汕尾文旅標識管理辦法總則目的與依據(jù)為加強汕尾市文化和旅游標識的管理，規(guī)范標識的設(shè)置、使用與維護，提升汕尾文化和旅游形象，促進文化和旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于汕尾市行政區(qū)域內(nèi)文化和旅游標識的規(guī)劃、設(shè)計、制作、設(shè)置、使用、維護及相關(guān)管理活動。本辦法所稱文化和旅游標識，是指用于指引文化場所、旅游景區(qū)、旅游交通、旅游服務(wù)設(shè)施等的文字、圖形、符號及其組合，包括但不限于景區(qū)標識牌、導(dǎo)覽圖、指示牌、說明牌、警示標識等?；驹瓌t1.統(tǒng)一規(guī)范原則：文化和旅游標識的規(guī)劃、設(shè)計、制作應(yīng)遵循統(tǒng)一的標準和規(guī)范，確保標識的一致性、規(guī)范性和系統(tǒng)性，便于游客識別和使用。2.科學(xué)合理原則：標識的設(shè)置應(yīng)充分考慮游客的需求和行為習(xí)慣，結(jié)合場所特點和環(huán)境條件，科學(xué)合理布局，確保標識信息清晰、準確、及時傳達。3.安全美觀原則：標識的設(shè)計和制作應(yīng)符合安全標準，確保牢固、耐用、安全可靠。同時，要注重標識的美觀性，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)汕尾文化和旅游特色。4.公眾參與原則：鼓勵公眾參與文化和旅游標識的規(guī)劃、設(shè)計和監(jiān)督，廣泛聽取社會各界的意見和建議，提高標識的實用性和滿意度。管理職責(zé)管理部門市文化廣電旅游體育局是本市文化和旅游標識管理的主管部門（以下簡稱“主管部門”），負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市文化和旅游標識管理工作，制定相關(guān)政策和標準，監(jiān)督檢查標識的規(guī)劃、設(shè)計、制作、設(shè)置、使用及維護情況。各縣（市、區(qū)）文化廣電旅游體育局負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)文化和旅游標識的具體管理工作，組織實施標識的規(guī)劃、建設(shè)和維護，配合主管部門開展相關(guān)監(jiān)督檢查工作。相關(guān)部門職責(zé)1.發(fā)展改革部門：負責(zé)將文化和旅游標識建設(shè)項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)定審批、核準或備案相關(guān)項目。2.財政部門：負責(zé)保障文化和旅游標識建設(shè)、維護及管理工作所需經(jīng)費，加強資金監(jiān)管，提高資金使用效益。3.自然資源部門：負責(zé)指導(dǎo)文化和旅游標識設(shè)置的規(guī)劃選址，提供相關(guān)用地支持，保障標識建設(shè)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。4.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督文化和旅游標識建設(shè)項目的工程質(zhì)量，確保標識建設(shè)符合建筑工程相關(guān)標準和規(guī)范。5.交通運輸部門：負責(zé)協(xié)調(diào)在交通樞紐、道路沿線等區(qū)域設(shè)置文化和旅游標識，保障標識設(shè)置符合交通安全要求。6.市場監(jiān)管部門：負責(zé)對文化和旅游標識的制作材料、產(chǎn)品質(zhì)量等進行監(jiān)督管理，查處假冒偽劣標識產(chǎn)品，維護市場秩序。7.城市管理部門：負責(zé)對城市建成區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置的文化和旅游標識進行依法清理和整治，配合做好標識設(shè)置的日常管理工作。景區(qū)、企業(yè)等單位職責(zé)1.景區(qū)管理機構(gòu)：負責(zé)本景區(qū)內(nèi)文化和旅游標識的規(guī)劃、設(shè)計、制作、設(shè)置、使用及維護工作，確保標識完好、清晰、準確，為游客提供良好的引導(dǎo)服務(wù)。