旅游公廁閑置管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)旅游公廁閑置期間的管理，確保公廁設(shè)施完好、環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，充分發(fā)揮旅游公廁的服務(wù)功能，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)旅游發(fā)展實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有納入旅游公共服務(wù)體系的閑置旅游公廁的管理。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則對閑置旅游公廁實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一監(jiān)督，確保管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。2.安全第一原則保障公廁設(shè)施安全，消除安全隱患，防止發(fā)生安全事故，為游客和周邊居民提供安全的使用環(huán)境。3.環(huán)保優(yōu)先原則注重環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)公廁環(huán)境衛(wèi)生管理，合理利用資源，減少對周邊環(huán)境的影響。4.因地制宜原則根據(jù)不同區(qū)域、不同類型旅游公廁的實(shí)際情況，采取靈活多樣的管理措施，提高管理效率。二、管理職責(zé)（一）旅游行政管理部門1.負(fù)責(zé)制定旅游公廁閑置管理的政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)旅游公廁閑置管理工作，指導(dǎo)和督促各相關(guān)部門履行職責(zé)。3.對旅游公廁閑置管理工作進(jìn)行考核評價，表彰先進(jìn)，通報批評。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理部門1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施旅游公廁的日常保潔工作，確保公廁內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.定期對公廁設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時修復(fù)損壞的設(shè)施設(shè)備。3.負(fù)責(zé)處理公廁糞便的清運(yùn)和無害化處理，防止環(huán)境污染。（三）景區(qū)管理部門1.負(fù)責(zé)本景區(qū)內(nèi)閑置旅游公廁的具體管理工作，落實(shí)管理責(zé)任，確保公廁正常使用。2.配合旅游行政管理部門和環(huán)境衛(wèi)生管理部門做好公廁的監(jiān)督檢查和考核評價工作。3.根據(jù)景區(qū)實(shí)際情況，合理安排公廁開放時間，滿足游客需求。（四）其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好旅游公廁閑置管理的相關(guān)工作。如住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)公廁建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃和審批；財政部門負(fù)責(zé)保障旅游公廁閑置管理所需經(jīng)費(fèi)；公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)公廁周邊治安秩序等。三、公廁閑置認(rèn)定與分類（一）閑置認(rèn)定1.因旅游景區(qū)升級改造、游客流量變化等原因，連續(xù)停止使用超過[X]個月的旅游公廁，可認(rèn)定為閑置公廁。2.經(jīng)旅游行政管理部門會同相關(guān)部門評估，認(rèn)為已無使用價值或無法修復(fù)使用的旅游公廁，不再納入閑置管理范圍，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行拆除或改造。（二）分類根據(jù)旅游公廁的地理位置、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備等情況，將閑置旅游公廁分為以下幾類：1.景區(qū)內(nèi)閑置公廁位于旅游景區(qū)內(nèi)，因景區(qū)規(guī)劃調(diào)整、游客數(shù)量減少等原因閑置的公廁。2.景區(qū)周邊閑置公廁位于旅游景區(qū)周邊，為景區(qū)游客及周邊居民服務(wù)，但因景區(qū)發(fā)展變化等因素閑置的公廁。3.交通樞紐閑置公廁位于火車站、汽車站、機(jī)場等交通樞紐區(qū)域，因交通樞紐改造、客流量變化等原因閑置的公廁。4.城市公共區(qū)域閑置公廁位于城市街道、廣場、公園等公共區(qū)域，因城市建設(shè)、規(guī)劃調(diào)整等原因閑置的公廁。四、閑置公廁管理措施（一）設(shè)施維護(hù)1.定期對閑置公廁的建筑結(jié)構(gòu)、水電設(shè)施、衛(wèi)生潔具等進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)損壞的部件。2.對公廁的門窗、門鎖、通風(fēng)設(shè)備等進(jìn)行保養(yǎng)，確保其正常使用功能。