武漢煙花庫(kù)存管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)武漢市煙花庫(kù)存管理，確保煙花儲(chǔ)存安全，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)從事煙花儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和單位。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將煙花儲(chǔ)存安全放在首位，采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法進(jìn)行庫(kù)存管理。3.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，規(guī)范庫(kù)存管理流程。二、煙花庫(kù)存管理職責(zé)分工（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對(duì)全市煙花庫(kù)存管理工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理，制定相關(guān)政策和制度。依法對(duì)煙花儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行安全檢查，查處違法行為。組織協(xié)調(diào)煙花事故的應(yīng)急救援工作。2.公安部門負(fù)責(zé)煙花運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，核發(fā)《煙花道路運(yùn)輸許可證》。配合應(yīng)急管理部門做好煙花儲(chǔ)存場(chǎng)所的治安保衛(wèi)工作，打擊涉煙花違法犯罪行為。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好煙花庫(kù)存管理的相關(guān)工作。（二）儲(chǔ)存企業(yè)職責(zé)1.建立健全煙花庫(kù)存管理制度，明確各崗位安全職責(zé)。2.確保儲(chǔ)存場(chǎng)所符合國(guó)家規(guī)定的安全條件，配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備。3.嚴(yán)格執(zhí)行煙花出入庫(kù)登記制度，如實(shí)記錄出入庫(kù)時(shí)間、品種、數(shù)量等信息。4.定期對(duì)庫(kù)存煙花進(jìn)行檢查、盤點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。三、煙花儲(chǔ)存場(chǎng)所要求（一）選址1.煙花儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)選擇在遠(yuǎn)離城市市區(qū)、居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的安全地帶。2.不得在下列區(qū)域內(nèi)設(shè)置煙花儲(chǔ)存場(chǎng)所：高壓線下及其兩側(cè)50米范圍內(nèi)。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)。礦山、尾礦庫(kù)、易燃易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等周邊100米范圍內(nèi)。其他不符合安全要求的區(qū)域。（二）布局1.儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)分區(qū)分類儲(chǔ)存煙花，不同種類、規(guī)格、危險(xiǎn)等級(jí)的煙花應(yīng)分開(kāi)存放。2.堆垛之間應(yīng)留有足夠的安全距離，主要通道寬度不應(yīng)小于2米。3.應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，標(biāo)明儲(chǔ)存物品的名稱、性質(zhì)、數(shù)量等信息。（三）設(shè)施設(shè)備1.儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)配備消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、消防水池等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。2.應(yīng)設(shè)置通風(fēng)、防潮、防曬、防雷、防靜電等設(shè)施，保證儲(chǔ)存環(huán)境符合要求。3.應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，監(jiān)控記錄應(yīng)保存不少于30天。四、煙花出入庫(kù)管理（一）入庫(kù)管理1.煙花入庫(kù)前，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.入庫(kù)時(shí)，應(yīng)核對(duì)產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等信息，與送貨單一致后方可入庫(kù)。3.嚴(yán)格執(zhí)行入庫(kù)登記制度，詳細(xì)記錄入庫(kù)時(shí)間、品種、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、批次等信息，并由送貨人員和倉(cāng)庫(kù)管理人員簽字確認(rèn)。（二）出庫(kù)管理1.煙花出庫(kù)時(shí)，應(yīng)憑有效的發(fā)貨憑證辦理出庫(kù)手續(xù)，發(fā)貨憑證應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、去向等信息。2.倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)核對(duì)發(fā)貨憑證與庫(kù)存信息，無(wú)誤后方可發(fā)貨，并在發(fā)貨憑證上簽字確認(rèn)。3.對(duì)于大型煙花銷售活動(dòng)或特殊用途的煙花出庫(kù)，應(yīng)提前向監(jiān)管部門報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。五、煙花庫(kù)存盤點(diǎn)與檢查（一）盤點(diǎn)1.儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)定期對(duì)庫(kù)存煙花進(jìn)行盤點(diǎn)，每月至少進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)，每季度進(jìn)行一次賬實(shí)核對(duì)。2.盤點(diǎn)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)庫(kù)存數(shù)量與賬目記錄是否一致，如有差異應(yīng)及時(shí)查明原因，并進(jìn)行調(diào)整。3.盤點(diǎn)結(jié)束后，應(yīng)編制盤點(diǎn)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括盤點(diǎn)時(shí)間、范圍、結(jié)果、差異原因及處理情況等，并由倉(cāng)庫(kù)管理人員和財(cái)務(wù)人員簽字確認(rèn)。（二）檢查1.儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)建立日常檢查制度，安排專人負(fù)責(zé)對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行每日巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)煙花儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括儲(chǔ)存場(chǎng)所安全條件、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、出入庫(kù)管理、庫(kù)存盤點(diǎn)等。3.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)立即整改，整改完成后應(yīng)向監(jiān)管部門提交整改報(bào)告，經(jīng)復(fù)查合格后方可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。六、人員培訓(xùn)與資質(zhì)管理（一）人員培訓(xùn)1.儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括煙花爆竹安全法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等知識(shí)。2.新入職員工應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.企業(yè)應(yīng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行再培訓(xùn)，確保其熟悉掌握相關(guān)知識(shí)和技能，提高安全意識(shí)和操作水平。（二）資質(zhì)管理1.煙花儲(chǔ)存企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全管理知識(shí)和能力，經(jīng)考核合格取得安全資格證書后方可任職。2.從事煙花裝卸、搬運(yùn)等作業(yè)的人員應(yīng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書后方可上崗作業(yè)。七、應(yīng)急預(yù)案與演練（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，制定完善的煙花事故應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。（二）演練1.儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，每年至少進(jìn)行一次綜合演練，每半年進(jìn)行一次專項(xiàng)演練。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、應(yīng)急救援物資使用等，通過(guò)演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。八、法律責(zé)任（一）企業(yè)責(zé)任1.儲(chǔ)存企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未建立健全庫(kù)存管理制度、未按要求儲(chǔ)存煙花、未執(zhí)行出入庫(kù)登記制度等，由監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。2.企業(yè)因管理不善導(dǎo)致煙花發(fā)生安全事故的，依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的法律責(zé)任。（二）監(jiān)管部門責(zé)