柳州維修資金管理辦法柳州市住宅專項維修資金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強本市住宅專項維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《物業(yè)管理條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。本辦法所稱住宅專項維修資金，是指專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。（三）基本原則住宅專項維修資金管理實行專戶存儲、?？顚Ｓ谩⑺袡?quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。（四）管理部門職責(zé)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本市住宅專項維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。市財政部門負(fù)責(zé)對住宅專項維修資金的財務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住宅專項維修資金的具體管理工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)住宅專項維修資金的相關(guān)工作。二、交存（一）交存主體1.商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。2.售房單位應(yīng)當(dāng)按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項維修資金。（二）交存標(biāo)準(zhǔn)1.商品住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價的5%至8%。具體標(biāo)準(zhǔn)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同市財政部門根據(jù)本市情況適時調(diào)整并公布。2.售后公有住房的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r的2%。售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項維修資金。（三）交存方式1.業(yè)主可以直接存入住宅專項維修資金專戶，也可以委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代交。2.業(yè)主委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代交的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到房屋維修資金之日起30日內(nèi)，將代交的房屋維修資金存入住宅專項維修資金專戶。（四）賬戶設(shè)立住宅專項維修資金管理實行專戶存儲，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行，作為本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住宅專項維修資金專戶。業(yè)主交存的住宅專項維修資金，應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬。售房單位交存的住宅專項維修資金，應(yīng)當(dāng)按照售房單位設(shè)賬，按幢設(shè)分賬；其中，業(yè)主交存的住宅專項維修資金，按房屋戶門號設(shè)分戶賬。三、使用（一）使用范圍1.住宅共用部位維修、更新和改造的費用，包括：屋頂以及外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等；電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。2.住宅共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的費用，包括：共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、煤氣線路、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。3.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。（二）使用程序1.提出使用建議物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項目提出使用建議；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議。2.制定使用方案使用建議經(jīng)業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主同意后，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實施使用方案。使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項目、費用預(yù)算、列支范圍、施工單位選擇、質(zhì)量監(jiān)督、驗收等內(nèi)容。3.費用列支住宅專項維修資金的列支范圍和分?jǐn)傓k法，按照下列規(guī)定執(zhí)行：商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?。售后公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項維修資金的比例分?jǐn)?；其中，?yīng)由業(yè)主承擔(dān)的，再由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂Ｊ酆蠊凶》颗c商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，先按照建筑面積比例分?jǐn)偟礁飨嚓P(guān)物業(yè)。其中，售后公有住房應(yīng)分?jǐn)偟馁M用，再由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項維修資金的比例分?jǐn)偂?.組織實施使用方案經(jīng)列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實施。5.竣工驗收維修和更新、改造工程竣工后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主要組織驗收，并將驗收情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示期不少于7日。6.結(jié)算維修和更新、改造工程經(jīng)驗收合格的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)將工程決算費用在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示期不少于7日。公示無異議的，按照規(guī)定從住宅專項維修資金專戶中列支結(jié)算。（三）應(yīng)急使用1.應(yīng)急使用情形發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，按照應(yīng)急使用程序辦理。前款所稱緊急情況包括：屋面防水損壞造成滲漏的；電梯故障危及人身安全的；消防設(shè)施故障的；樓體外立面有脫落危險的；專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身財產(chǎn)安全的；其他危及房屋使用和人身財產(chǎn)安全的緊急情況。2.應(yīng)急使用程序發(fā)現(xiàn)緊急情況后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急防范措施，并向業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主報告。業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主可以直接組織維修，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修。維修費用在發(fā)生時從相關(guān)業(yè)主住宅專項維修資金分戶賬中列支；其中，涉及已售公有住房的，還應(yīng)當(dāng)從公有住房住宅專項維修資金中列支。維修工程竣工后，業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)將維修費用在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示期不少于7日。公示無異議的，按照規(guī)定從住宅專項維修資金專戶中列支結(jié)算。四、管理（一）專戶管理住宅專項維修資金應(yīng)當(dāng)存入專戶管理銀行，按物業(yè)管理區(qū)域設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬。專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)定期向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及業(yè)主委員會發(fā)送住宅專項維修資金對賬單，并建立住宅專項維修資金查詢制度，接受業(yè)主、公有住房售房單位對其分戶賬中住宅專項維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。（二）資金核算住宅專項維修資金的核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，依法進(jìn)行會計核算，定期編制財務(wù)會計報告，并依法向業(yè)主、公有住房售房單位公布。（三）資金增值住宅專項維修資金在保證正常使用的前提下，可以按照國家有關(guān)規(guī)定將資金用于購買國債。利用住宅專項維修資金購買國債，應(yīng)當(dāng)在銀行間債券市場或者商業(yè)銀行柜臺市場購買一級市場新發(fā)行的國債，并持有到期。禁止利用住宅專項維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務(wù)或者將購買的國債用于質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為。（四）監(jiān)督檢查市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同市財政部門，加強對住宅專項維修資金交存、使用、管理情況的監(jiān)督檢查。業(yè)主委員會、公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)每年至少一次與專戶管理銀行核對住宅專項維修資金賬目，并向業(yè)主、公有住房售房單位公布下列情況：1.住宅專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額；2.發(fā)生列支的項目、費用和分?jǐn)偳闆r；3.業(yè)主、公有住房售房單位分戶賬中住宅專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額；4.其他有關(guān)住宅專項維修資金使用和管理的情況。業(yè)主、公有住房售房單位對公布的情況有異議的，可以要求復(fù)核。五、法律責(zé)任（一）業(yè)主及相關(guān)單位責(zé)任1.業(yè)主未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房售房單位不得將房屋交付購買人。2.違反本辦法規(guī)定，挪用住宅專項維修資金的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門追回挪用的住宅專項維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。3.違反本辦法規(guī)定，公有住房售房單位未按照本辦法規(guī)定交存住宅專項維修資金的，由縣級以上地方人民政府財政部門會同同級建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正。（二）管理部門責(zé)任1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、市財政部門及其工作人員有下列情形之一的，由上級機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：擅自改變住宅專項維修資金的性質(zhì)、用途的；未按規(guī)定對挪用住宅專項維修資金行為進(jìn)行處理的；發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。2.專戶管理銀行有下列情形之一的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：未按規(guī)定開設(shè)住宅專項維修資金專戶的；未按規(guī)定建立住宅專項維修資金管