3.做好公廁內(nèi)外墻面、地面的防水處理，防止?jié)B漏。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理1.安排專人負(fù)責(zé)公廁的日常保潔工作，保持公廁內(nèi)外環(huán)境整潔，無雜物、無異味。2.定期對公廁進(jìn)行消毒殺菌，預(yù)防疾病傳播。3.及時清理公廁周邊的垃圾和雜物，保持周邊環(huán)境整潔有序。（三）安全管理1.在公廁顯著位置設(shè)置警示標(biāo)識，提醒游客和周邊居民注意安全，防止發(fā)生意外事故。2.對公廁的電氣設(shè)備、消防設(shè)施等進(jìn)行定期檢查，確保其安全可靠。3.加強(qiáng)對公廁周邊治安秩序的維護(hù)，防止發(fā)生盜竊、破壞等違法行為。（四）標(biāo)識管理1.保留公廁原有的導(dǎo)向標(biāo)識，確保標(biāo)識清晰、醒目，便于游客識別。2.對損壞或缺失的標(biāo)識及時進(jìn)行修復(fù)和補(bǔ)充，保證標(biāo)識系統(tǒng)的完整性。（五）周邊環(huán)境整治1.結(jié)合城市環(huán)境綜合整治和旅游景區(qū)提升工程，對閑置公廁周邊的環(huán)境進(jìn)行整治，改善周邊景觀。2.根據(jù)實(shí)際情況，在公廁周邊合理設(shè)置綠化、停車等設(shè)施，提升周邊環(huán)境品質(zhì)。五、閑置公廁利用與處置（一）臨時利用1.在確保公廁設(shè)施安全和環(huán)境衛(wèi)生的前提下，可根據(jù)實(shí)際需要，將閑置公廁臨時用于其他公益用途，如臨時應(yīng)急避難場所、志愿服務(wù)站點(diǎn)等。2.臨時利用閑置公廁應(yīng)提前向旅游行政管理部門備案，并簽訂相關(guān)協(xié)議，明確使用期限、使用范圍、管理責(zé)任等事項(xiàng)。3.使用期滿后，應(yīng)及時恢復(fù)公廁的原有功能和面貌。（二）改造再利用1.根據(jù)旅游發(fā)展需求和城市建設(shè)規(guī)劃，對部分閑置公廁進(jìn)行改造，使其具備新的功能和用途。2.改造方案應(yīng)經(jīng)旅游行政管理部門會同相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施，確保改造后的公廁符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.改造后的公廁應(yīng)重新納入旅游公廁管理體系，按照新的管理要求進(jìn)行運(yùn)營管理。（三）拆除處置1.對于已無使用價值或無法修復(fù)使用，且不符合城市規(guī)劃和旅游發(fā)展需要的閑置公廁，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行拆除。2.拆除前應(yīng)制定詳細(xì)的拆除方案，報旅游行政管理部門備案，并做好相關(guān)公示工作。3.拆除后的場地應(yīng)按照城市規(guī)劃要求進(jìn)行合理利用，恢復(fù)周邊環(huán)境。六、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.旅游行政管理部門應(yīng)定期對閑置旅游公廁的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面。2.環(huán)境衛(wèi)生管理部門、景區(qū)管理部門等相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對閑置公廁管理工作的日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.鼓勵社會公眾參與對閑置旅游公廁管理工作的監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，對舉報屬實(shí)的給予獎勵。（二）考核評價1.建立旅游公廁閑置管理考核評價制度，對各相關(guān)部門的管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核評價內(nèi)容包括管理措施落實(shí)情況、公廁設(shè)施完好率、環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率、游客滿意度等指標(biāo)。3.考核評價結(jié)果作為對各相關(guān)部門工作績效評價的重要依據(jù)，對成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵，對工作不力的進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。七、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)來源1.財政預(yù)算安排將旅游公廁閑置管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，確保管理工作的正常開展。2.上級專項(xiàng)資金支持積極爭取上級部門的專項(xiàng)資金支持，用于旅游公廁的維護(hù)、改造和管理。3.社會捐贈鼓勵社會各界通過捐贈等方式支持旅游公廁閑置管理工作，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.設(shè)立專門賬戶，對旅游公廁閑置管理經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ谩?.