水庫(kù)漁船捕魚管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)水庫(kù)漁船捕魚管理，保護(hù)水庫(kù)漁業(yè)資源，維護(hù)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境，保障漁業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄的各類水庫(kù)內(nèi)漁船捕魚活動(dòng)的管理。（三）基本原則1.生態(tài)保護(hù)原則：捕魚活動(dòng)應(yīng)遵循生態(tài)規(guī)律，保護(hù)水庫(kù)水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境，避免過(guò)度捕撈和對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞。2.安全第一原則：確保漁船操作人員的生命安全，防止各類安全事故發(fā)生，保障漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展捕魚管理工作，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。二、漁船管理（一）漁船登記1.所有在水庫(kù)從事捕魚作業(yè)的漁船，船主應(yīng)向本公司/組織指定的管理部門進(jìn)行登記。登記內(nèi)容包括漁船的型號(hào)、尺寸、材質(zhì)、發(fā)動(dòng)機(jī)功率、船名號(hào)、船主姓名及聯(lián)系方式等信息。2.管理部門應(yīng)對(duì)登記的漁船建立檔案，記錄漁船的基本情況、維修保養(yǎng)記錄、違規(guī)情況等，以便進(jìn)行跟蹤管理。（二）漁船檢驗(yàn)1.每年定期對(duì)漁船進(jìn)行安全檢驗(yàn)，確保漁船的結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備完好。檢驗(yàn)內(nèi)容包括船體是否有裂縫、變形，救生設(shè)備、消防設(shè)備是否齊全有效，通訊設(shè)備是否正常等。2.對(duì)于檢驗(yàn)合格的漁船，發(fā)放檢驗(yàn)合格證書；對(duì)于檢驗(yàn)不合格的漁船，船主應(yīng)限期整改，整改合格后方可繼續(xù)從事捕魚作業(yè)。（三）漁船標(biāo)識(shí)1.漁船應(yīng)在明顯位置噴涂船名號(hào)，船名號(hào)應(yīng)清晰、固定，不得擅自更改。2.同時(shí)，應(yīng)在漁船兩側(cè)懸掛本公司/組織統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)識(shí)旗，標(biāo)識(shí)旗應(yīng)保持整潔、完好，不得污損、褪色。（四）漁船報(bào)廢與更新1.達(dá)到報(bào)廢年限或因嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法修復(fù)的漁船，船主應(yīng)及時(shí)向管理部門申請(qǐng)報(bào)廢。管理部門核實(shí)后，依法辦理報(bào)廢手續(xù)，并監(jiān)督漁船拆解，防止報(bào)廢漁船流入非法渠道繼續(xù)使用。2.鼓勵(lì)船主更新符合環(huán)保要求、安全性能更好的新型漁船，對(duì)于更新新型漁船的船主，可根據(jù)本公司/組織相關(guān)政策給予一定的補(bǔ)貼或優(yōu)惠。三、捕魚人員管理（一）人員資質(zhì)1.從事水庫(kù)漁船捕魚作業(yè)的人員，應(yīng)年滿18周歲，身體健康，具備相應(yīng)的漁業(yè)知識(shí)和技能。2.捕魚人員應(yīng)持有有效的漁業(yè)船員證書，證書類別應(yīng)與所駕駛漁船的等級(jí)相適應(yīng)。（二）培訓(xùn)教育1.定期組織捕魚人員參加漁業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括漁業(yè)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、生態(tài)保護(hù)知識(shí)等。2.通過(guò)培訓(xùn)，提高捕魚人員的法律意識(shí)、安全意識(shí)和生態(tài)保護(hù)意識(shí)，確保其熟練掌握安全操作技能和應(yīng)急處置方法。（三）人員考核1.建立捕魚人員考核制度，對(duì)捕魚人員的作業(yè)行為、安全表現(xiàn)、生態(tài)保護(hù)等方面進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果與捕魚人員的作業(yè)資格掛鉤，對(duì)于考核不合格的人員，暫停其作業(yè)資格，進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。四、捕魚作業(yè)管理（一）作業(yè)區(qū)域1.根據(jù)水庫(kù)的功能分區(qū)和漁業(yè)資源分布情況，劃定不同的捕魚作業(yè)區(qū)域。捕魚人員應(yīng)在規(guī)定的作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行捕魚作業(yè)，不得擅自進(jìn)入禁漁區(qū)或其他限制區(qū)域。2.禁漁區(qū)的劃定應(yīng)充分考慮水庫(kù)魚類繁殖、生長(zhǎng)等生態(tài)需求，保護(hù)重要的漁業(yè)資源和生態(tài)敏感區(qū)域。（二）作業(yè)時(shí)間1.制定合理的捕魚作業(yè)時(shí)間，避免在魚類繁殖季節(jié)等關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行高強(qiáng)度捕撈作業(yè)。2.明確規(guī)定每日允許捕魚作業(yè)的時(shí)間段，如早上[具體時(shí)間]至下午[具體時(shí)間]，其他時(shí)間禁止作業(yè)，以保障魚類的正常生長(zhǎng)和繁殖。