文物評估資質(zhì)管理辦法總則目的為加強文物評估資質(zhì)管理，規(guī)范文物評估行為，保證文物評估質(zhì)量，維護文物市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事文物評估活動的機構(gòu)和專業(yè)人員。基本原則文物評估應(yīng)當遵循依法、公正、科學、誠信的原則，確保評估結(jié)果真實、準確、客觀，維護國家利益、社會公共利益和文物所有者、經(jīng)營者的合法權(quán)益。資質(zhì)條件機構(gòu)資質(zhì)條件1.具有獨立法人資格。2.有固定的經(jīng)營場所，建筑面積不少于[X]平方米。3.有不少于[X]萬元人民幣的注冊資本。4.有與所從事文物評估業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員，其中具有文物博物專業(yè)中級以上職稱或者其他相關(guān)專業(yè)中級以上職稱并具有文物評估專業(yè)知識的人員不少于[X]人。5.有健全的內(nèi)部管理制度，包括財務(wù)管理制度、評估業(yè)務(wù)管理制度、檔案管理制度等。6.近三年內(nèi)無違法違規(guī)經(jīng)營記錄。專業(yè)人員資質(zhì)條件1.具有中華人民共和國國籍。2.遵守國家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德。3.具有相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，通過國家文物局組織的文物評估專業(yè)人員資格考試，取得文物評估專業(yè)人員資格證書。4.從事文物評估工作滿[X]年以上，或者具有文物博物專業(yè)中級以上職稱并從事文物評估工作滿[X]年以上。5.近三年內(nèi)無違法違規(guī)執(zhí)業(yè)記錄。資質(zhì)申請與審批申請材料1.文物評估資質(zhì)申請表（一式兩份）。2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.法定代表人身份證明復(fù)印件。4.專業(yè)人員資格證書及職稱證書復(fù)印件。5.經(jīng)營場所證明復(fù)印件。6.注冊資本驗資報告復(fù)印件。7.內(nèi)部管理制度文件。8.近三年內(nèi)無違法違規(guī)經(jīng)營記錄的聲明。申請程序1.申請人向所在地省級文物行政部門提交申請材料。2.省級文物行政部門對申請材料進行初審，提出初審意見后報國家文物局。3.國家文物局對申請材料進行審核，必要時進行實地考察。4.國家文物局對符合資質(zhì)條件的申請人頒發(fā)文物評估資質(zhì)證書；對不符合資質(zhì)條件的，書面通知申請人并說明理由。審批時限國家文物局自收到省級文物行政部門報送的申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)作出審批決定。經(jīng)審核批準的，自作出決定之日起[X]個工作日內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)證書；經(jīng)審核不予批準的，自作出決定之日起[X]個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。資質(zhì)證書管理證書內(nèi)容文物評估資質(zhì)證書應(yīng)當載明機構(gòu)名稱、法定代表人、住所、注冊資本、資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍、證書編號、有效期等事項。有效期文物評估資質(zhì)證書有效期為[X]年。有效期屆滿，需要繼續(xù)從事文物評估活動的，應(yīng)當在有效期屆滿前[X]個月向原審批機關(guān)提出延續(xù)申請。原審批機關(guān)應(yīng)當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。逾期未申請延續(xù)的，資質(zhì)證書自行失效。變更與注銷1.機構(gòu)名稱、法定代表人、住所、注冊資本等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當在工商行政管理部門辦理變更登記后[X]個工作日內(nèi)，向原審批機關(guān)申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。2.有下列情形之一的，由原審批機關(guān)注銷其文物評估資質(zhì)證書：資質(zhì)證書有效期屆滿未申請延續(xù)的；法人資格依法終止的；資質(zhì)證書依法被吊銷的；法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷資質(zhì)證書的其他情形。評估業(yè)務(wù)規(guī)范評估程序1.簽訂評估委托合同，明確評估目的、評估對象、評估范圍、評估基準日、評估收費等事項。2.制定評估方案，確定評估方法、評估步驟、評估人員分工等。3.收集評估資料，包括文物的歷史、藝術(shù)、科學價值等方面的資料。4.進行現(xiàn)場勘查，對文物的現(xiàn)狀、保存狀況等進行實地查看。5.選擇評估方法，根據(jù)評估對象的特點和評估目的，選擇合適的評估方法，如市場法、收益法、成本法等。6.進行評估計算，按照選定的評估方法進行計算，得出評估結(jié)果。7.撰寫評估報告，評估報告應(yīng)當包括評估目的、評估對象、評估范圍、評估基準日、評估方法、評估結(jié)果、評估結(jié)論等內(nèi)容，并由評估人員簽字、評估機構(gòu)蓋章。8.內(nèi)部審核，評估機構(gòu)應(yīng)當對評估報告進行內(nèi)部審核，確保評估報告的質(zhì)量。9.出具評估報告，將評估報告送達委托人，并對評估報告的使用進行說明。評估方法1.市場法：通過比較與評估對象類似的文物的市場交易價格，對評估對象進行評估。2.收益法：通過預(yù)測評估對象未來的收益，并將其折現(xiàn)到評估基準日，對評估對象進行評估。3.成本法：通過計算評估對象的重置成本，并考慮其折舊等因素，對評估對象進行評估。評估報告1.評估報告應(yīng)當內(nèi)容完整、表述清晰、邏輯嚴謹、結(jié)論明確，符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求。2.評估報告應(yīng)當由兩名以上具有文物評估專業(yè)資格的人員簽字，并加蓋評估機構(gòu)公章。3.評估報告應(yīng)當在評估基準日后[X]個工作日內(nèi)出具。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查1.國家文物局和省級文物行政部門應(yīng)當定期對文物評估機構(gòu)和專業(yè)人員的資質(zhì)情況、評估業(yè)務(wù)開展情況等進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式進行。違法違規(guī)處理1.文物評估機構(gòu)和專業(yè)人員有下列情形之一的，由省級以上文物行政部門責令改正，給予警告，可以并處[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其文物評估資質(zhì)證書：未經(jīng)許可擅自從事文物評估活動的；超越資質(zhì)等級范圍從事文物評估活動的；出具虛假評估報告的；轉(zhuǎn)讓、出租、出借文物評估資質(zhì)證書的