濟源防疫提級管理辦法一、總則（一）目的為有效應(yīng)對濟源地區(qū)可能出現(xiàn)的疫情變化，進一步加強疫情防控工作，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護社會穩(wěn)定，特制定本防疫提級管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于濟源地區(qū)內(nèi)的所有單位、社區(qū)、公共場所及個人在疫情防控期間的相關(guān)活動和管理。（三）基本原則1.科學(xué)防控原則依據(jù)國家和地方有關(guān)疫情防控的科學(xué)指引，結(jié)合濟源實際情況，運用科學(xué)方法開展防控工作，確保防控措施精準有效。2.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和地方政府關(guān)于疫情防控的各項規(guī)定，在法治軌道上推進防疫工作。3.聯(lián)防聯(lián)控原則建立政府、部門、單位、社區(qū)、個人等多方協(xié)同的聯(lián)防聯(lián)控機制，形成防控合力。4.動態(tài)調(diào)整原則根據(jù)疫情形勢的變化，及時調(diào)整和優(yōu)化防控措施，確保防控工作的科學(xué)性和有效性。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責分工（一）防疫指揮機構(gòu)成立濟源地區(qū)防疫提級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由濟源市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，各相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)濟源地區(qū)防疫提級管理工作，研究決策重大事項，指揮調(diào)度各方力量。（二）部門職責1.衛(wèi)生健康部門負責組織開展疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等工作，提供專業(yè)技術(shù)支持和指導(dǎo)。2.公安部門負責維護社會治安秩序，依法打擊涉疫違法犯罪行為，協(xié)助做好人員排查、管控等工作。3.交通運輸部門負責做好交通樞紐的疫情防控工作，加強對公共交通工具的消毒、通風等措施，協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)運工作。4.市場監(jiān)管部門負責加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，保障防疫物資供應(yīng)，加強對食品、藥品等重點領(lǐng)域的監(jiān)管。5.社區(qū)（村）負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作，做好人員排查、管控、宣傳等工作，協(xié)助相關(guān)部門落實各項防控措施。6.其他部門按照各自職責，做好相關(guān)領(lǐng)域的疫情防控工作，共同推進防疫提級管理工作。三、防控措施（一）人員管控1.嚴格人員出入管理在濟源地區(qū)各社區(qū)、單位、公共場所設(shè)置卡口，安排專人負責值守。對進入人員嚴格實行體溫檢測、掃碼（健康碼、行程碼）、戴口罩等措施。對中高風險地區(qū)來（返）濟人員，嚴格按照相關(guān)規(guī)定落實集中隔離、居家隔離等管控措施，并進行核酸檢測。2.加強重點人群管理對密切接觸者、次密切接觸者等重點人群，按照規(guī)定進行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，嚴格落實健康監(jiān)測和核酸檢測等措施。加強對醫(yī)護人員、社區(qū)工作者、志愿者等一線防疫人員的健康管理和防護培訓(xùn)，確保其自身安全。3.減少人員聚集嚴格控制各類會議、活動的規(guī)模和數(shù)量，提倡采用線上方式舉辦。確需線下舉辦的，要嚴格落實疫情防控措施，控制人數(shù)，保持社交距離。暫停開放影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、棋牌室、麻將館、健身房、游泳館等室內(nèi)密閉場所。各類商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所要嚴格控制人員流量，做好通風、消毒等工作。（二）場所防控1.公共場所防控各類公共場所要嚴格落實主體責任，按照疫情防控要求，做好通風換氣、清潔消毒等工作。在入口處設(shè)置醒目、清晰的健康提示，提醒進入人員遵守防疫規(guī)定。公共交通工具要增加通風、消毒頻次，司乘人員要全程佩戴口罩，督促乘客佩戴口罩乘車。2.重點場所防控醫(yī)療機構(gòu)要嚴格落實預(yù)檢分診、發(fā)熱門診等制度，加強對住院患者、陪護人員的管理，防止院內(nèi)感染。學(xué)校要做好師生健康監(jiān)測，落實晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，加強校園環(huán)境衛(wèi)生管理，做好通風消毒工作。養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利院等特殊場所要實行封閉管理，嚴格限制人員進出，做好人員健康監(jiān)測和防護工作。（三）物資保障1.防疫物資儲備建立健全防疫物資儲備制度，確?？