水情預(yù)警發(fā)布管理辦法總則目的為了規(guī)范水情預(yù)警發(fā)布工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾和相關(guān)部門發(fā)布水情信息，有效防范和應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的水情預(yù)警發(fā)布管理工作?；驹瓌t1.以人為本：把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度減少水旱災(zāi)害造成的人員傷亡和損失。2.及時(shí)準(zhǔn)確：確保水情信息的收集、分析、傳遞及時(shí)，發(fā)布內(nèi)容準(zhǔn)確可靠。3.統(tǒng)一規(guī)范：遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和流程，規(guī)范水情預(yù)警發(fā)布工作。4.分級(jí)負(fù)責(zé)：按照災(zāi)害影響范圍和程度，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。水情預(yù)警分級(jí)依據(jù)根據(jù)水情可能對(duì)社會(huì)造成的影響程度、范圍等因素，將水情預(yù)警分為四個(gè)級(jí)別：特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.特別重大（Ⅰ級(jí)）：預(yù)計(jì)水位將超過歷史最高水位，且可能引發(fā)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和重要基礎(chǔ)設(shè)施造成毀滅性破壞。2.重大（Ⅱ級(jí)）：水位接近歷史最高水位，有較大可能引發(fā)洪澇災(zāi)害，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和重要基礎(chǔ)設(shè)施造成重大損失。3.較大（Ⅲ級(jí)）：水位明顯上漲，可能引發(fā)局部洪澇災(zāi)害，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和部分基礎(chǔ)設(shè)施造成一定影響。4.一般（Ⅳ級(jí)）：水位出現(xiàn)一定幅度上漲，有潛在的洪澇風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施有輕微影響。水情監(jiān)測(cè)與信息收集監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局1.根據(jù)本公司/組織負(fù)責(zé)區(qū)域的地形、水系分布等情況，科學(xué)合理地設(shè)置水情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，確保覆蓋主要河流、湖泊、水庫等重點(diǎn)區(qū)域。2.定期對(duì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。監(jiān)測(cè)內(nèi)容1.水位：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)江河、湖泊、水庫等水體的水位變化情況。2.流量：測(cè)量水流的流量大小。3.降雨量：統(tǒng)計(jì)不同區(qū)域的降雨強(qiáng)度和累計(jì)降雨量。4.其他相關(guān)水情要素：如水質(zhì)、水溫等。信息收集渠道1.監(jiān)測(cè)站點(diǎn)自動(dòng)采集：通過水位計(jì)、流量計(jì)、雨量計(jì)等設(shè)備自動(dòng)采集水情數(shù)據(jù)，并實(shí)時(shí)傳輸至信息管理系統(tǒng)。2.人工觀測(cè)：安排專人定期對(duì)部分站點(diǎn)進(jìn)行人工觀測(cè)，作為自動(dòng)監(jiān)測(cè)的補(bǔ)充。3.相關(guān)部門和單位報(bào)送：與氣象、水利、國土等部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取相關(guān)水情信息。4.社會(huì)公眾報(bào)告：鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式報(bào)告發(fā)現(xiàn)的異常水情。水情分析與預(yù)警發(fā)布分析流程1.數(shù)據(jù)接收與整理：對(duì)收集到的水情信息進(jìn)行集中接收、分類整理，確保數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。2.分析計(jì)算：運(yùn)用專業(yè)的水文模型和分析方法，對(duì)水情數(shù)據(jù)進(jìn)行分析計(jì)算，預(yù)測(cè)水位、流量等變化趨勢(shì)。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：綜合考慮地形地貌、人口分布、基礎(chǔ)設(shè)施等因素，對(duì)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。4.預(yù)警級(jí)別確定：根據(jù)分析計(jì)算結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，確定水情預(yù)警級(jí)別。預(yù)警發(fā)布主體1.本公司/組織負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布本區(qū)域內(nèi)的水情預(yù)警信息。2.在特殊情況下，可授權(quán)相關(guān)部門或單位發(fā)布特定區(qū)域的水情預(yù)警，但需及時(shí)向本公司/組織報(bào)備。發(fā)布方式1.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：通過本公司/組織官方網(wǎng)站、手機(jī)客戶端、社交媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布水情預(yù)警信息，方便公眾及時(shí)獲取。2.媒體渠道：與電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙等媒體合作，發(fā)布水情預(yù)警公告，擴(kuò)大信息傳播范圍。3.預(yù)警終端：在重點(diǎn)區(qū)域安裝水情預(yù)警終端設(shè)備，如高音喇叭、顯示屏等，實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。4.短信通知：向可能受影響區(qū)域的公眾發(fā)送手機(jī)短信，提醒做好防范措施。發(fā)布內(nèi)容1.預(yù)警級(jí)別：明確發(fā)布的水情預(yù)警級(jí)別。2.影響范圍：說明可能受到水情影響的區(qū)域。3.防范建議：針對(duì)不同的水情預(yù)警級(jí)別，提供相應(yīng)的防范措施和建議。4.