2.旅游企業(yè)：負責(zé)其經(jīng)營場所內(nèi)文化和旅游標識的建設(shè)和管理，按照相關(guān)標準和規(guī)范設(shè)置標識，做好標識的日常維護和更新工作。3.其他文化和旅游場所經(jīng)營單位：應(yīng)按照本辦法要求，負責(zé)本場所文化和旅游標識的合理設(shè)置和有效管理，保障游客的正常游覽和使用安全。規(guī)劃與設(shè)計規(guī)劃編制主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門，根據(jù)汕尾市文化和旅游發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)、交通規(guī)劃、旅游資源分布等情況，編制全市文化和旅游標識專項規(guī)劃。文化和旅游標識專項規(guī)劃應(yīng)明確標識的總體布局、分類設(shè)置要求、建設(shè)標準、實施步驟等內(nèi)容，作為指導(dǎo)全市文化和旅游標識建設(shè)和管理的依據(jù)。設(shè)計要求1.標識內(nèi)容：標識應(yīng)包含必要的信息，如場所名稱、方向指示、景點介紹、服務(wù)設(shè)施說明等，信息應(yīng)準確、簡潔、易懂，符合國家語言文字規(guī)范和標準。2.圖形符號：標識應(yīng)采用國家通用的圖形符號，對于具有地方特色的文化和旅游元素，可在符合國家標準的基礎(chǔ)上，適當融入地方特色圖形符號，但應(yīng)確保其易于識別和理解。3.色彩搭配：標識的色彩應(yīng)鮮明、協(xié)調(diào)，與周邊環(huán)境相適應(yīng)，避免使用過于刺眼或難以區(qū)分的顏色組合，確保在不同光線條件下都能清晰顯示。4.材質(zhì)選擇：根據(jù)標識的使用環(huán)境和功能要求，合理選擇標識制作材質(zhì)，確保材質(zhì)具有耐久性、耐腐蝕性、抗老化性等性能，保證標識的使用壽命。設(shè)計審核文化和旅游標識的設(shè)計方案應(yīng)報主管部門審核。主管部門應(yīng)組織相關(guān)專家和部門進行評審，對設(shè)計方案的規(guī)范性、科學(xué)性、合理性、美觀性等進行審查，提出修改意見和建議。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)審核意見對設(shè)計方案進行修改完善，經(jīng)主管部門批準后方可實施。制作與設(shè)置制作要求1.制作單位資質(zhì)：文化和旅游標識的制作單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，具有良好的信譽和業(yè)績，能夠按照設(shè)計要求和相關(guān)標準制作標識產(chǎn)品。2.制作工藝：標識制作應(yīng)采用先進的工藝和技術(shù)，確保標識的質(zhì)量和精度。制作過程中應(yīng)嚴格控制質(zhì)量，進行原材料檢驗、加工制作、成品檢驗等環(huán)節(jié)，保證標識產(chǎn)品符合設(shè)計要求和質(zhì)量標準。3.質(zhì)量檢測：標識制作完成后，制作單位應(yīng)委托具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對標識的質(zhì)量進行檢測，檢測合格后方可交付使用。檢測內(nèi)容包括標識的尺寸偏差、表面平整度、色彩一致性、圖形符號準確性、文字清晰度、耐候性等。設(shè)置原則1.合理布局：標識應(yīng)根據(jù)游客的游覽路線和行為習(xí)慣，合理布局，確保游客在不同位置都能方便地獲取所需信息。標識的設(shè)置間距應(yīng)適中，避免過密或過疏，影響游客的視覺效果和使用體驗。2.安全規(guī)范：標識的設(shè)置應(yīng)符合安全要求，不得設(shè)置在妨礙交通、影響消防安全、危及人身安全等位置。標識應(yīng)安裝牢固，防止脫落、倒塌等安全事故發(fā)生。3.與環(huán)境協(xié)調(diào)：標識的設(shè)置應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得破壞自然景觀和人文風(fēng)貌。標識的造型、顏色、材質(zhì)等應(yīng)與周邊建筑、景觀等相融合，形成整體美感。