河北電力監(jiān)控管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)河北電力監(jiān)控系統(tǒng)的管理，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合河北電力實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河北境內(nèi)所有電力監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、使用和管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則確保電力監(jiān)控系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行，防止因監(jiān)控系統(tǒng)故障或安全漏洞導(dǎo)致電力系統(tǒng)事故。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及電力監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定。3.分級(jí)管理原則按照電力監(jiān)控系統(tǒng)的重要性和影響范圍，實(shí)行分級(jí)分類管理。4.技術(shù)與管理并重原則運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段，加強(qiáng)管理措施，提高電力監(jiān)控系統(tǒng)的整體性能和安全水平。（四）引用文件1.《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》2.《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》3.《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理辦法》4.其他相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、管理職責(zé)（一）電力監(jiān)管部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查河北電力監(jiān)控系統(tǒng)的安全防護(hù)工作，依法查處違法行為。2.制定電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。3.協(xié)調(diào)解決電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)工作中的重大問題。（二）電網(wǎng)企業(yè)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本企業(yè)電力監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、使用和管理，確保系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。2.建立健全電力監(jiān)控系統(tǒng)安全管理制度，落實(shí)安全防護(hù)措施，保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整性、保密性和可用性。3.組織開展電力監(jiān)控系統(tǒng)安全培訓(xùn)和宣傳教育工作，提高員工的安全意識(shí)和技能。4.配合電力監(jiān)管部門做好電力監(jiān)控系統(tǒng)安全監(jiān)督檢查工作，及時(shí)整改存在的問題。（三）發(fā)電企業(yè)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本企業(yè)電力監(jiān)控系統(tǒng)的安全管理，確保系統(tǒng)與電網(wǎng)企業(yè)電力監(jiān)控系統(tǒng)的安全交互。2.按照電網(wǎng)企業(yè)的要求，提供相關(guān)電力運(yùn)行數(shù)據(jù)和信息，配合電網(wǎng)企業(yè)做好電力監(jiān)控工作。3.加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)電力監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)維護(hù)和管理，保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。（四）其他相關(guān)單位職責(zé)1.電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，進(jìn)行電力監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)方案符合安全要求。2.電力施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保電力監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量。3.電力設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)提供符合安全要求的電力監(jiān)控設(shè)備，并負(fù)責(zé)設(shè)備的安裝調(diào)試和技術(shù)支持。三、系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)（一）規(guī)劃原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則結(jié)合河北電力發(fā)展戰(zhàn)略和電網(wǎng)布局，對(duì)電力監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。2.安全可靠原則充分考慮系統(tǒng)的安全性和可靠性，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，確保系統(tǒng)能夠抵御各種安全威脅。3.適度超前原則規(guī)劃應(yīng)具有前瞻性，適應(yīng)電力系統(tǒng)未來發(fā)展的需求。（二）設(shè)計(jì)要求1.符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范電力監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》等。2.分層分區(qū)設(shè)計(jì)根據(jù)電力系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，進(jìn)行分層分區(qū)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域之間的安全隔離。3.冗余配置關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)應(yīng)采用冗余配置，確保在故障情況下能夠正常運(yùn)行。4.安全防護(hù)措施設(shè)計(jì)應(yīng)包含完善的安全防護(hù)措施，如防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)加密等。（三）審核與備案1.電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)的電力監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案應(yīng)報(bào)電力監(jiān)管部門審核。2.審核通過后的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案應(yīng)進(jìn)行備案，備案內(nèi)容包括系統(tǒng)架構(gòu)、安全防護(hù)措施、設(shè)備清單等。四、系統(tǒng)建設(shè)與驗(yàn)收（一）建設(shè)要求1.嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)，確保工程質(zhì)量。