（三）捕魚方式1.限定捕魚方式，禁止使用對(duì)漁業(yè)資源造成嚴(yán)重破壞的漁具和方法，如電魚、炸魚、毒魚等。2.鼓勵(lì)采用生態(tài)友好型的捕魚方式，如釣具捕魚、刺網(wǎng)捕魚等，并對(duì)不同捕魚方式的網(wǎng)具規(guī)格、網(wǎng)目尺寸等進(jìn)行明確規(guī)定，防止過(guò)度捕撈幼魚。（四）捕撈限額1.根據(jù)水庫(kù)的漁業(yè)資源狀況和承載能力，制定年度捕撈限額計(jì)劃。捕撈限額計(jì)劃應(yīng)明確各類魚類的允許捕撈量、捕撈規(guī)格等指標(biāo)。2.捕魚人員應(yīng)嚴(yán)格按照捕撈限額計(jì)劃進(jìn)行作業(yè)，不得超限額捕撈。管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)捕撈量的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管，確保捕撈限額制度的有效執(zhí)行。五、漁業(yè)資源保護(hù)（一）幼魚保護(hù)1.嚴(yán)禁捕撈低于規(guī)定規(guī)格的幼魚，在捕魚作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)使用合適的漁具和方法，盡量減少對(duì)幼魚的誤傷。2.加強(qiáng)對(duì)幼魚生長(zhǎng)繁殖規(guī)律的研究，根據(jù)不同魚類的生物學(xué)特性，科學(xué)調(diào)整捕撈作業(yè)時(shí)間和區(qū)域，為幼魚提供良好的生長(zhǎng)環(huán)境。（二）水生生物多樣性保護(hù)1.保護(hù)水庫(kù)內(nèi)的水生植物、浮游生物等其他水生生物資源，維護(hù)水生生態(tài)系統(tǒng)的平衡。2.避免因捕魚作業(yè)對(duì)水庫(kù)底質(zhì)、水質(zhì)等環(huán)境要素造成破壞，防止引發(fā)水生生物棲息地喪失、水質(zhì)惡化等問(wèn)題。（三）增殖放流1.定期組織開展增殖放流活動(dòng)，向水庫(kù)投放適宜的魚苗、魚種等水生生物，補(bǔ)充漁業(yè)資源。2.增殖放流的品種應(yīng)選擇本地原生種或適宜本地生態(tài)環(huán)境的優(yōu)良品種，并嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作，確保放流效果。六、安全管理（一）安全設(shè)施配備1.漁船應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如救生衣、滅火器、信號(hào)設(shè)備等，且數(shù)量應(yīng)符合規(guī)定要求。2.安全設(shè)施應(yīng)定期檢查、維護(hù)，確保其處于良好的使用狀態(tài)。（二）安全操作規(guī)程1.制定詳細(xì)的漁船安全操作規(guī)程，包括漁船啟動(dòng)、航行、停泊、作業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作要求。2.捕魚人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違規(guī)操作，如超載、超速、酒后駕船等。（三）安全檢查與隱患排查1.管理部門定期對(duì)漁船進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查安全設(shè)施配備情況、漁船設(shè)備運(yùn)行狀況、人員操作規(guī)范等。2.建立安全隱患排查治理制度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令船主限期整改，消除安全隱患。（四）應(yīng)急救援1.制定漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力，確保在發(fā)生安全事故時(shí)能夠迅速、有效地開展救援工作，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。七、監(jiān)督檢查（一）檢查機(jī)構(gòu)與人員1.設(shè)立專門的漁業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的監(jiān)督檢查人員，負(fù)責(zé)對(duì)水庫(kù)漁船捕魚活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)法資格和專業(yè)知識(shí)，熟悉漁業(yè)法律法規(guī)和管理辦法。（二）檢查內(nèi)容1.對(duì)漁船登記、檢驗(yàn)、標(biāo)識(shí)等情況進(jìn)行檢查，確保漁船符合管理要求。2.檢查捕魚人員的資質(zhì)、培訓(xùn)、考核等情況，以及捕魚作業(yè)是否遵守作業(yè)區(qū)域、時(shí)間、方式、捕撈限額等規(guī)定。3.監(jiān)督漁業(yè)資源保護(hù)措施的落實(shí)情況，包括幼魚保護(hù)、水生生物多樣性保護(hù)、增殖放流等工作。4.檢查漁船安全設(shè)施配備、安全操作規(guī)程執(zhí)行、安全隱患排查治理等安全管理情況。（三）檢查方式1.采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，對(duì)水庫(kù)漁船捕魚活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督。2.可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問(wèn)當(dāng)事人等方式獲取相關(guān)信息，確保檢查工作的真實(shí)性和有效性。（四）違規(guī)處理1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的漁船和捕