泰山歸屬部門(mén)管理辦法總則目的本管理辦法旨在明確泰山歸屬部門(mén)的職責(zé)、規(guī)范管理流程，確保泰山的保護(hù)、開(kāi)發(fā)與利用工作科學(xué)、有序進(jìn)行，在遵循相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，實(shí)現(xiàn)泰山資源的可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮其生態(tài)、文化和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。適用范圍本辦法適用于泰山歸屬部門(mén)及與泰山管理、運(yùn)營(yíng)相關(guān)的所有單位和個(gè)人?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)自然資源保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、旅游管理等方面的法律法規(guī)，確保泰山管理工作合法合規(guī)。2.保護(hù)優(yōu)先原則：將泰山的生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首位，采取有效措施維護(hù)泰山的自然風(fēng)貌、生態(tài)系統(tǒng)和文化遺產(chǎn)的完整性。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高泰山管理的科學(xué)性、精細(xì)化水平，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和高效利用。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與泰山的保護(hù)和管理，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)和文化認(rèn)同感，共同營(yíng)造良好的管理氛圍。管理部門(mén)職責(zé)歸屬部門(mén)概述泰山歸屬部門(mén)作為泰山管理的核心機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)泰山的各項(xiàng)管理工作，承擔(dān)著保護(hù)泰山自然資源、傳承弘揚(yáng)泰山文化、規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序等重要職責(zé)。具體職責(zé)1.資源保護(hù)制定并實(shí)施泰山生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)泰山森林、植被、水資源、地質(zhì)地貌等自然資源的保護(hù)，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染。建立健全資源監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)泰山的生態(tài)環(huán)境、文化遺產(chǎn)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，及時(shí)掌握資源動(dòng)態(tài)變化情況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)泰山生物多樣性的保護(hù)，采取有效措施保護(hù)珍稀瀕危物種及其棲息地，維護(hù)生態(tài)平衡。2.文化傳承與保護(hù)負(fù)責(zé)泰山文化遺產(chǎn)的普查、登記、保護(hù)和研究工作，挖掘泰山豐富的歷史文化內(nèi)涵，傳承和弘揚(yáng)泰山文化。加強(qiáng)對(duì)泰山古建筑、石刻、碑碣等文物古跡的保護(hù)修繕，確保其安全和完整性。組織開(kāi)展泰山文化宣傳推廣活動(dòng)，提升泰山文化的知名度和影響力，增強(qiáng)公眾對(duì)泰山文化的認(rèn)同感和自豪感。3.旅游管理制定泰山旅游發(fā)展規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)旅游資源，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)泰山旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)泰山旅游市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，保障游客合法權(quán)益。負(fù)責(zé)泰山旅游設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，完善旅游配套服務(wù)設(shè)施，提高旅游接待能力。4.安全管理建立健全泰山安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)泰山森林防火、地質(zhì)災(zāi)害防治、旅游安全等工作的管理，確保泰山安全穩(wěn)定。制定各類(lèi)安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)泰山景區(qū)內(nèi)人員和車(chē)輛的管理，維護(hù)景區(qū)秩序，確保游覽安全。5.綜合協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)與泰山相關(guān)的各部門(mén)、各單位之間的關(guān)系，形成工作合力，共同推進(jìn)泰山的保護(hù)和管理工作。加強(qiáng)與周邊地區(qū)的溝通協(xié)作，共同做好泰山生態(tài)環(huán)境保護(hù)、旅游發(fā)展等方面的工作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)、政府相關(guān)部門(mén)的溝通匯報(bào)，及時(shí)了解政策動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取支持和指導(dǎo)，推動(dòng)泰山管理工作順利開(kāi)展。資源保護(hù)與利用資源保護(hù)措施1.生態(tài)保護(hù)嚴(yán)格控制泰山景區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)，按照規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目審批，確保建設(shè)活動(dòng)不對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。加強(qiáng)對(duì)泰山森林資源的保護(hù)，嚴(yán)禁亂砍濫伐、非法侵占林地等行為，加強(qiáng)森林防火和病蟲(chóng)害防治工作。保護(hù)泰山水資源，加強(qiáng)對(duì)水源地的保護(hù)，防止水污染，合理開(kāi)發(fā)利用水資源，保障景區(qū)用水需求。2.文化遺產(chǎn)保護(hù)對(duì)泰山文化遺產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)保護(hù)，制定相應(yīng)的保護(hù)措施和管理辦法，確保文物古跡的安全。加強(qiáng)對(duì)泰山石刻、碑碣等文化遺產(chǎn)的保護(hù)研究，采用先進(jìn)的保護(hù)技術(shù)和手段，延緩其老化和損壞進(jìn)程。嚴(yán)格控制泰山景區(qū)內(nèi)的文化活動(dòng)，確?；顒?dòng)內(nèi)容符合文化遺產(chǎn)保護(hù)要求，不對(duì)文化遺產(chǎn)造成損害。資源利用規(guī)范1.旅游開(kāi)發(fā)在旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中，充分考慮泰山的生態(tài)環(huán)境承載能力和文化遺產(chǎn)保護(hù)要求，遵循適度開(kāi)發(fā)、可持續(xù)發(fā)展的原則。開(kāi)發(fā)具有特色的旅游產(chǎn)品，注重文化內(nèi)涵的挖掘和展示，提升旅游產(chǎn)品的品質(zhì)和吸引力。加強(qiáng)對(duì)旅游項(xiàng)目的管理，確保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不對(duì)環(huán)境和文化遺產(chǎn)造成負(fù)面影響。2.科學(xué)研究與科普教育支持開(kāi)展與泰山相關(guān)的科學(xué)研究工作，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家學(xué)者對(duì)泰山的生態(tài)、地質(zhì)、文化等方面進(jìn)行深入研究，為泰山的保護(hù)和管理提供科學(xué)依據(jù)。利用泰山豐富的自然資源和文化資源，開(kāi)展科普教育活動(dòng)，提高公眾的科學(xué)文化素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)。建設(shè)科普教育基地，豐富科普教育內(nèi)容和形式，為公眾提供優(yōu)質(zhì)的科普教育服務(wù)。旅游管理旅游規(guī)劃1.