)行支撐加固，防止倒伏。6.補(bǔ)植補(bǔ)種：對(duì)死亡或生長(zhǎng)不良的植物及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種，確保綠化工程的完整性。（三）養(yǎng)護(hù)考核1.相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立養(yǎng)護(hù)考核制度，定期對(duì)養(yǎng)護(hù)單位的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行檢查和考核。2.考核內(nèi)容包括養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)效果、養(yǎng)護(hù)措施落實(shí)情況等方面，考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)費(fèi)用支付等掛鉤。3.對(duì)養(yǎng)護(hù)工作不達(dá)標(biāo)的單位，應(yīng)責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，可終止養(yǎng)護(hù)合同，并依法追究相關(guān)責(zé)任。七、資金管理（一）資金來(lái)源綠化工程資金來(lái)源包括政府財(cái)政撥款、社會(huì)投資、專項(xiàng)基金等。（二）資金使用1.綠化工程資金應(yīng)專款專用，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和合同約定使用，不得挪作他用。2.資金使用范圍包括規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用、施工費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)用、苗木采購(gòu)費(fèi)用、養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用以及其他與綠化工程相關(guān)的費(fèi)用。3.建設(shè)單位應(yīng)建立健全資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督和管理，確保資金使用合理、合規(guī)、透明。（三）資金監(jiān)督1.財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綠化工程資金的監(jiān)督檢查，確保資金安全和有效使用。2.建設(shè)單位應(yīng)定期向相關(guān)部門(mén)報(bào)送資金使用情況報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的資金使用問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，依法追究相關(guān)責(zé)任。八、法律責(zé)任（一）對(duì)建設(shè)單位的處罰1.建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)劃要求進(jìn)行綠化工程建設(shè)的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.建設(shè)單位未依法履行綠化工程建設(shè)程序，擅自開(kāi)工建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；對(duì)不符合規(guī)劃要求的，責(zé)令限期拆除。3.建設(shè)單位在綠化工程建設(shè)中，因管理不善導(dǎo)致工程質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，責(zé)令整改，造成損失的，依法賠償。（二）對(duì)施工單位的處罰1.施工單位超越資質(zhì)等級(jí)承攬綠化工程的，責(zé)令停止違法行為，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。2.施工單位在施工過(guò)程中，未按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范施工，造成工程質(zhì)量問(wèn)題的，責(zé)令限期整改，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)。3.施工單位在綠化工程建設(shè)中，偷工減料、使用不合格材料的，責(zé)令整改，并處以罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。（三）對(duì)監(jiān)理單位的處罰1.監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)綠化工程質(zhì)量問(wèn)題未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止的，責(zé)令限期整改，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)。2.監(jiān)理單位與施工單位串