設(shè)置審批1.設(shè)置申請：景區(qū)管理機構(gòu)、旅游企業(yè)等單位在設(shè)置文化和旅游標識前，應(yīng)向所在地縣（市、區(qū)）文化廣電旅游體育局提出設(shè)置申請，并提交標識設(shè)計方案、設(shè)置位置圖、質(zhì)量檢測報告等相關(guān)材料。2.審批流程：縣（市、區(qū)）文化廣電旅游體育局收到申請后，應(yīng)進行現(xiàn)場勘查，核實設(shè)置位置和方案的合理性。經(jīng)審核同意后，報主管部門備案。涉及其他部門審批的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。3.變更管理：文化和旅游標識設(shè)置后，如需變更標識內(nèi)容、位置、形式等，應(yīng)按照原審批程序重新辦理審批手續(xù)。使用與維護使用規(guī)范1.信息更新：文化和旅游標識的使用單位應(yīng)及時更新標識信息，確保信息的準確性和時效性。對于景區(qū)內(nèi)景點調(diào)整、服務(wù)設(shè)施變化、活動安排等信息，應(yīng)及時在標識上進行更新。2.不得擅自改動：任何單位和個人不得擅自拆除、移動、涂改、遮擋文化和旅游標識，不得在標識上張貼、懸掛其他物品，確保標識的正常使用和外觀整潔。維護責(zé)任1.日常維護：文化和旅游標識的使用單位應(yīng)建立健全標識維護管理制度，明確維護責(zé)任人和維護周期，定期對標識進行巡查、清潔、保養(yǎng)、維修等維護工作，確保標識完好無損、清晰醒目。2.損壞修復(fù)：發(fā)現(xiàn)標識損壞或缺失時，使用單位應(yīng)及時進行修復(fù)或補充。對于因自然災(zāi)害、人為破壞等原因造成的標識損壞，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)修復(fù)，確保游客能夠正常使用。3.安全檢查：使用單位應(yīng)定期對標識進行安全檢查，特別是在惡劣天氣、重大活動等特殊時期，要加強對標識的安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。維護監(jiān)督主管部門和各縣（市、區(qū)）文化廣電旅游體育局應(yīng)加強對文化和旅游標識維護情況的監(jiān)督檢查，定期對標識的維護質(zhì)量進行評估。對維護不到位的單位，應(yīng)責(zé)令其限期整改；對造成標識損壞或影響使用的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。監(jiān)督與檢查監(jiān)督機制1.定期檢查：主管部門應(yīng)定期組織對全市文化和旅游標識的規(guī)劃、設(shè)計、制作、設(shè)置、使用及維護情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.專項檢查：針對文化和旅游標識管理中的重點、難點問題，主管部門可組織開展專項檢查，集中力量進行整治，確保標識管理工作規(guī)范有序。3.社會監(jiān)督：鼓勵公眾對文化和旅游標識存在的問題進行監(jiān)督舉報，主管部門應(yīng)及時受理舉報信息，并進行調(diào)查處理，將處理結(jié)果反饋給舉報人。檢查內(nèi)容1.規(guī)劃執(zhí)行情況：檢查文化和旅游標識專項規(guī)劃的執(zhí)行情況，包括標識的設(shè)置是否符合規(guī)劃要求，數(shù)量、布局是否合理等。2.設(shè)計制作質(zhì)量：檢查標識的設(shè)計是否符合規(guī)范要求，制作質(zhì)量是否達標，是否經(jīng)過質(zhì)量檢測等。3.設(shè)置使用情況：檢查標識的設(shè)置位置是否合理，是否便于游客使用，使用單位是否按照規(guī)定使用標識，信息是否及時更新等。4.維護管理情況：檢查標識的維護管理制度是否健全，維護責(zé)任是否落實，維護工作是否到位，標識是否完好無損等。違規(guī)處理1.責(zé)令整改：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，主管部門應(yīng)下達責(zé)令整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改。整改期限屆滿后，責(zé)任單