曲靖退役軍犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)曲靖市退役軍犬的管理，保障退役軍犬的健康與權(quán)益，充分發(fā)揮其在相關(guān)領(lǐng)域的作用，依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《曲靖市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》以及國家和地方有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于曲靖市行政區(qū)域內(nèi)退役軍犬的管理活動(dòng)，包括退役軍犬的接收、安置、訓(xùn)練、使用、健康管理、福利保障以及相關(guān)監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)。（三）定義1.退役軍犬：指在軍隊(duì)、武警部隊(duì)等服役期滿，因傷病、年齡等原因不再適合繼續(xù)服役，而退出現(xiàn)役的犬只。這些犬只在服役期間經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，具備一定的工作技能和特殊能力。2.管理部門職責(zé)曲靖市退役軍人事務(wù)部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)退役軍犬管理工作，指導(dǎo)相關(guān)部門開展退役軍犬接收、安置等工作，監(jiān)督檢查退役軍犬管理工作落實(shí)情況。曲靖市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)對(duì)退役軍犬的動(dòng)物防疫、檢疫工作進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)做好退役軍犬的疫病防控工作。曲靖市公安機(jī)關(guān)：依法對(duì)涉及退役軍犬的治安管理、養(yǎng)犬登記等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)社會(huì)公共秩序。曲靖市財(cái)政部門：負(fù)責(zé)保障退役軍犬管理工作所需經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)專款專用。其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好退役軍犬管理的相關(guān)工作。二、退役軍犬的接收與安置（一）接收程序1.軍隊(duì)、武警部隊(duì)等相關(guān)單位應(yīng)提前與曲靖市退役軍人事務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，確定退役軍犬的移交時(shí)間、數(shù)量、健康狀況等信息。2.在移交時(shí)，需提供退役軍犬的檔案資料，包括犬只的品種、年齡、訓(xùn)練經(jīng)歷、服役表現(xiàn)、健康檢查報(bào)告等。3.曲靖市退役軍人事務(wù)部門組織專業(yè)人員對(duì)接收的退役軍犬進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，確認(rèn)犬只符合接收條件后，辦理接收手續(xù)。（二）安置原則1.優(yōu)先安置原則：根據(jù)退役軍犬的原服役部隊(duì)、工作表現(xiàn)、健康狀況等因素，優(yōu)先將其安置到有需求且具備條件的單位或個(gè)人。2.分類安置原則：按照退役軍犬的技能特長、身體狀況等進(jìn)行分類，分別安置到適合其發(fā)揮作用的崗位，如搜救、治安防范、導(dǎo)盲等領(lǐng)域。3.妥善安置原則：確保退役軍犬得到妥善的照顧和安置，保障其生活質(zhì)量和福利。（三）安置方式1.繼續(xù)留用：對(duì)于身體狀況良好、技能熟練且符合相關(guān)崗位需求的退役軍犬，可由曲靖市公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急救援部門、盲人協(xié)會(huì)等單位繼續(xù)留用，從事相關(guān)工作。留用單位應(yīng)與退役軍犬原服役部隊(duì)或曲靖市退役軍人事務(wù)部門簽訂協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.寄養(yǎng)：對(duì)部分暫時(shí)無法確定留用單位或需要短期過渡安置的退役軍犬，可委托具備寄養(yǎng)條件的專業(yè)機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行寄養(yǎng)。寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)或個(gè)人應(yīng)按照相關(guān)要求，為退役軍犬提供良好的生活環(huán)境和照料服務(wù)。寄養(yǎng)費(fèi)用由曲靖市財(cái)政部門按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以保障。3.領(lǐng)養(yǎng)：鼓勵(lì)愛心人士依法領(lǐng)養(yǎng)退役軍犬。領(lǐng)養(yǎng)人需向曲靖市退役軍人事務(wù)部門提出申請(qǐng)，填寫領(lǐng)養(yǎng)申請(qǐng)表，并提交個(gè)人身份證明、養(yǎng)犬相關(guān)證明材料等。經(jīng)審核符合領(lǐng)養(yǎng)條件的，辦理領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)。領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)與曲靖市退役軍人事務(wù)部門簽訂領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議，承諾按照規(guī)定飼養(yǎng)和管理退役軍犬。三、退役軍犬的訓(xùn)練與使用（一）訓(xùn)練計(jì)劃制定1.根據(jù)退役軍犬的原訓(xùn)練基礎(chǔ)、技能特長以及安置后的工作需求，由接收或留用單位制定個(gè)性化的訓(xùn)練計(jì)劃。訓(xùn)練計(jì)劃應(yīng)明確訓(xùn)練目標(biāo)、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法、訓(xùn)練時(shí)間安排等。2.訓(xùn)練計(jì)劃應(yīng)充分考慮退役軍犬的身體狀況和心理特點(diǎn)，遵循科學(xué)、合理、循序漸進(jìn)的原則，確保訓(xùn)練效果。（二）訓(xùn)練組織實(shí)施1.接收或留用單位應(yīng)安排專業(yè)的訓(xùn)犬人員負(fù)責(zé)退役軍犬的訓(xùn)練工作。訓(xùn)犬人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，熟悉犬只訓(xùn)練方法和技巧。2.訓(xùn)練場(chǎng)地應(yīng)符合安全、衛(wèi)生等要求，配備必要的訓(xùn)練設(shè)施和設(shè)備。