朔州中院審判管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)朔州中院審判管理工作，規(guī)范審判流程，提高審判質(zhì)量與效率，確保司法公正，依據(jù)《中華人民共和國人民法院組織法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》以及相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋，結(jié)合本院工作實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于朔州中院各審判業(yè)務(wù)部門及其工作人員在案件審理、執(zhí)行過程中的審判管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法原則：審判管理活動(dòng)必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)和司法解釋的規(guī)定進(jìn)行，確保審判權(quán)依法正確行使。2.公正原則：以保障司法公正為核心目標(biāo)，通過科學(xué)合理的管理機(jī)制，促進(jìn)案件公正審理，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。3.效率原則：優(yōu)化審判流程，合理配置審判資源，提高審判效率，及時(shí)化解矛盾糾紛。4.監(jiān)督原則：建立健全審判監(jiān)督機(jī)制，對(duì)審判工作進(jìn)行全程監(jiān)督，確保審判質(zhì)量。二、審判流程管理（一）立案管理1.立案審查立案部門收到案件材料后，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)符合立案條件的，予以登記立案；對(duì)不符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的裁定，并說明理由。2.立案信息錄入立案后，立案部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件基本信息錄入審判流程管理系統(tǒng)，確保信息準(zhǔn)確、完整，為后續(xù)審判流程跟蹤提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（二）分案管理1.分案原則根據(jù)案件的性質(zhì)、繁簡程度、審判人員業(yè)務(wù)專長等因素，遵循隨機(jī)分案為主、指定分案為輔的原則進(jìn)行分案。2.分案流程立案部門在案件錄入系統(tǒng)后，按照分案原則，通過審判流程管理系統(tǒng)自動(dòng)將案件分配至具體審判業(yè)務(wù)部門的承辦人。對(duì)于特殊案件需要指定分案的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)庭長審核后報(bào)分管院長批準(zhǔn)，并在系統(tǒng)中注明指定分案的理由。（三）審理期限管理1.審限規(guī)定各類案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定審限進(jìn)行審理。民事案件一審簡易程序?qū)徬逓槿齻€(gè)月，普通程序?qū)徬逓榱鶄€(gè)月；刑事案件一審公訴案件審限為二個(gè)月，至遲不得超過三個(gè)月；行政案件一審審限為六個(gè)月。二審案件審限按照相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。2.審限跟蹤審判流程管理系統(tǒng)對(duì)案件審理期限進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，承辦人應(yīng)當(dāng)在案件審理過程中按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)審判工作，并及時(shí)在系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息。對(duì)于臨近審限的案件，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)出預(yù)警提示，提醒承辦人加快審理進(jìn)度。3.審限延長與扣除因特殊情況需要延長審限的，承辦人應(yīng)當(dāng)在審限屆滿前提出書面申請(qǐng)，按照規(guī)定的審批程序報(bào)庭長、分管院長批準(zhǔn)，并在系統(tǒng)中進(jìn)行相應(yīng)操作。符合審限扣除情形的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定扣除相應(yīng)審限，并在系統(tǒng)中注明扣除原因。（四）結(jié)案管理1.結(jié)案方式案件審結(jié)后，承辦人應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件實(shí)際情況，選擇正確的結(jié)案方式，包括判決、裁定、調(diào)解、撤訴、駁回起訴等，并在審判流程管理系統(tǒng)中準(zhǔn)確錄入結(jié)案信息。2.結(jié)案審核庭長應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門承辦案件的結(jié)案情況進(jìn)行審核，確保結(jié)案方式正確、裁判文書質(zhì)量符合要求。分管院長對(duì)重大、疑難案件的結(jié)案情況進(jìn)行重點(diǎn)審核。3.案件歸檔案件辦結(jié)后，承辦人應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定及時(shí)整理、裝訂卷宗，并移交檔案管理部門歸檔。檔案管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)卷宗進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保卷宗材料齊全、規(guī)范。三、審判質(zhì)量監(jiān)督（一）案件質(zhì)量評(píng)查1.評(píng)查范圍與方式案件質(zhì)量評(píng)查涵蓋本院審結(jié)的各類案件，采取常規(guī)評(píng)查與重點(diǎn)評(píng)查相結(jié)合的方式。常規(guī)評(píng)查由審判管理部門定期組織開展，對(duì)一定數(shù)量的已結(jié)案件進(jìn)行隨機(jī)抽取評(píng)查；重點(diǎn)評(píng)查針對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件以及社會(huì)關(guān)注度高的案件進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)查。2.評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)法律法規(guī)、司法解釋以及最高人民法院制定的裁判文書制作規(guī)范、庭審規(guī)范等，制定詳細(xì)的案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，從事實(shí)認(rèn)定、法律適用、程序規(guī)范、裁判結(jié)果、文書質(zhì)量等方面對(duì)案件進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。3.評(píng)查結(jié)果運(yùn)用審判管理部門對(duì)評(píng)查結(jié)果進(jìn)行匯總分析，形成評(píng)查報(bào)告。對(duì)于評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋給相關(guān)審判業(yè)務(wù)部門和承辦人，并要求限期整改。評(píng)查結(jié)果作為審判人員績效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。（二）發(fā)改案件分析1.發(fā)改案件統(tǒng)計(jì)審判管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本院被上級(jí)法院改判、發(fā)回重審的案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，建立發(fā)改案件臺(tái)賬，詳細(xì)記錄發(fā)改案件的基本信息、發(fā)改原因等。