未建立安全風(fēng)險管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全風(fēng)險管理，規(guī)范安全風(fēng)險識別、評估、控制等行為，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障公司員工生命財產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各部門、各崗位及所有涉及公司運(yùn)營的活動、場所、設(shè)施設(shè)備等。（三）基本原則1.預(yù)防為主：通過對安全風(fēng)險的提前識別和評估，采取有效的預(yù)防措施，降低事故發(fā)生的可能性。2.全面覆蓋：涵蓋公司運(yùn)營的各個環(huán)節(jié)，確保無安全管理死角。3.科學(xué)評估：運(yùn)用科學(xué)的方法和工具，對安全風(fēng)險進(jìn)行準(zhǔn)確評估。4.動態(tài)管理：根據(jù)公司內(nèi)外部環(huán)境變化，及時調(diào)整安全風(fēng)險管理制度和措施。二、安全風(fēng)險識別（一）識別范圍1.人員風(fēng)險：包括員工的安全意識、操作技能、健康狀況等。2.設(shè)備設(shè)施風(fēng)險：如生產(chǎn)設(shè)備、辦公設(shè)施、消防設(shè)備等的運(yùn)行狀況、維護(hù)情況。3.作業(yè)環(huán)境風(fēng)險：工作場所的溫度、濕度、通風(fēng)、噪音、粉塵等環(huán)境因素。4.管理風(fēng)險：安全管理制度的完善性、執(zhí)行力度，安全管理機(jī)構(gòu)的有效性等。5.法律法規(guī)風(fēng)險：與公司業(yè)務(wù)相關(guān)的安全法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的遵循情況。（二）識別方法1.現(xiàn)場觀察：定期對公司各區(qū)域進(jìn)行實地巡查，觀察人員操作、設(shè)備運(yùn)行、環(huán)境狀況等，發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險。2.問卷調(diào)查：向員工發(fā)放安全風(fēng)險調(diào)查問卷，了解他們對工作中存在風(fēng)險的認(rèn)知和感受。3.安全檢查表：根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司實際情況，制定詳細(xì)的安全檢查表，對照檢查各項安全風(fēng)險。4.事故案例分析：對公司內(nèi)外部發(fā)生的安全事故進(jìn)行分析，總結(jié)事故原因，識別類似風(fēng)險。5.工藝流程圖分析：針對生產(chǎn)工藝流程，分析每個環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險。（三）識別頻率1.日常工作中，各部門員工應(yīng)隨時關(guān)注工作中的安全風(fēng)險，及時反饋發(fā)現(xiàn)的問題。2.公司每季度組織一次全面的安全風(fēng)險識別工作，確保風(fēng)險識別的全面性和及時性。3.當(dāng)公司進(jìn)行重大工藝變更、設(shè)備更新、作業(yè)環(huán)境改變等情況時，應(yīng)及時進(jìn)行專項安全風(fēng)險識別。三、安全風(fēng)險評估（一）評估標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度，將安全風(fēng)險分為低、中、高三個等級。1.低風(fēng)險：風(fēng)險發(fā)生的可能性較小，且一旦發(fā)生，造成的后果輕微，對公司運(yùn)營和員工安全影響較小。2.中風(fēng)險：風(fēng)險發(fā)生的可能性中等，可能造成一定的人員傷亡、財產(chǎn)損失或?qū)具\(yùn)營產(chǎn)生一定影響。3.高風(fēng)險：風(fēng)險發(fā)生的可能性較大，且一旦發(fā)生，將造成嚴(yán)重的人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或?qū)具\(yùn)營產(chǎn)生重大影響。（二）評估方法1.定性評估：由熟悉業(yè)務(wù)的人員根據(jù)經(jīng)驗和直觀判斷，對安全風(fēng)險進(jìn)行定性描述和等級劃分。2.定量評估：運(yùn)用數(shù)學(xué)模型和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度進(jìn)行量化計算，得出風(fēng)險數(shù)值，再根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)確定風(fēng)險等級?？刹捎蔑L(fēng)險矩陣法、層次分析法等。（三）評估流程1.各部門對識別出的安全風(fēng)險進(jìn)行初步分析，確定風(fēng)險發(fā)生的可能性和可能造成的后果嚴(yán)重程度。2.安全管理部門組織相關(guān)專家或?qū)I(yè)人員，對各部門上報的安全風(fēng)險進(jìn)行綜合評估，確定風(fēng)險等級。3.編制安全風(fēng)險評估報告，詳細(xì)記錄風(fēng)險識別情況、評估方法、評估結(jié)果等內(nèi)容。四、安全風(fēng)險控制（一）風(fēng)險控制策略1.風(fēng)險規(guī)避：對于高風(fēng)險且無法有效控制的情況，采取停止相關(guān)活動或業(yè)務(wù)的方式，避免風(fēng)險發(fā)生。2.風(fēng)險降低：通過采取技術(shù)措施、管理措施等，降低風(fēng)險發(fā)生的可能性或減輕后果嚴(yán)重程度。3.風(fēng)險轉(zhuǎn)移：將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給其他方，如購買保險、簽訂免責(zé)協(xié)議等。4.風(fēng)險接受：對于低風(fēng)險且采取控制措施成本過高的情況，在做好監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備的前提下，接受風(fēng)險。（二）具體控制措施1.人員風(fēng)險控制加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能，定期組織安全知識考核。建立員工健康檔案，定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，為員工提供必要的勞動保護(hù)用品。2.設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制制定設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計劃，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并整改問題。