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文檔簡介
旅館住宿登記管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)旅館業(yè)治安管理,保障旅館和旅客的合法權(quán)益,維護(hù)社會治安秩序,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《旅館業(yè)治安管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營接待旅客住宿的各類旅館,包括賓館、飯店、酒店、旅社、招待所、客棧等。(三)基本原則旅館住宿登記管理工作應(yīng)當(dāng)遵循合法、規(guī)范、便民、高效的原則,確保旅客信息的準(zhǔn)確、完整、安全。二、住宿登記管理(一)登記主體旅館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立住宿登記制度,指定專人負(fù)責(zé)旅客住宿登記工作。登記人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),熟悉住宿登記的相關(guān)規(guī)定和操作流程。(二)登記內(nèi)容旅客住宿時,旅館應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記旅客的姓名、性別、年齡、職業(yè)、身份證件種類及號碼、住宿時間、退房時間等信息。境外旅客還應(yīng)當(dāng)?shù)怯泧⑷刖匙C件種類及號碼、簽證種類及號碼等信息。(三)登記方式旅館應(yīng)當(dāng)使用公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)定的住宿登記軟件進(jìn)行登記,并實(shí)時將旅客信息傳輸至公安機(jī)關(guān)治安管理信息系統(tǒng)。對于不具備實(shí)時傳輸條件的旅館,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)將旅客信息報送至公安機(jī)關(guān)。(四)登記時間旅客入住后,旅館應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)完成住宿登記。對于當(dāng)日24時以后入住的旅客,應(yīng)當(dāng)在次日12時前完成登記。(五)特殊情況處理1.對于未攜帶有效身份證件的旅客,旅館應(yīng)當(dāng)先安排其住宿,并立即報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)核實(shí)身份后,旅館方可為其辦理住宿登記。2.對于持有護(hù)照、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證等有效身份證件的境外旅客,旅館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行登記,并在登記后及時將相關(guān)信息報送至公安機(jī)關(guān)出入境管理部門。3.對于團(tuán)隊旅客,旅館應(yīng)當(dāng)按照團(tuán)隊名單表進(jìn)行登記,并在登記后及時將團(tuán)隊名單表報送至公安機(jī)關(guān)。三、信息安全管理(一)信息存儲旅館應(yīng)當(dāng)妥善保管旅客住宿登記信息,存儲期限不得少于3年。存儲介質(zhì)應(yīng)當(dāng)安全可靠,防止信息泄露、篡改或丟失。(二)信息查詢公安機(jī)關(guān)因執(zhí)法工作需要查詢旅館旅客住宿登記信息的,旅館應(yīng)當(dāng)予以配合。其他單位和個人不得擅自查詢旅館旅客住宿登記信息。(三)信息保密旅館工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守信息保密制度,不得泄露旅客住宿登記信息。對于違反信息保密制度的工作人員,旅館應(yīng)當(dāng)依法予以處理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。四、監(jiān)督檢查(一)檢查主體公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對本地區(qū)旅館住宿登記管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。公安機(jī)關(guān)可以定期或不定期對旅館進(jìn)行檢查,也可以根據(jù)舉報、投訴等線索對旅館進(jìn)行突擊檢查。(二)檢查內(nèi)容公安機(jī)關(guān)檢查旅館時,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:1.住宿登記制度的落實(shí)情況;2.旅客信息的登記、傳輸、存儲情況;3.信息安全管理制度的執(zhí)行情況;4.其他與旅館住宿登記管理有關(guān)的事項。(三)檢查方式公安機(jī)關(guān)檢查旅館時,可以采取以下方式:1.查閱住宿登記記錄、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)等資料;2.詢問旅館工作人員、旅客等相關(guān)人員;3.實(shí)地查看旅館的住宿設(shè)施、安全防范措施等情況。(四)處罰措施對于違反本辦法規(guī)定的旅館,公安機(jī)關(guān)將依法予以處罰:1.未按照規(guī)定進(jìn)行住宿登記的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下罰款。2.未按照規(guī)定將旅客信息傳輸至公安機(jī)關(guān)治安管理信息系統(tǒng)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處500元以上2000元以下罰款。3.未妥善保管旅客住宿登記信息的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下罰款。4.違反信息保密制度,泄露旅客住宿登記信息的,依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。五、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織旅館從業(yè)人員進(jìn)行住宿登記管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和法律意識。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括住宿登記的相關(guān)法律法規(guī)、操作流程、信息安全管理等方面。(二)宣傳公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過多種渠道,廣泛宣傳旅館住宿登記管理的相關(guān)法律法規(guī)和政策措施,提高旅館從業(yè)人員和廣大旅客的法律意識和安全意識。宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)
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