根據(jù)泰山的資源特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，制定科學(xué)合理的旅游發(fā)展規(guī)劃，明確旅游發(fā)展目標(biāo)、方向和重點(diǎn)。2.規(guī)劃要注重與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，確保旅游發(fā)展與資源保護(hù)、區(qū)域發(fā)展相統(tǒng)一。3.定期對(duì)旅游規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估和修訂，根據(jù)市場(chǎng)變化和發(fā)展需求，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃內(nèi)容，保證規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。旅游服務(wù)1.加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，為游客提供熱情、周到、規(guī)范的服務(wù)。2.完善旅游服務(wù)設(shè)施，包括交通、餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等設(shè)施，滿足游客多樣化的需求。3.加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，建立旅游信息服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布旅游信息，為游客提供便捷的信息服務(wù)。旅游市場(chǎng)監(jiān)管1.加大對(duì)泰山旅游市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、欺客宰客、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。2.加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)和從業(yè)人員的誠(chéng)信管理，建立誠(chéng)信檔案，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄和公示，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的旅游市場(chǎng)環(huán)境。3.暢通游客投訴渠道，及時(shí)受理和處理游客投訴，保障游客合法權(quán)益，提高游客滿意度。安全管理安全責(zé)任制度1.建立健全泰山安全管理責(zé)任制，明確各級(jí)部門(mén)和人員的安全職責(zé)，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。2.簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確安全目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)安全工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全責(zé)任落實(shí)不到位的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。安全防范措施1.加強(qiáng)對(duì)泰山森林防火工作的管理，建立健全森林防火制度，加強(qiáng)火源管控，配備必要的防火設(shè)施和設(shè)備，定期組織森林防火演練。2.做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)對(duì)泰山地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取防范措施，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。3.加強(qiáng)旅游安全管理，完善旅游安全設(shè)施，設(shè)置安全警示標(biāo)志，對(duì)游樂(lè)設(shè)施、索道等進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保運(yùn)行安全。4.加強(qiáng)對(duì)泰山景區(qū)內(nèi)人員和車(chē)輛的管理，規(guī)范交通秩序，確保游客游覽安全。應(yīng)急管理1.制定完善各類(lèi)安全應(yīng)急預(yù)案，包括森林防火應(yīng)急預(yù)案、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、旅游安全應(yīng)急預(yù)案等，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少損失。3.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，確保應(yīng)急物資充足、完好，隨時(shí)能夠投入使用。監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.建立健全泰山管理監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)泰山歸屬部門(mén)及相關(guān)單位的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處。2.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職監(jiān)督人員，對(duì)泰山的資源保護(hù)、旅游管理、安全管理等工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。3.鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)各界對(duì)泰山管理工作的監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。考核制度1.制定泰山管理工作考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式，對(duì)泰山歸屬部門(mén)及相關(guān)單位的管理工作進(jìn)行年度考核。2.考核結(jié)果與部門(mén)和單位的績(jī)效掛鉤，對(duì)考核優(yōu)秀的部門(mén)和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。3.根據(jù)考核結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善管理工作，提高泰山管理水平。信息管理信息收集與整理1.建立泰山管理信息收集系統(tǒng)，廣泛收集與泰山資源保護(hù)、旅游管理、安全管理等相關(guān)的信息，包括生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)信息、旅游市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、安全事故信息等。2.對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類(lèi)整理，建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息的集中存儲(chǔ)和管理，為管理決策提供數(shù)據(jù)支持。信息分析與利用1.運(yùn)用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)泰山管理信息進(jìn)行深入分析，挖掘信息背后的規(guī)律和趨勢(shì)，為管理決策提供科學(xué)依據(jù)。2.根據(jù)信息分析結(jié)果，及時(shí)調(diào)整管理策略和措施，提高管理工作的針對(duì)性和有效性。3.加強(qiáng)信息共享與交流，與相關(guān)部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息資源的有效利用。培訓(xùn)與教育內(nèi)部培訓(xùn)1.定期組織泰山歸屬部門(mén)及相關(guān)單位的工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括資源保護(hù)知識(shí)、文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)、旅游管理知識(shí)、安全管理知識(shí)等，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行授課，確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.鼓勵(lì)工作人員參加各類(lèi)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬視野，了解行業(yè)最新動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。公眾教育1.開(kāi)展形式多樣的公眾教育活動(dòng)，如舉辦講座、展覽、科普宣傳等，向公眾普及泰山的生態(tài)環(huán)