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校園傳教相關(guān)管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)校園傳教管理,維護(hù)校園正常教學(xué)秩序和文化環(huán)境,保障師生的合法權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。適用范圍本辦法適用于各級(jí)各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱“學(xué)校”)內(nèi)的傳教活動(dòng)管理。基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定,對(duì)校園傳教活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理。2.教育與防范并重原則:通過(guò)加強(qiáng)教育引導(dǎo),提高師生對(duì)傳教活動(dòng)危害的認(rèn)識(shí),同時(shí)建立健全防范機(jī)制,防止傳教活動(dòng)進(jìn)入校園。3.維護(hù)校園安全穩(wěn)定原則:確保校園傳教活動(dòng)管理不影響學(xué)校正常教學(xué)、科研和生活秩序,維護(hù)校園安全穩(wěn)定。傳教活動(dòng)界定傳教行為定義傳教是指宗教組織或個(gè)人以任何方式在校園內(nèi)宣傳宗教教義、舉行宗教儀式、發(fā)展宗教信徒等活動(dòng)。包括但不限于公開宣講宗教經(jīng)典、組織宗教聚會(huì)、散發(fā)宗教宣傳品、勸誘師生信教等行為。與正常宗教教育活動(dòng)區(qū)分學(xué)校依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在特定課程中對(duì)學(xué)生進(jìn)行宗教文化知識(shí)教育,如宗教史、宗教藝術(shù)等,這屬于正常的教育教學(xué)內(nèi)容,與傳教活動(dòng)有本質(zhì)區(qū)別。正常宗教教育活動(dòng)應(yīng)遵循教育教學(xué)規(guī)律,以客觀、理性、科學(xué)的態(tài)度傳授知識(shí),不得進(jìn)行傳教或發(fā)展信徒等宗教行為。管理職責(zé)分工學(xué)校職責(zé)1.建立健全校園傳教活動(dòng)管理工作機(jī)制,明確學(xué)校各部門在防范和處置校園傳教活動(dòng)中的職責(zé)分工。2.加強(qiáng)對(duì)師生的思想政治教育和法律法規(guī)教育,提高師生對(duì)傳教活動(dòng)的辨別能力和防范意識(shí)。3.對(duì)校園內(nèi)的各類活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止傳教活動(dòng),對(duì)參與傳教活動(dòng)的師生進(jìn)行批評(píng)教育和相應(yīng)處理。4.配合宗教事務(wù)部門及其他相關(guān)部門做好校園傳教活動(dòng)的調(diào)查、處理工作。學(xué)校各部門具體職責(zé)1.學(xué)校黨委(總支、支部):發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,將校園傳教活動(dòng)管理工作納入學(xué)校黨建工作重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。2.學(xué)校行政部門:負(fù)責(zé)制定和完善校園傳教活動(dòng)管理規(guī)章制度,組織實(shí)施各項(xiàng)管理措施,協(xié)調(diào)各部門之間的工作。3.教學(xué)管理部門:將防范校園傳教活動(dòng)納入教學(xué)計(jì)劃,通過(guò)課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐等多種形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育和法制教育,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。4.學(xué)生管理部門:加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的日常管理,關(guān)注學(xué)生思想動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理學(xué)生參與傳教活動(dòng)的行為,做好學(xué)生的教育引導(dǎo)工作。5.保衛(wèi)部門:加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作,維護(hù)校園秩序,對(duì)進(jìn)入校園的人員和物品進(jìn)行嚴(yán)格檢查,防止傳教宣傳品等進(jìn)入校園。6.后勤管理部門:做好校園環(huán)境管理工作,及時(shí)清理校園內(nèi)的傳教宣傳品等非法物品,保持校園環(huán)境整潔。教育行政部門職責(zé)1.指導(dǎo)學(xué)校開展校園傳教活動(dòng)管理工作,制定相關(guān)政策和措施,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的監(jiān)督檢查。2.將校園傳教活動(dòng)管理工作納入教育督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容,對(duì)工作不力的學(xué)校進(jìn)行督促整改。3.協(xié)調(diào)宗教事務(wù)部門及其他相關(guān)部門,共同做好校園傳教活動(dòng)管理工作。宗教事務(wù)部門職責(zé)1.依法對(duì)校園傳教活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校做好傳教活動(dòng)的防范和處置工作。2.對(duì)涉及校園傳教活動(dòng)的違法行為進(jìn)行查處,維護(hù)宗教活動(dòng)的正常秩序。3.加強(qiáng)與教育行政部門及其他相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。傳教活動(dòng)防范措施加強(qiáng)宣傳教育1.開展法律法規(guī)和政策宣傳:學(xué)校通過(guò)多種形式,如舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、組織主題班會(huì)等,向師生宣傳國(guó)家關(guān)于宗教事務(wù)管理的法律法規(guī)和政策,提高師生的法律意識(shí)和政策水平。2.加強(qiáng)思想政治教育:將思想政治教育貫穿于教育教學(xué)全過(guò)程,培養(yǎng)師生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)師生對(duì)傳教活動(dòng)的辨別能力和抵御能力。3.普及科學(xué)知識(shí):通過(guò)課堂教學(xué)、科普活動(dòng)等方式,向?qū)W生普及科學(xué)知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神,引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)的思維方式,從根本上防范傳教活動(dòng)的影響。完善校園管理制度1.建立門禁制度:學(xué)校加強(qiáng)校園出入管理,嚴(yán)格控制校外人員進(jìn)入校園。對(duì)進(jìn)入校園的人員進(jìn)行身份登記,嚴(yán)禁傳教人員及相關(guān)宣傳物品進(jìn)入校園。2.規(guī)范活動(dòng)審批制度:學(xué)校對(duì)校內(nèi)舉辦的各類活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格審批,明確活動(dòng)內(nèi)容、參與人員范圍等。對(duì)于涉及宗教相關(guān)內(nèi)容的活動(dòng),一律不予批準(zhǔn)。3.加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)和宣傳陣地管理:學(xué)校加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、宣傳欄、校報(bào)等宣傳陣地的管理,嚴(yán)禁發(fā)布傳教相關(guān)信息。