小區(qū)供暖供應(yīng)商管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)小區(qū)供暖供應(yīng)商管理，確保供暖服務(wù)質(zhì)量，保障居民溫暖過(guò)冬，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本小區(qū)實(shí)際情況，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于為本小區(qū)提供供暖服務(wù)的所有供應(yīng)商及其相關(guān)工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及供熱行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范供應(yīng)商行為。2.服務(wù)至上原則：以居民需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的供暖服務(wù)。3.公平公正原則：在供應(yīng)商選擇、考核等環(huán)節(jié)，秉持公平公正態(tài)度，確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境良好。4.合作共贏原則：加強(qiáng)與供應(yīng)商溝通協(xié)作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同推動(dòng)小區(qū)供暖事業(yè)發(fā)展。二、供應(yīng)商準(zhǔn)入管理（一）資質(zhì)要求1.具有獨(dú)立法人資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照。2.具備相應(yīng)的供熱經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，包括供熱許可證等，并在有效期內(nèi)。3.擁有專業(yè)的技術(shù)人員和維修隊(duì)伍，技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書。4.具有良好的商業(yè)信譽(yù)，近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)記錄。（二）準(zhǔn)入流程1.發(fā)布招標(biāo)公告：通過(guò)小區(qū)公告欄、網(wǎng)站等渠道發(fā)布供暖供應(yīng)商招標(biāo)公告，明確招標(biāo)要求、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)等信息。2.報(bào)名受理：供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交報(bào)名材料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明等。3.資格審查：對(duì)報(bào)名供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，核實(shí)其提交材料的真實(shí)性、完整性和有效性，篩選出符合資質(zhì)要求的供應(yīng)商。4.實(shí)地考察：組織對(duì)通過(guò)資格審查的供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察，了解其供熱設(shè)施設(shè)備狀況、管理水平、服務(wù)能力等。5.評(píng)標(biāo)定標(biāo)：組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)審，確定中標(biāo)供應(yīng)商，并簽訂供暖服務(wù)合同。三、供暖服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（一）供暖質(zhì)量1.供暖期間，室內(nèi)溫度應(yīng)符合國(guó)家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，居民室內(nèi)溫度不低于規(guī)定的最低溫度。2.定期對(duì)供暖系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試和維護(hù)，確保供熱參數(shù)穩(wěn)定，避免出現(xiàn)溫度波動(dòng)過(guò)大等問題。（二）服務(wù)響應(yīng)1.設(shè)立24小時(shí)服務(wù)熱線，及時(shí)受理居民供暖問題投訴和咨詢。2.接到居民投訴后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，一般問題應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)解決，復(fù)雜問題應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)給出解決方案并跟蹤落實(shí)。（三）安全管理1.建立健全安全管理制度，加強(qiáng)供熱設(shè)施設(shè)備的安全檢查和維護(hù)，確保運(yùn)行安全。2.對(duì)司爐工等關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。3.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障供暖安全。（四）環(huán)境保護(hù)1.采用環(huán)保型供暖設(shè)備和燃料，減少污染物排放。2.按照環(huán)保要求，對(duì)供暖過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢渣等進(jìn)行妥善處理，確保達(dá)標(biāo)排放。四、供應(yīng)商日常管理（一）人員管理1.供應(yīng)商應(yīng)配備足夠數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員，并保持人員相對(duì)穩(wěn)定。2.對(duì)員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容包括供熱技術(shù)、服務(wù)規(guī)范、安全知識(shí)等。（二）設(shè)備管理1.建立供熱設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)備型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等信息。2.制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)和維修，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.對(duì)老舊設(shè)備及時(shí)進(jìn)行更新改造，提高供熱效率和可靠性。（三）運(yùn)行管理1.嚴(yán)格按照供暖服務(wù)合同約定的時(shí)間和參數(shù)進(jìn)行供暖運(yùn)行，不得擅自中斷供暖或降低供暖質(zhì)量。2.加強(qiáng)對(duì)供暖系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。3.做好供暖期間的能耗統(tǒng)計(jì)工作，采取節(jié)能措施，降低能源消耗。（四）服務(wù)監(jiān)督1.建立服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)居民滿意度調(diào)查、定期檢查、不定期抽查等方式，對(duì)供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。2.設(shè)立服務(wù)質(zhì)量投訴舉報(bào)信箱和電話，接受居民監(jiān)督，對(duì)投訴舉報(bào)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。3.根據(jù)服務(wù)監(jiān)督情況，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果與供暖服務(wù)費(fèi)用支付、后續(xù)合作等掛鉤。五、供暖費(fèi)用管理（一）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)1.供暖費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核定的價(jià)格執(zhí)行，并在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示。2.如遇物價(jià)調(diào)整等因素，按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整供暖費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，并提前向居民公示。（二）費(fèi)用收取1.供應(yīng)商應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式收取供暖費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。2.為居民提供便捷的繳費(fèi)方式，如現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上繳費(fèi)等，并做好繳費(fèi)記錄。（三）費(fèi)用結(jié)算1.建立供暖費(fèi)用結(jié)算制度，明確結(jié)算周期、結(jié)算方式等。2.供應(yīng)商應(yīng)在每個(gè)結(jié)算周期結(jié)束后，及時(shí)向小區(qū)管理部門提交費(fèi)用結(jié)算清單，經(jīng)審核無(wú)誤后，按照合同約定進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。六、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核指標(biāo)1.供暖質(zhì)量指標(biāo)：包括室內(nèi)溫度達(dá)標(biāo)率、溫度合格率等。2.服務(wù)響應(yīng)指標(biāo)：如投訴處理及時(shí)率、居民滿意度等。3.安全管理指標(biāo)：有無(wú)安全事故發(fā)生、安全檢查合格率等。4.環(huán)境保護(hù)指標(biāo)：污染物排放達(dá)標(biāo)情況等。5.費(fèi)用管理指標(biāo)：費(fèi)用收取率、費(fèi)用結(jié)算準(zhǔn)確性等。（二）考核方式1.定期考核：每月或每季度對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行一次全面考核，考核內(nèi)容包括各項(xiàng)考核指標(biāo)的完成情況。2.不定期抽查：隨時(shí)對(duì)供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行等情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記錄并納入考核。（三）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的供應(yīng)商，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、增加合作機(jī)會(huì)、給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.懲罰：對(duì)考核不合格的供應(yīng)商，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、限期整改、暫停供暖服務(wù)直至解除合同等處罰。七、合同管理（一）合同簽訂1.與中標(biāo)的供應(yīng)商簽訂詳細(xì)的供暖服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.合同簽訂前，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同合法合規(guī)、公平合理。（二）合同履行1.雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)，確保供暖服務(wù)順利進(jìn)行。2.供應(yīng)商如因特殊原因需要變更合同條款，應(yīng)提前[X]天書面通知小區(qū)管理部門，并經(jīng)雙方協(xié)商一致后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。（三）合同變更與解除1.在合同履行過(guò)程中，如出現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的情形或雙方協(xié)商一致，可以變更或解除合同。2.合同變更或解除應(yīng)簽訂書面協(xié)議，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.供應(yīng)商應(yīng)制定完善的供暖應(yīng)急預(yù)案，包括突發(fā)事件應(yīng)急處置流程、人員疏散方案、物資保障措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行處置，最大限度減少損失和影響。2.及時(shí)向小區(qū)管理部門報(bào)告事件情況，并配合相關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。（三）恢復(fù)供暖1.突發(fā)