谡帧⒎雷o服、消毒液、測溫儀等防疫物資的充足儲備。明確儲備標準和儲備量，定期進行盤點和更新。加強防疫物資管理，規(guī)范采購、儲存、發(fā)放等流程，確保物資質(zhì)量和安全。2.生活物資保障加強生活物資市場監(jiān)測和調(diào)控，確保糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定。暢通物資運輸通道，保障物流配送暢通，確保生活物資能夠及時、順利送達居民手中。（四）宣傳教育1.廣泛開展宣傳充分利用各種媒體平臺，廣泛宣傳疫情防控知識和防疫提級管理措施，提高公眾的自我防護意識和能力。制作通俗易懂的宣傳資料，通過社區(qū)公告、宣傳欄、微信群等方式進行宣傳，做到家喻戶曉。2.加強健康教育組織開展疫情防控健康教育活動，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成科學(xué)佩戴口罩、勤洗手、常通風、保持社交距離等良好衛(wèi)生習(xí)慣。加強對重點人群的健康教育，如老年人、兒童、慢性病患者等，提高其防疫意識和自我保護能力。四、疫情監(jiān)測與應(yīng)急處置（一）疫情監(jiān)測1.監(jiān)測體系建設(shè)建立健全濟源地區(qū)疫情監(jiān)測體系，充分發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、藥店等哨點作用，加強對發(fā)熱、干咳、乏力等新冠肺炎相關(guān)癥狀人員的監(jiān)測。2.信息報告與共享嚴格落實疫情報告制度，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例后，要在規(guī)定時間內(nèi)及時報告當?shù)匦l(wèi)生健康部門。衛(wèi)生健康部門要及時將疫情信息通報給相關(guān)部門和單位，實現(xiàn)信息共享。（二）應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定制定完善濟源地區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責任分工、保障措施等內(nèi)容，確保在疫情發(fā)生時能夠迅速、科學(xué)、有效地進行應(yīng)對。2.應(yīng)急響應(yīng)機制根據(jù)疫情形勢，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。在應(yīng)急響應(yīng)期間，各部門、各單位要按照職責分工，迅速行動，協(xié)同配合，落實各項應(yīng)急處置措施。3.病例救治與隔離對確診病例和無癥狀感染者，要及時轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構(gòu)進行規(guī)范治療。對密切接觸者、次密切接觸者等要按照規(guī)定進行集中隔離或居家隔離，防止疫情擴散。4.流調(diào)溯源與管控組織專業(yè)力量開展流行病學(xué)調(diào)查，盡快查明傳染源、傳播途徑和傳播范圍，及時采取管控措施，阻斷疫情傳播鏈條。5.區(qū)域協(xié)查與管控加強與周邊地區(qū)的信息溝通和協(xié)作配合，對涉及濟源地區(qū)的協(xié)查信息要及時進行排查和管控，防止疫情外溢。五、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.成立監(jiān)督檢查組由濟源地區(qū)防疫提級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門成立監(jiān)督檢查組，定期對各單位、各場所的疫情防控措施落實情況進行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容與方式監(jiān)督檢查內(nèi)容包括人員管控、場所防控、物資保障、宣傳教育等方面的工作落實情況。檢查方式采取明查與暗訪相結(jié)合、日常檢查與專項檢查相結(jié)合等方式進行。3.問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知書，責令相關(guān)單位限期整改。整改完成后要進行復(fù)查，確保問題整改到位。（二）責任追究1.責任界定對在疫情防控工作中存在責任落實不到位、工作不力等問題的單位和個人，要依法依規(guī)追究責任。2.責任追究方式責任追究方式包括批評教育、責令作出書面檢查、通報批評、誡勉談話、組織處理、黨紀政務(wù)處分等。對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定培訓(xùn)計劃根據(jù)疫情防控工作需要，制定濟源地區(qū)疫情防控培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容包括疫情防控政策法規(guī)、防控知識與技能、應(yīng)急處置流程等。3.培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式采取線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合等方式進行，確保培訓(xùn)效果。（二）演練1.制定演練方案定期組織開展疫情防控應(yīng)急演練，制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。2.演練內(nèi)容演練內(nèi)容包括疫情報告、應(yīng)