水庫移民培訓(xùn)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)水庫移民培訓(xùn)管理，提高水庫移民素質(zhì)和就業(yè)能力，促進(jìn)水庫移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于因水利水電工程建設(shè)而產(chǎn)生的水庫移民培訓(xùn)工作的組織、實(shí)施、管理與監(jiān)督。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足水庫移民需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)提高移民素質(zhì)和生活質(zhì)量。2.按需培訓(xùn)原則：根據(jù)移民安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和移民個(gè)人意愿，有針對(duì)性地開展培訓(xùn)。3.注重實(shí)效原則：確保培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用、培訓(xùn)方式有效，使移民真正掌握實(shí)用技能，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。4.規(guī)范管理原則：建立健全培訓(xùn)管理制度，規(guī)范培訓(xùn)流程，加強(qiáng)培訓(xùn)過程監(jiān)管。（四）職責(zé)分工1.移民管理部門：負(fù)責(zé)制定水庫移民培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)培訓(xùn)工作，監(jiān)督檢查培訓(xùn)實(shí)施情況。2.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)保障水庫移民培訓(xùn)所需資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高資金使用效益。3.人力資源和社會(huì)保障部門：指導(dǎo)開展職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)移民增收致富。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好水庫移民培訓(xùn)相關(guān)工作。二、培訓(xùn)規(guī)劃與計(jì)劃（一）培訓(xùn)規(guī)劃制定1.移民管理部門應(yīng)根據(jù)水庫移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求以及移民實(shí)際情況，會(huì)同相關(guān)部門制定水庫移民培訓(xùn)中長期規(guī)劃。2.培訓(xùn)規(guī)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間安排、保障措施等內(nèi)容。（二）培訓(xùn)計(jì)劃編制1.移民管理部門應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)規(guī)劃，結(jié)合年度工作任務(wù)和移民需求，編制年度培訓(xùn)計(jì)劃。2.年度培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)詳細(xì)列出培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。3.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案，并向社會(huì)公布。三、培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容（一）培訓(xùn)對(duì)象1.水庫移民中的勞動(dòng)力，包括有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的成年人以及有學(xué)習(xí)需求的青少年。2.移民安置區(qū)有創(chuàng)業(yè)意愿的移民。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)市場需求和移民就業(yè)意愿，開展電工、焊工、家政服務(wù)、烹飪、美容美發(fā)、電子商務(wù)等職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括理論知識(shí)和實(shí)際操作技能，確保移民能夠掌握一門實(shí)用技能，提高就業(yè)競爭力。2.農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)圍繞當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，開展種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)作物栽培技術(shù)、病蟲害防治、畜禽養(yǎng)殖管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等。3.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的移民開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)意識(shí)培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇、市場分析、企業(yè)經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理、市場營銷等。通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助移民掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能，提高創(chuàng)業(yè)成功率。4.法律法規(guī)與政策培訓(xùn)開展與水庫移民相關(guān)的法律法規(guī)、移民政策等培訓(xùn)，增強(qiáng)移民的法律意識(shí)和政策知曉度。培訓(xùn)內(nèi)容包括移民安置政策、土地政策、社會(huì)保障政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策等。四、培訓(xùn)方式與師資（一）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：組織移民到指定地點(diǎn)進(jìn)行集中授課和實(shí)踐操作培訓(xùn)，適用于系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：在移民安置區(qū)、生產(chǎn)基地等現(xiàn)場進(jìn)行培訓(xùn)，由技術(shù)人員現(xiàn)場示范講解，使移民能夠直觀地學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展在線培訓(xùn)，移民可以通過手機(jī)、電腦等終端隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)應(yīng)提供豐富的學(xué)習(xí)資源，包括視頻課程、在線答疑、模擬考試等。4.委托培訓(xùn)：將部分培訓(xùn)項(xiàng)目委托給具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校等進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。（二）培訓(xùn)師資1.培訓(xùn)師資應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉水庫移民培訓(xùn)工作特點(diǎn)和要求。2.培訓(xùn)師資來源包括：聘請(qǐng)職業(yè)院校教師、企業(yè)技術(shù)骨干、行業(yè)專家、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等擔(dān)任兼職教師；選派移民管理部門工作人員參加相關(guān)培訓(xùn)后擔(dān)任培訓(xùn)教師。3.加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)師資參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，提高師資水平。五、培訓(xùn)實(shí)施與管理（一）培訓(xùn)實(shí)施1.移民管理部門應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展培訓(xùn)工作，提前做好培訓(xùn)準(zhǔn)備工作，包括確定培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材等。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照培訓(xùn)合同要求，認(rèn)真組織實(shí)施培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)，嚴(yán)格遵守培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)內(nèi)容安排，確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.