2.原因剖析與整改定期組織召開發(fā)改案件分析會(huì)，由審判管理部門牽頭，相關(guān)審判業(yè)務(wù)部門參加，對(duì)發(fā)改案件進(jìn)行深入剖析，查找存在的問題和原因。針對(duì)問題制定整改措施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，避免類似問題再次發(fā)生。（三）裁判文書質(zhì)量檢查1.檢查內(nèi)容對(duì)裁判文書的格式規(guī)范、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)分析、法律適用、邏輯推理、語言表達(dá)等方面進(jìn)行全面檢查，確保裁判文書內(nèi)容準(zhǔn)確、說理充分、文字通順、格式規(guī)范。2.檢查方式采取承辦人自查、庭長復(fù)查、審判管理部門抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行裁判文書質(zhì)量檢查。審判管理部門定期對(duì)抽查的裁判文書進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和通報(bào)，對(duì)存在問題較多的承辦人進(jìn)行督促整改。四、審判效率評(píng)估（一）效率指標(biāo)設(shè)定1.結(jié)案率：反映一定時(shí)期內(nèi)案件審結(jié)的比例，計(jì)算公式為：結(jié)案率=已結(jié)案件數(shù)÷受理案件數(shù)×100%。2.平均審理天數(shù)：衡量案件平均審理周期的指標(biāo)，計(jì)算公式為：平均審理天數(shù)=案件審理總天數(shù)÷已結(jié)案件數(shù)。3.簡易程序適用率：體現(xiàn)簡易程序在案件審理中的適用情況，計(jì)算公式為：簡易程序適用率=適用簡易程序?qū)徑Y(jié)的案件數(shù)÷已結(jié)案件數(shù)×100%。4.當(dāng)庭裁判率：反映當(dāng)庭作出裁判的案件比例，計(jì)算公式為：當(dāng)庭裁判率=當(dāng)庭宣判的案件數(shù)÷已結(jié)案件數(shù)×100%。（二）效率數(shù)據(jù)分析審判管理部門定期對(duì)上述效率指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，繪制圖表，直觀展示本院審判效率的變化趨勢(shì)。通過與歷史數(shù)據(jù)對(duì)比、與其他法院數(shù)據(jù)對(duì)比，查找存在的差距和問題，為提高審判效率提供決策依據(jù)。（三）效率提升措施1.優(yōu)化審判流程：對(duì)審判流程進(jìn)行全面梳理，查找存在的繁瑣環(huán)節(jié)和延誤因素，進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，減少不必要的審批程序和流轉(zhuǎn)時(shí)間。2.加強(qiáng)案件繁簡分流：進(jìn)一步完善繁簡分流機(jī)制，根據(jù)案件的難易程度、標(biāo)的大小等因素，科學(xué)合理地確定適用簡易程序、普通程序的案件范圍，提高簡易程序適用率。3.提高當(dāng)庭裁判能力：加強(qiáng)對(duì)審判人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其庭審駕馭能力和法律適用水平，鼓勵(lì)審判人員當(dāng)庭認(rèn)證、當(dāng)庭裁判，提高當(dāng)庭裁判率。五、審判績效管理（一）績效指標(biāo)體系1.審判質(zhì)量指標(biāo)：包括案件改判發(fā)回重審率、案件質(zhì)量評(píng)查得分等。2.審判效率指標(biāo)：如結(jié)案率、平均審理天數(shù)、簡易程序適用率、當(dāng)庭裁判率等。3.審判效果指標(biāo)：如當(dāng)事人滿意度、服判息訴率等。（二）績效評(píng)估方法1.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：審判管理部門依據(jù)審判流程管理系統(tǒng)、案件質(zhì)量評(píng)查系統(tǒng)等相關(guān)數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)審判人員的各項(xiàng)績效指標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。2.綜合評(píng)價(jià)：根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，結(jié)合案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果、當(dāng)事人反饋意見等，對(duì)審判人員的工作績效進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)。3.績效排名：按照績效評(píng)估得分對(duì)審判人員進(jìn)行排名，排名結(jié)果作為績效獎(jiǎng)勵(lì)、晉職晉級(jí)的重要參考依據(jù)。（三）績效獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒1.績效獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)績效評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的審判人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)等。獎(jiǎng)勵(lì)方式可以根據(jù)實(shí)際情況確定，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予獎(jiǎng)金、優(yōu)先推薦參加培訓(xùn)和晉升等。2.績效懲戒對(duì)績效評(píng)估結(jié)果較差的審判人員進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等懲戒措施。連續(xù)績效評(píng)估不達(dá)標(biāo)且無正當(dāng)理由的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗位調(diào)整或其他處理。六、審判資源管理（一）人員管理1.人員配備根據(jù)審判工作實(shí)際需要，合理確定審判業(yè)務(wù)部門的人員編制，按照法官、法官助理、書記員的不同職責(zé)分工，科學(xué)配備審判團(tuán)隊(duì)，確保審判工作順利開展。2.人員培訓(xùn)制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織審判人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵等活動(dòng)，不斷提高審判人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)學(xué)習(xí)、審判業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、司法改革前沿問題研討等。3.人員考核建立健全審判人員考核機(jī)制，從德、能、勤、績、廉等方面對(duì)審判人員進(jìn)行全面考核?？己私Y(jié)果與績效獎(jiǎng)勵(lì)、晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，激勵(lì)審判人員積極履行職責(zé)，提高工作質(zhì)量和效率。（二）物質(zhì)裝備管理1.設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃審判法庭、辦公區(qū)域等功能布局，為審判工作提供良好的硬件條件。同時(shí)，不斷完善信息化建設(shè)，提高審判工作的信息化水平，實(shí)現(xiàn)案件信息網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、庭審直播、裁判文書公開等功能。2.裝備配備根據(jù)審判工作實(shí)際需求，配備先進(jìn)的辦公設(shè)備、庭審設(shè)備、執(zhí)行設(shè)備等，確保審判工作的順利開展。定期對(duì)裝備進(jìn)行維護(hù)、更新和升級(jí)，提高裝備的使用效