為關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施配備備用設(shè)備或應(yīng)急維修措施，確保在設(shè)備故障時能夠及時恢復(fù)生產(chǎn)。3.作業(yè)環(huán)境風(fēng)險控制改善工作場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件，符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對存在粉塵、噪音、有毒有害氣體等危害的作業(yè)場所，采取有效的防護(hù)措施，如安裝通風(fēng)設(shè)備、佩戴個人防護(hù)用品等。4.管理風(fēng)險控制完善安全管理制度，明確各部門和人員的安全職責(zé)，加強(qiáng)制度執(zhí)行力度。建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的安全管理人員，定期對安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時下達(dá)整改通知書，跟蹤整改情況，確保整改到位。5.法律法規(guī)風(fēng)險控制定期組織員工學(xué)習(xí)與公司業(yè)務(wù)相關(guān)的安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保公司運(yùn)營符合要求。聘請專業(yè)法律顧問，對公司的安全管理活動進(jìn)行法律指導(dǎo)，及時處理涉及安全的法律事務(wù)。（三）控制措施實施1.各部門根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定具體的風(fēng)險控制措施實施方案，明確責(zé)任人和時間節(jié)點。2.安全管理部門對各部門風(fēng)險控制措施的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保措施有效執(zhí)行。3.定期對風(fēng)險控制措施的實施效果進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整控制措施，確保風(fēng)險始終處于可控狀態(tài)。五、安全風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測內(nèi)容1.對已識別的安全風(fēng)險進(jìn)行實時監(jiān)測，包括風(fēng)險控制措施的執(zhí)行情況、風(fēng)險指標(biāo)的變化等。2.關(guān)注公司內(nèi)外部環(huán)境變化，如政策法規(guī)調(diào)整、市場動態(tài)、新技術(shù)應(yīng)用等，評估其對公司安全風(fēng)險的影響。（二）監(jiān)測方法1.建立安全風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)，利用傳感器、監(jiān)控設(shè)備等技術(shù)手段，對關(guān)鍵風(fēng)險點進(jìn)行實時監(jiān)測。2.定期收集各部門的安全風(fēng)險報告，了解風(fēng)險控制措施的實施效果和風(fēng)險狀況。3.安排專人對公司各區(qū)域進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和異常情況。（三）預(yù)警機(jī)制1.設(shè)定安全風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)，當(dāng)風(fēng)險指標(biāo)達(dá)到或超過預(yù)警值時，發(fā)出預(yù)警信號。2.根據(jù)預(yù)警級別，采取相應(yīng)的預(yù)警措施，如通知相關(guān)部門和人員、啟動應(yīng)急預(yù)案等。3.對預(yù)警信息進(jìn)行記錄和分析，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警機(jī)制。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.根據(jù)公司安全風(fēng)險狀況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.制定應(yīng)急演練計劃，定期組織應(yīng)急演練，包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。2.通過應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)。（三）應(yīng)急救援1.發(fā)生安全事故時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援力量，開展應(yīng)急救援工作。2.及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。3.做好事故后的恢復(fù)重建工作，總結(jié)事故教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.根據(jù)公司安全風(fēng)險管理需求，制定年度安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全風(fēng)險識別與評估、應(yīng)急處置等方面。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理人員或邀請外部專家進(jìn)行授課培訓(xùn)。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際工作場景，進(jìn)行現(xiàn)場操作示范和講解。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供安全培訓(xùn)課程，供員工自主學(xué)習(xí)。4.案例分析：通過分析安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工安全意識。（三）培訓(xùn)效果評估1.建立培訓(xùn)效果評估機(jī)制，通過考試、實際操作、問卷調(diào)查等方式，對員工的培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。2.根據(jù)培訓(xùn)效果評估結(jié)果，對培訓(xùn)計劃進(jìn)行調(diào)整和完善，確保培訓(xùn)質(zhì)量。八、溝通與交流（一）內(nèi)部溝通1.建立安全管理信息溝通渠道，如安全工作會議、安全簡報、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺等，及時傳達(dá)安全管理要求和信息。2.各部門之間應(yīng)加強(qiáng)安全工作溝通與協(xié)作，及時共享安全風(fēng)險信息和防控措施。3.鼓勵員工積極參與安全管理，提出安全合理化建議，對表現(xiàn)突出的員工給予獎勵。（二）外部溝通1.與