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文檔簡介

永州留置人員管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范永州留置人員的管理工作,確保留置措施的依法、安全、文明執(zhí)行,保障被留置人員的合法權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于永州市行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)察機關(guān)對涉嫌嚴重職務違法、職務犯罪人員采取留置措施后的管理活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵循國家法律法規(guī)和監(jiān)察工作相關(guān)規(guī)定,規(guī)范留置人員管理的各個環(huán)節(jié)。2.安全第一原則:把保障留置人員的人身安全放在首位,采取有效措施防止安全事故發(fā)生。3.文明管理原則:尊重和保障留置人員的人格尊嚴,文明對待留置人員,嚴禁體罰、虐待、侮辱等行為。4.教育轉(zhuǎn)化原則:通過開展思想政治教育、法律法規(guī)教育等,促使留置人員認識錯誤,積極配合調(diào)查,實現(xiàn)教育轉(zhuǎn)化目標。二、留置場所建設(shè)與管理(一)場所選址與規(guī)劃1.留置場所應選擇交通便利、環(huán)境安全、便于管理的地點。2.場所建設(shè)應符合安全防范、衛(wèi)生防疫、生活保障等要求,合理規(guī)劃功能區(qū)域,包括談話室、訊問室、留置室、醫(yī)療室、食堂、衛(wèi)生間等。(二)安全設(shè)施配備1.安裝必要的監(jiān)控設(shè)備,確保留置場所內(nèi)全方位無死角監(jiān)控,監(jiān)控資料保存期限不少于規(guī)定時間。2.配備安全防護設(shè)施,如防護欄、鐵門、應急報警裝置等,確保留置人員無法逃脫和發(fā)生緊急情況時能及時報警。3.談話室、訊問室應配備錄音錄像設(shè)備,對談話、訊問過程進行全程同步錄音錄像,資料妥善保存。(三)衛(wèi)生與生活保障1.留置場所應保持清潔衛(wèi)生,定期進行消毒,防止疾病傳播。2.為留置人員提供符合衛(wèi)生標準的飲食,保障其營養(yǎng)需求。根據(jù)不同情況,合理安排飲食種類,尊重少數(shù)民族飲食習慣。3.提供必要的生活用品,如床鋪、洗漱用品等,確保留置人員基本生活需求得到滿足。三、留置人員接收與交接(一)接收程序1.監(jiān)察機關(guān)決定對被調(diào)查人采取留置措施后,應及時將留置決定書送達被留置人員及其家屬,并向其宣布留置的依據(jù)、期限等事項。2.由專門人員負責接收被留置人員,核對身份信息,檢查身體狀況,確保其無不宜留置的疾病或其他特殊情況。3.對被留置人員攜帶的物品進行登記、保管,貴重物品應單獨封存并記錄,待解除留置時歸還。(二)交接手續(xù)1.監(jiān)察機關(guān)與留置場所管理部門應辦理嚴格的交接手續(xù),明確雙方責任。2.交接內(nèi)容包括被留置人員的基本情況、涉嫌違法犯罪事實、采取留置措施的依據(jù)和期限、已掌握的證據(jù)材料、身體狀況等。3.雙方在交接清單上簽字確認,交接清單一式多份,分別留存監(jiān)察機關(guān)、留置場所管理部門等相關(guān)單位。四、留置人員日常管理(一)作息與活動安排1.制定合理的作息時間表,保證留置人員有充足的休息時間。2.根據(jù)留置人員的身體狀況和案件調(diào)查需要,適當安排室內(nèi)活動,如閱讀、健身等,但應避免劇烈運動。(二)通訊管理1.原則上留置期間限制留置人員與外界的通訊聯(lián)系。因特殊情況確需通訊的,應經(jīng)監(jiān)察機關(guān)批準,并在嚴格監(jiān)督下進行。2.對通訊內(nèi)容進行必要的審查,防止傳遞與案件有關(guān)的信息或干擾調(diào)查工作。(三)探訪管理1.一般不允許留置人員家屬探訪。如有特殊情況,需經(jīng)監(jiān)察機關(guān)批準,并按照規(guī)定的程序和要求進行探訪。2.探訪過程應安排專人在場監(jiān)督,防止出現(xiàn)違規(guī)行為。(四)醫(yī)療管理1.留置場所應配備必要的醫(yī)療設(shè)施和醫(yī)護人員,為留置人員提供基本的醫(yī)療服務。2.對患有疾病的留置人員,應及時進行診斷和治療。病情嚴重的,應及時送醫(yī)療機構(gòu)救治,并通知其家屬。五、留置人員教育管理(一)思想政治教育1.定期組織留置人員學習黨的路線方針政策、法律法規(guī)等,增強其法治意識和紀律觀念。2.通過開展談心談話、專題講座等形式,對留置人員進行思想政治教育,引導其認識錯誤,主動交代問題。(二)法律法規(guī)教育1.向留置人員講解與職務違法、職務犯罪相關(guān)的法律法規(guī),使其了解自身行為的性質(zhì)和后果。2.組織留置人員學習監(jiān)察法等監(jiān)察工作相關(guān)法律法規(guī),讓其知曉監(jiān)察機關(guān)的職責和權(quán)力,以及留置措施的法律依據(jù)和程序。(三)心理疏導1.關(guān)注留置人員的心理狀態(tài),對出現(xiàn)焦慮、恐懼、抵觸等情緒的人員,及時進行心理疏導。2.可邀請專業(yè)心理咨詢師為留置人員提供心理輔導,幫助其緩解心理壓力,積極配合調(diào)查。六、留置人員權(quán)益保障(一)人格尊嚴保障1.嚴禁任何侮辱、體罰、虐待留置人員的行為,尊重其人格尊嚴。2.在管理過程中,使用文明、規(guī)范的語言和行為,維護留置人員的自尊心。(二)申訴控告權(quán)利保障1.留置人員有權(quán)對管理過程中的不當行為提出申訴和控告。監(jiān)察機關(guān)應設(shè)立專門渠道,受理留置人員的申訴和控告。2.對留置人員的申訴和控告,應及時進行調(diào)查核實,如情況屬實,依法依規(guī)處理,并將處理結(jié)果告知留置人員。(三)合法財產(chǎn)權(quán)益保障1.妥善保管留置人員的合法財產(chǎn),不得擅自處置。2.在解除留置措施時,應及時歸還留置人員的合法財產(chǎn),如有損壞或丟失,應依法予以賠償。七、監(jiān)督與責任追究(一)內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)察機關(guān)應建立健全對留置人員管理工作的內(nèi)部監(jiān)督機制,定期對留置場所的管理情況進行檢查。2.對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,確保留置人員管理工作規(guī)范有序。(二)外部監(jiān)督1.接受社會監(jiān)督,設(shè)立舉報電話、郵箱等,受理對留置人員管理工作的投訴舉報。2.主動接受人大、政協(xié)等機關(guān)的監(jiān)督,及時回應社會關(guān)切。(三)責任追究1.對在留置人員管理工作中違

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