老舊樓加裝電梯管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范老舊樓加裝電梯工作，保障電梯加裝工程的順利進(jìn)行，確保電梯使用安全，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本地區(qū)范圍內(nèi)已建成投入使用、未設(shè)電梯的多層住宅加裝電梯的相關(guān)活動(dòng)及其管理。（三）基本原則1.業(yè)主自愿：加裝電梯應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主自愿、充分協(xié)商的原則，充分尊重業(yè)主意愿，不得強(qiáng)迫業(yè)主加裝電梯。2.政府引導(dǎo)：政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)老舊樓加裝電梯工作的政策引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，為加裝電梯工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和工作條件。3.安全第一：把保障電梯使用安全放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)電梯安全的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保加裝電梯工程質(zhì)量和運(yùn)行安全。4.兼顧各方：在加裝電梯過(guò)程中，要兼顧業(yè)主之間、業(yè)主與其他相關(guān)方之間的利益關(guān)系，妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。二、職責(zé)分工（一）業(yè)主委員會(huì)1.負(fù)責(zé)組織業(yè)主對(duì)加裝電梯事項(xiàng)進(jìn)行充分協(xié)商，征求業(yè)主意見(jiàn)，達(dá)成一致意見(jiàn)后形成加裝電梯方案。2.代表業(yè)主與電梯加裝企業(yè)簽訂加裝電梯合同，并監(jiān)督合同的履行。3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決加裝電梯過(guò)程中業(yè)主之間的矛盾和問(wèn)題，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。4.負(fù)責(zé)籌集加裝電梯所需資金，管理和使用加裝電梯專項(xiàng)維修資金。（二）社區(qū)居委會(huì)1.協(xié)助業(yè)主委員會(huì)做好加裝電梯的宣傳發(fā)動(dòng)、政策解釋等工作，引導(dǎo)業(yè)主積極參與加裝電梯工作。2.組織協(xié)調(diào)業(yè)主之間、業(yè)主與相關(guān)部門之間的溝通協(xié)商，及時(shí)化解矛盾糾紛。3.對(duì)加裝電梯工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，確保加裝電梯工作依法依規(guī)進(jìn)行。（三）街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)老舊樓加裝電梯工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定工作方案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。2.協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)加裝電梯工作進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)解決加裝電梯過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。3.對(duì)加裝電梯工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保加裝電梯工作符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。（四）相關(guān)部門1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)對(duì)加裝電梯工程的施工質(zhì)量、安全等進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)和相關(guān)單位辦理加裝電梯的施工許可等手續(xù)。2.規(guī)劃部門：負(fù)責(zé)對(duì)加裝電梯項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃審查，出具規(guī)劃意見(jiàn)，確保加裝電梯符合城市規(guī)劃要求。3.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)加裝電梯的安裝、改造、維修和使用登記等進(jìn)行監(jiān)督管理，確保電梯安全運(yùn)行。4.消防部門：負(fù)責(zé)對(duì)加裝電梯項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，確保加裝電梯符合消防安全要求。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好老舊樓加裝電梯的相關(guān)工作。三、加裝電梯方案（一）方案內(nèi)容1.電梯選型：根據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu)、層數(shù)、使用需求等因素，合理選擇電梯的類型、規(guī)格和載重量等。2.電梯位置：確定電梯在建筑物外的具體安裝位置，應(yīng)充分考慮建筑物的結(jié)構(gòu)安全、采光通風(fēng)、消防通道、居民出行等因素。3.資金籌集：明確加裝電梯所需資金的籌集方式、分?jǐn)偙壤唾Y金來(lái)源等。4.運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用：制定電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的分?jǐn)偡桨负凸芾磙k法。5.施工計(jì)劃：制定詳細(xì)的施工計(jì)劃，包括施工工期、施工進(jìn)度安排等。6.安全保障措施：制定加裝電梯施工過(guò)程中的安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案。（二）方案制定程序1.由業(yè)主委員會(huì)組織業(yè)主代表進(jìn)行充分協(xié)商，形成加裝電梯初步方案。2.將初步方案在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示，征求全體業(yè)主意見(jiàn)，公示期不少于[X]個(gè)工作日。3.根據(jù)業(yè)主意見(jiàn)對(duì)初步方案進(jìn)行修改完善，形成最終加裝電梯方案。4.業(yè)主委員會(huì)將最終加裝電梯方案報(bào)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）備案。四、資金籌集與管理（一）資金籌集方式1.業(yè)主自籌：由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤餐I集加裝電梯所需資金。2.財(cái)政補(bǔ)貼：政府對(duì)老舊樓加裝電梯給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方式按照當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.專項(xiàng)維修資金：可以按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金用于加裝電梯。4.社會(huì)資本參與：鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方式參與老舊樓加裝電梯工作。（二）資金分?jǐn)傇瓌t1.樓層受益原則：根據(jù)各樓層業(yè)主因加裝電梯而獲得的利益大小，合理確定分?jǐn)偙壤?。