發(fā)布時(shí)間：標(biāo)注預(yù)警信息的發(fā)布時(shí)間。發(fā)布程序1.預(yù)警信息起草：由水情分析人員根據(jù)分析結(jié)果起草預(yù)警信息，經(jīng)審核后提交發(fā)布。2.審核批準(zhǔn)：預(yù)警信息需經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，確保內(nèi)容準(zhǔn)確、規(guī)范。3.發(fā)布實(shí)施：按照確定的發(fā)布方式和渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布水情預(yù)警信息。預(yù)警響應(yīng)與處置不同級(jí)別預(yù)警響應(yīng)措施1.特別重大（Ⅰ級(jí)）預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。組織人員對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。做好人員轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備工作，確保受威脅群眾及時(shí)、安全轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)與上級(jí)部門和相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持和援助。密切關(guān)注水情變化，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)措施。2.重大（Ⅱ級(jí)）預(yù)警響應(yīng)加強(qiáng)值班值守，實(shí)行24小時(shí)專人值班制度，密切關(guān)注水情動(dòng)態(tài)。組織對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行防護(hù)，確保其安全運(yùn)行。做好物資儲(chǔ)備和調(diào)配工作，保障應(yīng)急處置所需物資。組織開展宣傳教育，提高公眾的防范意識(shí)和自救能力。及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告水情發(fā)展情況和應(yīng)急處置工作進(jìn)展。3.較大（Ⅲ級(jí)）預(yù)警響應(yīng)增加水情監(jiān)測(cè)頻次，加密信息報(bào)送。對(duì)可能受影響的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問題。通知相關(guān)部門和單位做好防范準(zhǔn)備工作。組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。4.一般（Ⅳ級(jí)）預(yù)警響應(yīng)密切關(guān)注水情變化，及時(shí)收集和分析相關(guān)信息。向公眾發(fā)布預(yù)警信息，提醒注意防范。做好應(yīng)急值班準(zhǔn)備工作，確保信息暢通。處置措施1.搶險(xiǎn)救援：組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)受洪水威脅的區(qū)域進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。2.水利工程調(diào)度：根據(jù)水情變化，科學(xué)合理地調(diào)度水利工程，如水庫泄洪、閘壩調(diào)節(jié)等，減輕洪水壓力。3.交通管制：對(duì)受水情影響的交通道路實(shí)施管制，保障交通安全。4.衛(wèi)生防疫：做好受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生和傳播。5.恢復(fù)重建：在水情穩(wěn)定后，及時(shí)組織開展受災(zāi)地區(qū)的恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。信息傳遞與共享內(nèi)部信息傳遞1.建立水情預(yù)警信息內(nèi)部傳遞機(jī)制，確保信息在本公司/組織內(nèi)部各部門之間及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。2.明確信息傳遞流程和責(zé)任人，通過電話、郵件、工作群等方式進(jìn)行信息溝通。與相關(guān)部門和單位信息共享1.與氣象、水利、國土、交通、民政等部門建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水情信息的實(shí)時(shí)共享。2.定期召開信息共享會(huì)議，通報(bào)水情情況，共同研究應(yīng)對(duì)措施。3.加強(qiáng)與上下游地區(qū)相關(guān)部門的信息交流，做好聯(lián)防聯(lián)控工作。保障措施組織保障1.成立水情預(yù)警發(fā)布工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水情預(yù)警發(fā)布管理工作。2.明確各部門在水情預(yù)警發(fā)布工作中的職責(zé)，確保工作有序開展。人員保障1.配備專業(yè)的水情分析、監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布等工作人員，定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。2.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備投入水情應(yīng)急處置工作。物資保障1.儲(chǔ)備充足的防汛搶險(xiǎn)物資，如沙袋、救生衣、照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和更新。2.保障信息發(fā)布設(shè)備、通信設(shè)施等正常運(yùn)行，確保信息傳遞暢通。經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立水情預(yù)警發(fā)布專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于監(jiān)測(cè)設(shè)備購置、維護(hù)，人員培訓(xùn)，物資儲(chǔ)備等方面的支出。2.合理安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保水情預(yù)警發(fā)布工作的順利開展。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.建立水情預(yù)警發(fā)布工作監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)各部門的工作開展情況進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括水情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、預(yù)警發(fā)布及時(shí)性