2.選用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和軟件，嚴(yán)禁使用未經(jīng)許可的設(shè)備和軟件。3.建設(shè)過程中應(yīng)做好施工記錄和質(zhì)量檢驗(yàn)，確保各項(xiàng)建設(shè)工作符合要求。（二）安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)1.同步建設(shè)電力監(jiān)控系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)施，如防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、加密裝置等。2.安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)具備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置功能。（三）驗(yàn)收1.電力監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)完成后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括系統(tǒng)功能、性能、安全防護(hù)措施等方面，確保系統(tǒng)符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3.驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并報(bào)電力監(jiān)管部門備案。五、系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)（一）運(yùn)行管理1.建立健全電力監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行維護(hù)職責(zé)和流程。2.加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.制定系統(tǒng)運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）維護(hù)管理1.定期對(duì)電力監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備和軟件的正常運(yùn)行。2.及時(shí)更新系統(tǒng)軟件和安全防護(hù)軟件，修復(fù)安全漏洞。3.對(duì)系統(tǒng)的硬件設(shè)備進(jìn)行定期巡檢，及時(shí)更換老化設(shè)備。（三）數(shù)據(jù)管理1.加強(qiáng)對(duì)電力監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)的管理，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和保密性。2.建立數(shù)據(jù)備份制度，定期對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并異地存儲(chǔ)。3.嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，防止數(shù)據(jù)泄露。（四）人員管理1.對(duì)電力監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核，確保人員具備必要的安全知識(shí)和技能。2.明確人員的崗位職責(zé)和權(quán)限，實(shí)行崗位責(zé)任制。3.加強(qiáng)對(duì)人員的安全管理，防止因人員失誤或違規(guī)操作導(dǎo)致系統(tǒng)安全事故。六、系統(tǒng)安全防護(hù)（一）安全防護(hù)體系建設(shè)1.構(gòu)建多層次的電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)體系，包括網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、主機(jī)安全防護(hù)、數(shù)據(jù)安全防護(hù)等。2.采用防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、防病毒軟件等安全防護(hù)技術(shù)，防止外部網(wǎng)絡(luò)攻擊。（二）邊界安全防護(hù)1.在電力監(jiān)控系統(tǒng)與外部網(wǎng)絡(luò)之間設(shè)置邊界防護(hù)設(shè)備，如防火墻、隔離裝置等。2.嚴(yán)格控制外部網(wǎng)絡(luò)對(duì)電力監(jiān)控系統(tǒng)的訪問，只允許經(jīng)過授權(quán)的訪問。（三）內(nèi)部安全防護(hù)1.加強(qiáng)電力監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全管理，劃分不同的安全區(qū)域，實(shí)施訪問控制。2.對(duì)內(nèi)部用戶進(jìn)行身份認(rèn)證和授權(quán)管理，防止內(nèi)部人員非法訪問和操作。（四）數(shù)據(jù)安全防護(hù)1.對(duì)電力監(jiān)控系統(tǒng)中的重要數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，確保數(shù)據(jù)在傳輸和存儲(chǔ)過程中的安全性。2.建立數(shù)據(jù)安全審計(jì)機(jī)制，對(duì)數(shù)據(jù)訪問行為進(jìn)行審計(jì)和記錄。（五）安全評(píng)估與整改1.定期對(duì)電力監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。2.根據(jù)安全評(píng)估結(jié)果，制定整改措施，及時(shí)進(jìn)行整改，確保系統(tǒng)安全。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)應(yīng)制定電力監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括系統(tǒng)故障、網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。（二）應(yīng)急演練1.定期組織電力監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、故障排除、數(shù)據(jù)恢復(fù)等環(huán)節(jié)。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生電力監(jiān)控系統(tǒng)突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和電力監(jiān)管部門報(bào)告事件情況，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.電力監(jiān)管部門定期對(duì)河北電力監(jiān)控系統(tǒng)的安全防護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)應(yīng)定期開展內(nèi)部自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。（二）考核機(jī)制1.建立電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)工作考核機(jī)制，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。九、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.組織開展電力監(jiān)控系統(tǒng)安全培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的安全意識(shí)和技能。2.培