訓(xùn)練過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)退役軍犬的管理和保護(hù)，防止發(fā)生意外事故。3.定期對(duì)退役軍犬的訓(xùn)練效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整訓(xùn)練計(jì)劃和訓(xùn)練方法，確保訓(xùn)練質(zhì)量。（三）使用管理1.退役軍犬在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行，確保工作安全和高效。使用單位應(yīng)為退役軍犬配備必要的防護(hù)裝備和工作設(shè)備。2.建立退役軍犬使用檔案，記錄犬只的工作任務(wù)、出勤情況、表現(xiàn)評(píng)估等信息。對(duì)在工作中表現(xiàn)突出的退役軍犬，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。3.因工作需要調(diào)用退役軍犬時(shí)，應(yīng)提前與犬只所在單位溝通協(xié)調(diào)，辦理相關(guān)手續(xù)。調(diào)用結(jié)束后，及時(shí)將犬只歸還原單位。四、退役軍犬的健康管理（一）健康檔案建立1.為每只退役軍犬建立獨(dú)立的健康檔案，詳細(xì)記錄犬只的基本信息、免疫情況、疾病史、健康檢查記錄等。健康檔案應(yīng)隨犬只流轉(zhuǎn)，并及時(shí)更新。2.健康檔案由接收或留用單位負(fù)責(zé)管理，確保檔案信息的完整、準(zhǔn)確和安全。（二）免疫與檢疫1.按照國家和地方動(dòng)物防疫相關(guān)規(guī)定，定期為退役軍犬進(jìn)行免疫接種，確保犬只免疫率達(dá)到100%。免疫接種記錄應(yīng)詳細(xì)登記疫苗種類、接種時(shí)間、接種人員等信息。2.在退役軍犬進(jìn)行調(diào)運(yùn)、交易、寄養(yǎng)等活動(dòng)前，必須進(jìn)行動(dòng)物檢疫，取得動(dòng)物檢疫合格證明。檢疫內(nèi)容包括犬只的健康狀況、疫病檢測(cè)等。（三）疾病防治1.加強(qiáng)對(duì)退役軍犬的日常健康監(jiān)測(cè)，觀察犬只的精神狀態(tài)、食欲、糞便等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常癥狀。2.建立疾病報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)退役軍犬患有疫病或疑似疫病時(shí)，飼養(yǎng)單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并按照要求進(jìn)行隔離、診斷和治療。對(duì)患有烈性傳染病或其他嚴(yán)重疾病且無法治愈的退役軍犬，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。3.定期組織獸醫(yī)人員對(duì)退役軍犬進(jìn)行健康檢查，開展疫病預(yù)防知識(shí)培訓(xùn)，提高飼養(yǎng)人員的疫病防控意識(shí)和能力。五、退役軍犬的福利保障（一）生活保障1.為退役軍犬提供符合其生活習(xí)性和健康需求的居住場(chǎng)所，確保居住環(huán)境清潔、干燥、通風(fēng)良好。居住場(chǎng)所應(yīng)配備必要的生活設(shè)施，如犬舍、食盆、水盆、玩具等。2.按照科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，為退役軍犬提供營養(yǎng)均衡的食物和清潔的飲用水。食物應(yīng)根據(jù)犬只的年齡、體重、健康狀況等因素進(jìn)行合理搭配，確保犬只營養(yǎng)需求。3.關(guān)注退役軍犬的心理健康，為其提供適當(dāng)?shù)幕顒?dòng)空間和娛樂設(shè)施，定期安排戶外活動(dòng)，讓犬只保持良好的精神狀態(tài)。（二）醫(yī)療保障1.建立退役軍犬醫(yī)療保障制度，確保犬只在患病時(shí)能夠得到及時(shí)有效的治療。醫(yī)療費(fèi)用由曲靖市財(cái)政部門按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以保障，或通過購買商業(yè)保險(xiǎn)等方式解決。2.設(shè)立專門的退役軍犬醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)或指定具備資質(zhì)的獸醫(yī)醫(yī)院，為退役軍犬提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。獸醫(yī)人員應(yīng)定期對(duì)退役軍犬進(jìn)行健康檢查和預(yù)防保健指導(dǎo)。（三）養(yǎng)老保障1.對(duì)于因年齡、傷病等原因失去工作能力的退役軍犬，應(yīng)妥善安排其養(yǎng)老生活。養(yǎng)老場(chǎng)所應(yīng)具備良好的生活條件和照料服務(wù)，確保犬只能夠安享晚年。2.養(yǎng)老費(fèi)用由曲靖市財(cái)政部門按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以保障，或通過社會(huì)捐贈(zèng)、設(shè)立專項(xiàng)基金等方式籌集。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.曲靖市退役軍人事務(wù)部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)退役軍犬的管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括犬只的接收、安置、訓(xùn)練、使用、健康管理、福利保障等方面。2.建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)檢查與資料查閱相結(jié)合等方式，確保監(jiān)督檢查工作的全面性和有效性。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。（二）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立退役軍犬管理投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)退役軍犬管理工作的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)受理、調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向相關(guān)部門舉報(bào)。相關(guān)部門應(yīng)依法及時(shí)處理舉報(bào)事項(xiàng)，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。（三）責(zé)任追究1.對(duì)在退役軍犬管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、