萊州電廠hse管理制度總則目的為加強(qiáng)萊州電廠的健康（Health）、安全（Safety）與環(huán)境（Environment）管理工作，確保員工的身體健康和生命安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)電廠的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本廠實(shí)際情況，特制定本HSE管理制度。適用范圍本制度適用于萊州電廠的所有部門(mén)、員工以及在電廠范圍內(nèi)從事作業(yè)活動(dòng)的承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方。管理理念堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵循“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、健康至上”的原則，將HSE管理融入電廠的各項(xiàng)工作中，實(shí)現(xiàn)HSE管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。管理目標(biāo)1.不發(fā)生人身死亡和重傷事故，減少輕傷事故，員工職業(yè)健康得到有效保障。2.不發(fā)生重大及以上設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故和環(huán)境污染事故。3.符合國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)保要求，污染物達(dá)標(biāo)排放，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。4.不斷提高員工的HSE意識(shí)和技能，營(yíng)造良好的HSE文化氛圍。組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)組織機(jī)構(gòu)1.HSE管理委員會(huì)：由電廠主要負(fù)責(zé)人任主任，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，是電廠HSE管理的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審定HSE管理方針、目標(biāo)和重大決策，協(xié)調(diào)解決HSE管理中的重大問(wèn)題。2.HSE管理部門(mén)：負(fù)責(zé)電廠HSE管理的日常工作，制定和完善HSE管理制度、計(jì)劃和措施，組織開(kāi)展HSE檢查、培訓(xùn)、應(yīng)急演練等工作，對(duì)各部門(mén)的HSE工作進(jìn)行監(jiān)督和考核。3.各部門(mén)：設(shè)立HSE管理小組，由部門(mén)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本部門(mén)的HSE管理工作，落實(shí)電廠HSE管理的各項(xiàng)要求，組織開(kāi)展本部門(mén)的HSE活動(dòng)，及時(shí)報(bào)告和處理HSE問(wèn)題。職責(zé)電廠主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.是電廠HSE管理的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)電廠的HSE管理工作。2.組織制定和實(shí)施電廠的HSE管理方針、目標(biāo)和計(jì)劃。3.提供必要的資源保障，確保HSE管理工作的有效開(kāi)展。4.定期主持召開(kāi)HSE管理委員會(huì)會(huì)議，研究解決HSE管理中的重大問(wèn)題。HSE管理部門(mén)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)HSE管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.制定和完善電廠的HSE管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。3.組織開(kāi)展HSE培訓(xùn)教育工作，提高員工的HSE意識(shí)和技能。4.定期組織HSE檢查和隱患排查治理工作，督促各部門(mén)落實(shí)整改措施。5.負(fù)責(zé)對(duì)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的HSE管理工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。6.組織開(kāi)展HSE事故的調(diào)查和處理工作，提出防范措施和處理意見(jiàn)。各部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.對(duì)本部門(mén)的HSE工作全面負(fù)責(zé)，落實(shí)電廠HSE管理的各項(xiàng)要求。2.組織制定本部門(mén)的HSE工作計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。3.組織開(kāi)展本部門(mén)的HSE培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練工作。4.定期組織本部門(mén)的HSE檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。5.負(fù)責(zé)本部門(mén)員工的勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)健康管理工作。6.及時(shí)報(bào)告本部門(mén)發(fā)生的HSE事故，并配合事故的調(diào)查和處理工作。員工職責(zé)1.遵守電廠的HSE管理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加HSE培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練活動(dòng)，提高自身的HSE意識(shí)和技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告，并采取必要的應(yīng)急措施。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)違反HSE管理規(guī)定的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。健康管理職業(yè)健康管理1.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)：組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工，定期進(jìn)行職業(yè)健康體檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問(wèn)題。2.職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)：定期對(duì)工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)價(jià)，確保工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)超標(biāo)場(chǎng)所及時(shí)采取治理措施，改善員工的工作環(huán)境。3.職業(yè)健康培訓(xùn)：組織員工進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)，普及職業(yè)健康知識(shí)，提高員工的自我保護(hù)意識(shí)和能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)病危害因素的識(shí)別、預(yù)防和控制措施，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的重要性等。員工健康促進(jìn)1.健康宣傳教育：通過(guò)宣傳欄、內(nèi)部刊物、培訓(xùn)等多種形式，開(kāi)展健康宣傳教育活動(dòng)，普及健康知識(shí)，倡導(dǎo)健康的生活方式。2.健康體檢與咨詢：定期組織員工進(jìn)行健康體檢，為員工提供健康咨詢服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和干預(yù)員工的健康問(wèn)題。3.心理健康關(guān)懷：關(guān)注員工的心理健康，開(kāi)展心理健康教育和心理咨詢活動(dòng)，幫助員工緩解工作壓力，保持良好的心態(tài)。安全管理安全生產(chǎn)責(zé)任制1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。