泗洪老舊小區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為加強泗洪老舊小區(qū)的管理，改善居民生活環(huán)境，提升城市形象，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于泗洪縣行政區(qū)域內(nèi)已建成投入使用的老舊住宅小區(qū)（以下簡稱“老舊小區(qū)”）的管理活動。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)、多方參與。充分發(fā)揮政府在老舊小區(qū)管理中的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)居民、社區(qū)組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各方力量共同參與管理。2.以人為本、服務(wù)居民。以滿足居民需求為出發(fā)點和落腳點，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的管理服務(wù)，切實改善居民生活環(huán)境。3.因地制宜、分類施策。根據(jù)老舊小區(qū)的實際情況，采取不同的管理模式和措施，確保管理工作取得實效。4.建管并重、長效管理。注重老舊小區(qū)的建設(shè)與管理相結(jié)合，建立健全長效管理機制，不斷提升管理水平。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)老舊小區(qū)管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。制定老舊小區(qū)改造計劃和標準，組織實施老舊小區(qū)改造工程。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督考核。2.城市管理部門負責(zé)老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌的監(jiān)督管理。依法查處老舊小區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)、亂停亂放等違法行為。3.公安部門負責(zé)老舊小區(qū)的治安防范工作，維護小區(qū)的安全秩序。依法處理小區(qū)內(nèi)的治安案件和突發(fā)事件。4.民政部門指導(dǎo)社區(qū)居委會開展老舊小區(qū)管理工作，促進社區(qū)居民自治。負責(zé)對老舊小區(qū)內(nèi)的困難群體進行幫扶救助。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好老舊小區(qū)管理的相關(guān)工作。（二）街道辦事處職責(zé)1.負責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)的日常管理工作。2.協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門和單位，共同做好老舊小區(qū)管理工作。3.指導(dǎo)社區(qū)居委會開展老舊小區(qū)居民自治活動，組織居民參與小區(qū)管理。（三）社區(qū)居委會職責(zé)1.組織居民成立業(yè)主大會，選舉業(yè)主委員會。2.協(xié)助街道辦事處做好老舊小區(qū)的日常管理工作，及時反映居民的意見和建議。3.組織開展社區(qū)文化活動，增強居民的歸屬感和凝聚力。（四）業(yè)主大會及業(yè)主委員會職責(zé)1.業(yè)主大會制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約。選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員。選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)?；I集和使用專項維修資金。決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施等有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。2.業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議。與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。及時了解業(yè)主、使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同。監(jiān)督管理規(guī)約的實施。業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。三、小區(qū)改造（一）改造計劃1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門，根據(jù)老舊小區(qū)的實際情況，制定年度改造計劃。2.改造計劃應(yīng)廣泛征求居民意見，優(yōu)先解決居民反映強烈的問題。（二）改造內(nèi)容1.基礎(chǔ)設(shè)施改造道路修復(fù)和硬化，完善排水、排污系統(tǒng)。改造供電、供水、供氣等管線設(shè)施。安裝路燈、監(jiān)控等配套設(shè)施。2.房屋修繕對房屋外立面進行修繕，整治屋頂漏水等問題。維修樓梯間、樓道扶手等共用部位。3.環(huán)境整治拆除違法建設(shè)，清理雜物，綠化美化小區(qū)環(huán)境。建設(shè)停車位、充電樁等設(shè)施，改善停車難問題。4.配套設(shè)施建設(shè)建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、物業(yè)管理用房等公共服務(wù)設(shè)施。完善養(yǎng)老、托幼、健身等配套設(shè)施。（三）改造實施1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)組織實施老舊小區(qū)改造工程，通過公開招標等方式確定施工單位。2.施工單位應(yīng)嚴格按照設(shè)計方案和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量和安全。3.街道辦事處、社區(qū)居委會應(yīng)做好施工期間的協(xié)調(diào)工作，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題。4.改造工程竣工后，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織相關(guān)部門和單位進行驗收。驗收合格后，方可交付使用。四、物業(yè)服務(wù)（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)選擇1.業(yè)主大會可以通過公開招標、邀請招標等方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。2.未成立業(yè)主大會的老舊小區(qū)，由街道辦事處組織居民代表、社區(qū)居委會等共同協(xié)商，確定物業(yè)服務(wù)企業(yè)。（二）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生管理定期清掃小區(qū)道路、樓道、電梯等公共區(qū)域。及時清運垃圾，保持小區(qū)環(huán)境整潔。2.秩序維護管理實行24小時值班制度，加強小區(qū)治安巡邏。車輛停放管理，確保小區(qū)交通秩序井然。3.綠化養(yǎng)護管理定期對小區(qū)內(nèi)的花草樹木進行修剪、澆水、施肥等養(yǎng)護工作。及時補植缺失的綠化植物，保持小區(qū)綠化景觀良好。