一般?lái)說(shuō)，樓層越高，分?jǐn)偙壤鄬?duì)越高。2.協(xié)商一致原則：業(yè)主之間應(yīng)通過(guò)充分協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)后確定資金分?jǐn)偙壤?。（三）資金管理1.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)設(shè)立加裝電梯專項(xiàng)賬戶，對(duì)籌集的資金進(jìn)行專戶管理，?？顚Ｓ?。2.資金的使用應(yīng)接受業(yè)主的監(jiān)督，定期向業(yè)主公布資金使用情況。3.加裝電梯工程竣工后，應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保資金使用合理合規(guī)。五、電梯加裝施工管理（一）施工單位選擇1.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯加裝企業(yè)進(jìn)行施工。2.電梯加裝企業(yè)應(yīng)具備特種設(shè)備安裝改造維修許可證等相關(guān)資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事電梯加裝業(yè)務(wù)。（二）施工許可辦理1.電梯加裝企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理施工許可手續(xù)，取得施工許可證后方可進(jìn)行施工。2.辦理施工許可手續(xù)所需材料包括：加裝電梯方案、施工單位資質(zhì)證書、施工合同等。（三）施工質(zhì)量與安全管理1.電梯加裝企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)電梯安裝工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。2.施工單位應(yīng)制定施工安全管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保施工安全。3.建設(shè)單位（業(yè)主委員會(huì)）應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)電梯加裝工程進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)施工質(zhì)量和安全進(jìn)行全程監(jiān)督。（四）施工進(jìn)度管理1.電梯加裝企業(yè)應(yīng)按照施工計(jì)劃組織施工，確保施工進(jìn)度。2.建設(shè)單位（業(yè)主委員會(huì)）應(yīng)定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。六、電梯驗(yàn)收與交付使用（一）驗(yàn)收程序1.電梯加裝工程竣工后，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位（業(yè)主委員會(huì)）提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。2.建設(shè)單位（業(yè)主委員會(huì)）應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，同時(shí)邀請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門參加。3.驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位（業(yè)主委員會(huì)）應(yīng)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案，并辦理電梯使用登記手續(xù)。（二）驗(yàn)收內(nèi)容1.電梯設(shè)備質(zhì)量：檢查電梯的型號(hào)、規(guī)格、配置等是否符合合同要求，設(shè)備是否有質(zhì)量合格證明文件等。2.安裝質(zhì)量：檢查電梯的安裝是否符合國(guó)家和地方有關(guān)電梯安裝工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的要求，安裝質(zhì)量是否合格。3.運(yùn)行性能：對(duì)電梯進(jìn)行試運(yùn)行，檢查電梯的運(yùn)行性能是否良好，運(yùn)行是否平穩(wěn)，安全保護(hù)裝置是否靈敏可靠等。4.資料檔案：檢查電梯的安裝資料、維修保養(yǎng)資料、安全技術(shù)檔案等是否齊全、完整。（三）交付使用1.電梯經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付業(yè)主使用。2.建設(shè)單位（業(yè)主委員會(huì)）應(yīng)與電梯加裝企業(yè)簽訂質(zhì)量保修合同，明確保修期限和保修責(zé)任。3.業(yè)主應(yīng)按照電梯使用說(shuō)明書的要求正確使用電梯，不得擅自改變電梯的用途和性能。七、電梯運(yùn)行與維護(hù)管理（一）運(yùn)行管理1.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)制定電梯運(yùn)行管理制度，明確電梯的運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行方式等。2.電梯使用單位應(yīng)按照規(guī)定配備電梯安全管理人員，負(fù)責(zé)電梯的日常運(yùn)行管理和安全檢查。3.電梯安全管理人員應(yīng)定期對(duì)電梯進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理電梯運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。（二）維護(hù)保養(yǎng)管理1.電梯使用單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)電梯進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。2.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范的要求，制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保電梯的安全性能。3.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)建立維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄電梯的維護(hù)保養(yǎng)情況，并向電梯使用單位提供維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告。（三）應(yīng)急管理1.電梯使用單位應(yīng)制定電梯應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)電梯突發(fā)事故的能力。2.電梯發(fā)生故障時(shí)，電梯安全管理人員應(yīng)立即采取措施，通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行維修，并及時(shí)通知被困人員，安撫被困人員情緒。3.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)在接到故障通知后，及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維修，盡快排除故障，恢復(fù)電梯正常運(yùn)行。八、監(jiān)督檢查與投訴處理（一）監(jiān)督檢查1.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)定期對(duì)本轄區(qū)內(nèi)老舊樓加裝電梯工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。2.相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對(duì)老舊樓加裝電