林業(yè)系統(tǒng)職工管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)職工隊伍建設(shè)，規(guī)范職工管理行為，提高工作效率和質(zhì)量，保障林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本系統(tǒng)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)所有在職職工，包括各級林業(yè)管理部門、國有林場、林業(yè)工作站、森林資源監(jiān)測機(jī)構(gòu)等單位的工作人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保職工管理工作合法合規(guī)。2.公平公正原則：對待所有職工一視同仁，在考核、晉升、獎懲等方面做到公平公正。3.激勵約束原則：建立科學(xué)合理的激勵機(jī)制，激發(fā)職工工作積極性和創(chuàng)造性；同時強(qiáng)化約束機(jī)制，規(guī)范職工行為。4.以人為本原則：關(guān)注職工的需求和發(fā)展，營造良好的工作環(huán)境和氛圍，促進(jìn)職工全面發(fā)展。二、職工招聘與錄用（一）招聘計劃各單位根據(jù)工作需要和人員編制情況，制定年度職工招聘計劃。招聘計劃應(yīng)明確招聘崗位、人數(shù)、資格條件、招聘程序等內(nèi)容，并報上級主管部門審核備案。（二）招聘程序1.發(fā)布公告：通過林業(yè)系統(tǒng)官方網(wǎng)站、新聞媒體、招聘平臺等渠道發(fā)布招聘公告，公布招聘信息。2.報名與資格審查：應(yīng)聘者按照公告要求報名，提交相關(guān)材料。招聘單位對應(yīng)聘者資格進(jìn)行審查，確定符合條件的人員進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。3.考試與考核：根據(jù)崗位特點和要求，采取筆試、面試、實際操作等方式進(jìn)行考試和考核?？荚噧?nèi)容應(yīng)包括專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)等方面。4.體檢與考察：對考試考核合格的人員進(jìn)行體檢，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照國家公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時，對擬錄用人員進(jìn)行考察，了解其政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作表現(xiàn)等情況。5.公示與錄用：根據(jù)考試考核、體檢和考察結(jié)果，確定擬錄用人員名單，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示無異議的，辦理錄用手續(xù)。（三）試用期管理新錄用職工實行試用期制度，試用期一般為[X]個月。試用期內(nèi)，職工應(yīng)接受崗前培訓(xùn)和試用考核。試用期滿，經(jīng)考核合格的，予以正式錄用；不合格的，取消錄用資格。三、職工培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)計劃各單位應(yīng)根據(jù)職工崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定年度職工培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.思想政治教育：加強(qiáng)職工思想政治理論學(xué)習(xí)，提高職工政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位需求，開展林業(yè)法律法規(guī)、森林資源管理、造林綠化、森林保護(hù)、林業(yè)技術(shù)等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。3.技能培訓(xùn)：針對職工工作實際，開展計算機(jī)操作、辦公軟件應(yīng)用、調(diào)查監(jiān)測技術(shù)、森林培育技能等技能培訓(xùn)。4.綜合素質(zhì)培訓(xùn)：開展溝通技巧、團(tuán)隊協(xié)作、領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)培訓(xùn)，提升職工綜合能力。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由本單位組織開展培訓(xùn)活動，邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：選派職工參加上級主管部門、行業(yè)協(xié)會或其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)課程、研討會、學(xué)術(shù)交流等活動。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供在線學(xué)習(xí)資源，鼓勵職工自主學(xué)習(xí)。4.實踐鍛煉：安排職工到基層林業(yè)單位、重點工程項目等進(jìn)行實踐鍛煉，提高職工實際工作能力。（四）培訓(xùn)考核建立健全職工培訓(xùn)考核制度，對職工參加培訓(xùn)的情況進(jìn)行考核評價。考核結(jié)果作為職工崗位晉升、薪酬調(diào)整、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。（五）職業(yè)發(fā)展規(guī)劃各單位應(yīng)幫助職工制定個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為職工提供晉升通道和發(fā)展機(jī)會。鼓勵職工通過自學(xué)、培訓(xùn)、實踐鍛煉等方式，不斷提升自身素質(zhì)和能力，實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。四、職工考核與評價（一）考核原則1.客觀公正原則：以事實為依據(jù)，全面、客觀、公正地評價職工工作表現(xiàn)。2.注重實績原則：重點考核職工的工作業(yè)績和工作成效。3.民主公開原則：充分發(fā)揚民主，廣泛聽取職工意見，考核過程和結(jié)果公開透明。（二）考核內(nèi)容1.德：主要考核職工的政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：考核職工的業(yè)務(wù)能力、工作水平、專業(yè)技能、創(chuàng)新能力等。3.勤：考核職工的工作態(tài)度、工作紀(jì)律、出勤情況等。4.績：重點考核職工完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率和效益等方面的情況。5.廉：考核職工廉潔自律情況，是否遵守廉潔從政的各項規(guī)定。