2.定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，對(duì)落實(shí)不到位的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。安全培訓(xùn)教育1.新員工入職培訓(xùn)：對(duì)新入職員工進(jìn)行廠級(jí)、部門(mén)級(jí)和班組級(jí)三級(jí)安全培訓(xùn)教育，培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括電廠的安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析等。2.特種作業(yè)人員培訓(xùn)：對(duì)從事特種作業(yè)的人員，必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)的資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。定期組織特種作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)審培訓(xùn)。3.日常安全培訓(xùn)：定期組織員工進(jìn)行日常安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識(shí)等。通過(guò)培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查：定期組織開(kāi)展綜合性安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查、季節(jié)性安全檢查和節(jié)假日安全檢查等。檢查內(nèi)容包括安全管理制度的執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)境等。2.隱患排查治理：對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要建立隱患排查治理臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限和整改資金。對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。安全作業(yè)管理1.危險(xiǎn)作業(yè)許可：對(duì)動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，實(shí)行作業(yè)許可制度。作業(yè)前必須辦理作業(yè)許可證，制定安全措施，經(jīng)審批同意后方可作業(yè)。2.現(xiàn)場(chǎng)安全管理：加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援器材。作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定與修訂：制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急演練：定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和器材，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急物資和器材處于完好狀態(tài)。環(huán)境管理環(huán)境管理體系建設(shè)1.建立健全環(huán)境管理體系，按照ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，明確各部門(mén)的環(huán)境管理職責(zé)，建立環(huán)境管理文件和記錄。2.定期對(duì)環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審，不斷完善環(huán)境管理體系。環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)1.環(huán)境監(jiān)測(cè)：定期對(duì)電廠的廢氣、廢水、噪聲等污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境問(wèn)題。2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)：在電廠的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)前，依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。項(xiàng)目建成后，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收。節(jié)能減排管理1.能源管理：建立能源管理制度，加強(qiáng)能源計(jì)量和統(tǒng)計(jì)工作，制定能源消耗定額和節(jié)能目標(biāo)，采取節(jié)能措施，降低能源消耗。2.污染物減排：采用先進(jìn)的污染治理技術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)污染物的治理和控制，減少污染物排放。積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，提高資源利用效率。生態(tài)環(huán)境保護(hù)1.植被保護(hù)：加強(qiáng)對(duì)電廠周邊植被的保護(hù)，防止植被破壞和水土流失。在電廠建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，盡量減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。2.野生動(dòng)物保護(hù)：關(guān)注電廠周邊的野生動(dòng)物生存環(huán)境，采取必要的保護(hù)措施，避免對(duì)野生動(dòng)物造成傷害。相關(guān)方管理承包商管理1.承包商選擇：對(duì)承包商的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等進(jìn)行嚴(yán)格審查，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的承包商。與承包商簽訂HSE管理協(xié)議，明確雙方的HSE管理職責(zé)和義務(wù)。2.承包商入場(chǎng)管理：對(duì)入場(chǎng)的承包商人員進(jìn)行HSE培訓(xùn)教育，辦理入場(chǎng)手續(xù)，發(fā)放入場(chǎng)證件。對(duì)承包商的設(shè)備、物資等進(jìn)行檢查，確保符合HSE要求。3.承包商作業(yè)過(guò)程管理：加強(qiáng)對(duì)承包商作業(yè)過(guò)程的監(jiān)督和管理，定期對(duì)承包商的HSE管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。對(duì)承包商的違章行為及時(shí)進(jìn)行糾正和處理，對(duì)嚴(yán)重違反HSE管理規(guī)定的承包商，責(zé)令其停止作業(yè)并清退出場(chǎng)。供應(yīng)商管理1.供應(yīng)商評(píng)價(jià)：對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保性能、安全性能等進(jìn)行評(píng)價(jià)，選擇合格的供應(yīng)商。與供應(yīng)商簽訂質(zhì)量保證協(xié)議和HSE管理協(xié)議，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。2.供應(yīng)商供貨管理：對(duì)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品和物資進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收，確保其符合電廠的HSE要求。對(duì)不合格的產(chǎn)品和物資，及時(shí)要求供應(yīng)商進(jìn)行更換或處理。HSE績(jī)效與持續(xù)改進(jìn)HSE績(jī)效指標(biāo)1.建立HSE績(jī)效指標(biāo)體系，包括安全事故指標(biāo)、職業(yè)健康指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)等。定期對(duì)HSE績(jī)效指標(biāo)的完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，評(píng)價(jià)電廠的HSE管理水平。2.將HSE績(jī)效指標(biāo)納入部門(mén)和員工的績(jī)效考核體系，與薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等掛鉤，激勵(lì)部門(mén)和員工積極開(kāi)展