在培訓(xùn)過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)移民的管理，嚴(yán)格考勤制度，確保移民按時(shí)參加培訓(xùn)。同時(shí)，要關(guān)心移民的學(xué)習(xí)和生活，及時(shí)解決培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的問題。（二）培訓(xùn)管理1.建立培訓(xùn)檔案管理制度，為每位參加培訓(xùn)的移民建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況、考核成績、就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況等信息。2.加強(qiáng)培訓(xùn)過程監(jiān)督檢查，移民管理部門應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)實(shí)施情況進(jìn)行檢查，包括培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)設(shè)備、培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量等方面。3.建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，通過考試、實(shí)際操作考核、問卷調(diào)查、跟蹤回訪等方式，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。六、培訓(xùn)考核與證書發(fā)放（一）培訓(xùn)考核1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照培訓(xùn)要求對(duì)移民進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括理論知識(shí)和實(shí)際操作技能。2.考核方式可采用考試、實(shí)際操作考核、撰寫報(bào)告等形式，確?？己私Y(jié)果真實(shí)、客觀、公正。3.移民管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)考核工作的監(jiān)督指導(dǎo)，確?？己斯ぷ饕?guī)范有序進(jìn)行。（二）證書發(fā)放1.對(duì)考核合格的移民，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)證書。培訓(xùn)證書應(yīng)注明培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、考核成績等信息。2.職業(yè)技能培訓(xùn)考核合格的移民，可按照國家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書是移民就業(yè)的重要憑證。3.加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的管理，建立證書查詢系統(tǒng)，方便用人單位和社會(huì)公眾查詢證書真?zhèn)巍Ｆ?、培?xùn)經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源水庫移民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來源主要包括：1.財(cái)政專項(xiàng)安排的水庫移民培訓(xùn)資金。2.其他渠道籌集的用于水庫移民培訓(xùn)的資金。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于培訓(xùn)師資費(fèi)用、培訓(xùn)教材編寫與印刷費(fèi)用、培訓(xùn)設(shè)備購置費(fèi)用、培訓(xùn)場地租賃費(fèi)用、移民學(xué)員的交通補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼等。2.嚴(yán)格按照培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用培訓(xùn)資金，不得擅自擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。3.建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用審批制度，明確經(jīng)費(fèi)使用審批流程和權(quán)限，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、透明。（三）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，定期對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)。2.移民管理部門應(yīng)配合財(cái)政部門做好培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督工作，建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用管理制度，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期公布培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況，接受移民和社會(huì)監(jiān)督。八、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)（一）就業(yè)服務(wù)1.移民管理部門應(yīng)加強(qiáng)與人力資源市場、用人單位的溝通協(xié)調(diào)，為培訓(xùn)合格的移民提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹等服務(wù)。2.組織開展招聘會(huì)、就業(yè)洽談會(huì)等活動(dòng)，搭建移民與用人單位之間的交流平臺(tái)，促進(jìn)移民就業(yè)。3.鼓勵(lì)用人單位優(yōu)先錄用培訓(xùn)合格的移民，對(duì)吸納移民就業(yè)達(dá)到一定比例的企業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政策扶持。（二）創(chuàng)業(yè)服務(wù)1.為有創(chuàng)業(yè)意愿的移民提供創(chuàng)業(yè)咨詢、項(xiàng)目推薦、開業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。2.協(xié)助移民辦理創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，如創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠等。3.建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，為移民創(chuàng)業(yè)者提供場地、設(shè)備、資金等方面的支持，幫助移民成功創(chuàng)業(yè)。九、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.移民管理部門負(fù)責(zé)對(duì)水庫移民培訓(xùn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.財(cái)政、審計(jì)、人力資源和社會(huì)保障等部門按照各自職責(zé)，對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用、培訓(xùn)質(zhì)量、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃的執(zhí)行情況。2.培訓(xùn)對(duì)象的確定、培訓(xùn)內(nèi)容的落實(shí)、培訓(xùn)方式的選擇等是否符合要求。3.培訓(xùn)師資的配備和培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量情況。4.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用和管理情況。5.培訓(xùn)考核與證書發(fā)放情況。6.就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：移民管理部門定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作進(jìn)行全面檢查，檢查結(jié)果作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后續(xù)培訓(xùn)項(xiàng)目承接的重要依據(jù)。2.不定期抽查：相關(guān)部門不定期對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)培訓(xùn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)檢查，確保培訓(xùn)工作規(guī)范有序進(jìn)行。（四）問題處