4.設(shè)施設(shè)備維護管理定期對小區(qū)內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備進行巡查、維護和保養(yǎng)。及時維修損壞的設(shè)施設(shè)備，確保正常運行。（三）物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核評價機制，定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進行考核。2.街道辦事處、社區(qū)居委會應(yīng)加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決服務(wù)過程中存在的問題。3.業(yè)主有權(quán)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督，提出意見和建議。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)認真對待業(yè)主的反饋，及時改進服務(wù)。五、小區(qū)治安管理（一）治安防范措施1.公安部門指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立健全治安防范制度，加強小區(qū)安保隊伍建設(shè)。2.在小區(qū)內(nèi)合理設(shè)置監(jiān)控攝像頭、門禁系統(tǒng)等安全防范設(shè)施，確保小區(qū)安全。3.加強與周邊社區(qū)的治安聯(lián)防聯(lián)控，共同維護小區(qū)及周邊地區(qū)的安全秩序。（二）治安案件處理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)治安案件時，應(yīng)及時報警，并協(xié)助公安部門進行調(diào)查處理。2.公安部門應(yīng)加強對老舊小區(qū)治安案件的偵破力度，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。六、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生標準1.小區(qū)內(nèi)道路應(yīng)保持整潔，無雜物、無積水。2.樓道內(nèi)干凈整潔，無亂堆亂放現(xiàn)象。3.垃圾桶擺放整齊，垃圾日產(chǎn)日清。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理措施1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)配備足夠的保潔人員，按照環(huán)境衛(wèi)生標準進行清掃保潔。2.加強對小區(qū)內(nèi)垃圾投放的管理，引導(dǎo)居民分類投放垃圾。3.定期對小區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域進行消毒，預(yù)防疾病傳播。七、綠化管理（一）綠化養(yǎng)護標準1.小區(qū)內(nèi)綠化植物生長良好，無明顯病蟲害。2.花草樹木修剪整齊，造型美觀。（二）綠化管理措施1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)配備專業(yè)的綠化養(yǎng)護人員，按照綠化養(yǎng)護標準進行養(yǎng)護管理。2.加強對小區(qū)綠化的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理綠化損壞等問題。3.鼓勵居民參與小區(qū)綠化建設(shè)和養(yǎng)護，共同營造良好的綠化環(huán)境。八、設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)制度，定期對小區(qū)內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)。2.制定設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)內(nèi)容、時間和責(zé)任人。3.對設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)情況進行記錄，建立檔案。（二）設(shè)施設(shè)備維修更新1.設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時組織維修，確保正常運行。2.對于設(shè)施設(shè)備的維修更新費用，按照相關(guān)規(guī)定從專項維修資金中列支。3.涉及小區(qū)共用設(shè)施設(shè)備的重大維修更新項目，應(yīng)經(jīng)業(yè)主大會同意。九、費用管理（一）物業(yè)服務(wù)費用1.業(yè)主應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，按時足額繳納物業(yè)服務(wù)費用。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定公示物業(yè)服務(wù)費用的收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。（二）專項維修資金1.專項維修資金由業(yè)主按照規(guī)定繳存，用于小區(qū)共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。2.專項維修資金的使用應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行申請、審核和公示，確保資金使用合理、透明。（三）其他費用1.小區(qū)內(nèi)的停車費、廣告費等公共收益，應(yīng)按照規(guī)定用于小區(qū)的公共設(shè)施設(shè)備維護、補充專項維修資金等。2.涉及小區(qū)管理的其他費用，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行收取和使用。十、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定老舊小區(qū)應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、水浸等突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行演練，確保相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置流程。（二）應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員進行應(yīng)急處置。2.及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件情況，配合做好救援和處置工作。3.做好事件后的恢復(fù)和重建工作，盡快恢復(fù)小區(qū)正常生活秩序。十一、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督考核主體1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)對老舊小區(qū)管理工作進行綜合監(jiān)督考核。2.街道辦事處、社區(qū)居委會負責(zé)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常服務(wù)工作進行監(jiān)督考核。（二）監(jiān)督考核內(nèi)容1.老舊小區(qū)改造工作的推進情況。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、費用收支情況。3.