對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳教內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行刪除和處理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。強(qiáng)化日常巡查1.建立巡查機(jī)制:學(xué)校成立由保衛(wèi)、學(xué)生管理等部門組成的巡查小組,定期對(duì)校園進(jìn)行巡查。重點(diǎn)巡查校園內(nèi)的教室、宿舍、圖書館、食堂等場(chǎng)所,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止傳教活動(dòng)。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控:學(xué)校在校園重點(diǎn)部位安裝監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)校園的全方位監(jiān)控。對(duì)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的傳教活動(dòng)線索及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和處理。3.鼓勵(lì)師生舉報(bào):學(xué)校設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,鼓勵(lì)師生對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳教活動(dòng)進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的師生給予一定獎(jiǎng)勵(lì),并嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人隱私。傳教活動(dòng)處置程序發(fā)現(xiàn)與報(bào)告1.發(fā)現(xiàn)途徑:學(xué)校師生在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳教活動(dòng),應(yīng)及時(shí)向?qū)W校保衛(wèi)部門或相關(guān)管理部門報(bào)告。學(xué)校各部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)傳教活動(dòng)線索,也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容:報(bào)告應(yīng)包括傳教活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、活動(dòng)內(nèi)容等詳細(xì)信息,以便學(xué)校及時(shí)采取措施進(jìn)行處置。初步核實(shí)1.核實(shí)主體:學(xué)校接到報(bào)告后,由保衛(wèi)部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)傳教活動(dòng)情況進(jìn)行初步核實(shí)。核實(shí)過(guò)程中,可通過(guò)詢問(wèn)當(dāng)事人、查看現(xiàn)場(chǎng)、收集相關(guān)證據(jù)等方式進(jìn)行。2.核實(shí)結(jié)果處理:經(jīng)初步核實(shí),如確認(rèn)為傳教活動(dòng),學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)處置程序;如經(jīng)核實(shí)不屬于傳教活動(dòng),應(yīng)及時(shí)向報(bào)告人說(shuō)明情況?,F(xiàn)場(chǎng)處置1.制止傳教活動(dòng):學(xué)校在核實(shí)傳教活動(dòng)后,應(yīng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),制止傳教活動(dòng)的進(jìn)行。要求傳教人員停止傳教行為,撤離校園。2.收繳傳教物品:對(duì)傳教人員攜帶的宗教宣傳品、宗教信物等進(jìn)行收繳,并做好登記。3.對(duì)參與人員教育引導(dǎo):對(duì)參與傳教活動(dòng)的師生進(jìn)行批評(píng)教育,了解其參與原因,向其宣傳國(guó)家法律法規(guī)和政策,提高其對(duì)傳教活動(dòng)危害的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)其樹立正確的思想觀念。調(diào)查處理1.深入調(diào)查:學(xué)校對(duì)傳教活動(dòng)進(jìn)行深入調(diào)查,了解傳教活動(dòng)的組織者、傳播途徑、影響范圍等情況。同時(shí),對(duì)參與傳教活動(dòng)的師生進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查,查明其動(dòng)機(jī)和行為過(guò)程。2.處理措施:對(duì)于校外傳教人員,學(xué)校將其相關(guān)信息通報(bào)給宗教事務(wù)部門,由宗教事務(wù)部門依法進(jìn)行處理。對(duì)于參與傳教活動(dòng)的師生,學(xué)校將根據(jù)情節(jié)輕重,按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、警告等處分;情節(jié)較重的,給予記過(guò)、留校察看等處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除學(xué)籍等處分。對(duì)因傳教活動(dòng)造成不良影響的,學(xué)校將采取措施消除影響,如通過(guò)校內(nèi)媒體進(jìn)行宣傳教育,引導(dǎo)師生正確認(rèn)識(shí)傳教活動(dòng)的危害。后續(xù)跟蹤1.對(duì)受處分師生跟蹤教育:學(xué)校對(duì)受到處分的師生進(jìn)行跟蹤教育,定期了解其思想動(dòng)態(tài)和改正情況。幫助其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,樹立正確的價(jià)值觀,引導(dǎo)其積極參與學(xué)校正常的教育教學(xué)活動(dòng)。2.對(duì)校園傳教活動(dòng)情況跟蹤:學(xué)校對(duì)校園傳教活動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤,分析傳教活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律,總結(jié)管理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善校園傳教活動(dòng)管理措施,防止類似活動(dòng)再次發(fā)生。責(zé)任追究對(duì)學(xué)校及相關(guān)部門責(zé)任追究1.學(xué)校未履行校園傳教活動(dòng)管理職責(zé),導(dǎo)致傳教活動(dòng)在校園內(nèi)發(fā)生并造成不良影響的,由教育行政部門責(zé)令學(xué)校限期整改,并視情節(jié)輕重,對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分。2.學(xué)校各部門未按照職責(zé)分工履行管理職責(zé),導(dǎo)致校園傳教活動(dòng)管理工作出現(xiàn)漏洞的,學(xué)校將對(duì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其限期整改。對(duì)整改不力的,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。對(duì)傳教人員責(zé)任追究校外傳教人員違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,在校園內(nèi)進(jìn)行傳教活
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