（三）考核方式1.平時考核：由職工所在部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，對職工日常工作表現(xiàn)進(jìn)行定期檢查和評價，并做好記錄。2.年度考核：每年年末，組織開展年度考核工作。年度考核以平時考核為基礎(chǔ)，采取個人總結(jié)、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價等方式進(jìn)行。3.專項考核：根據(jù)工作需要，對職工在完成某項重點工作任務(wù)、參加重大項目建設(shè)等方面的表現(xiàn)進(jìn)行專項考核。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.績效工資分配：根據(jù)考核結(jié)果，確定職工績效工資發(fā)放額度。2.崗位調(diào)整：對考核優(yōu)秀的職工，在崗位晉升、崗位調(diào)整等方面給予優(yōu)先考慮；對考核不稱職的職工，視情況進(jìn)行崗位調(diào)整或降職處理。3.評先評優(yōu)：考核結(jié)果作為職工評先評優(yōu)的重要依據(jù)，優(yōu)先推薦考核優(yōu)秀的職工參加各類表彰獎勵活動。五、職工薪酬與福利（一）薪酬體系建立健全以崗位工資為主體，績效工資為補(bǔ)充的薪酬體系。崗位工資根據(jù)職工所在崗位的職責(zé)、工作難度、工作環(huán)境等因素確定；績效工資與職工工作業(yè)績、考核結(jié)果掛鉤。（二）工資調(diào)整1.正常晉升：職工年度考核合格及以上的，在本崗位工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次。2.崗位變動：職工崗位發(fā)生變動的，按照新崗位工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.特殊調(diào)整：根據(jù)國家政策調(diào)整、行業(yè)發(fā)展情況、單位經(jīng)濟(jì)效益等因素，適時對職工工資進(jìn)行調(diào)整。（三）福利保障1.社會保險：按照國家規(guī)定為職工繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。2.住房公積金：為職工繳存住房公積金，繳存比例按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.其他福利：根據(jù)單位實際情況，為職工提供帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等法定假期；發(fā)放節(jié)日福利、生日福利、體檢福利等；組織開展職工文體活動、健康療養(yǎng)等。六、職工獎懲（一）獎勵1.獎勵種類：分為嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。2.獎勵條件：職工在工作中表現(xiàn)突出，有下列情形之一的，給予獎勵：在林業(yè)生態(tài)建設(shè)、資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做出顯著成績的；在科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣、管理創(chuàng)新等方面取得重要成果的；在應(yīng)對突發(fā)事件、搶險救災(zāi)等工作中表現(xiàn)英勇、做出突出貢獻(xiàn)的；其他應(yīng)當(dāng)給予獎勵的情形。3.獎勵程序：由職工所在部門或基層單位推薦，經(jīng)單位考核評審委員會審核，單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，并在一定范圍內(nèi)公示。公示無異議的，按照規(guī)定程序上報審批。（二）懲處1.懲處種類：分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。2.懲處條件：職工違反國家法律法規(guī)、單位規(guī)章制度或工作紀(jì)律，有下列情形之一的，給予懲處：違反林業(yè)法律法規(guī)，造成森林資源破壞或其他不良后果的；工作失職、瀆職，給單位造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的；違反廉潔自律規(guī)定，收受禮品禮金、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等的；違反工作紀(jì)律，無故曠工、遲到早退、脫崗串崗等的；其他應(yīng)當(dāng)給予懲處的情形。3.懲處程序：經(jīng)調(diào)查核實，由單位紀(jì)檢監(jiān)察部門提出處理意見，單位考核評審委員會審核，單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，并告知職工本人。職工對懲處決定不服的，可以在規(guī)定時間內(nèi)申請復(fù)核或申訴。七、職工紀(jì)律與監(jiān)督（一）工作紀(jì)律1.遵守國家法律法規(guī)和單位各項規(guī)章制度，自覺維護(hù)單位形象和聲譽。2.嚴(yán)格遵守工作程序和工作規(guī)范，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，按時完成工作任務(wù)。3.保守單位機(jī)密，不得泄露林業(yè)工作中的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。4.嚴(yán)禁在工作時間內(nèi)從事與工作無關(guān)的活動，如上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股等。5.遵守廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)禁接受服務(wù)對象的禮品禮金、宴請等。（二）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對職工工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的監(jiān)督檢查。2.設(shè)立舉報信箱、舉報電話等，接受職工和社會公眾的監(jiān)督舉報。對舉報反映的問題，及時進(jìn)行調(diào)查核實，并按照規(guī)定處理。3.定期開展廉政教育和警示教育活動，提高職工廉潔自律意識，預(yù)防腐敗行為發(fā)生。八、職工離職與退休（一）離職1.辭職：職工因個人原因提出辭職的，應(yīng)提前[X]天向所在單位提交書面辭職申請。經(jīng)單位批準(zhǔn)后，辦理辭職手續(xù)。2.辭退：職工有下列情形之一的，單位可以辭退：在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度的；嚴(yán)重失職、瀆職，給單位造成重大損失的；被依法追究刑事責(zé)任的；其他應(yīng)當(dāng)辭退的情形。3.解除勞動合同：