山東省房屋管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)山東省房屋管理，保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，維護(hù)房屋管理秩序，促進(jìn)房屋合理使用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)房屋的規(guī)劃、建設(shè)、交易、租賃、使用、維修、安全等管理活動(dòng)?；驹瓌t房屋管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、便民的原則，保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)房屋資源的合理配置和有效利用。房屋規(guī)劃與建設(shè)管理規(guī)劃管理1.房屋建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，嚴(yán)格按照規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)。2.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。3.農(nóng)村村民住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合村莊規(guī)劃，遵循節(jié)約用地、合理布局的原則，按照規(guī)定的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)管理1.房屋建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依法辦理施工許可證，按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范進(jìn)行施工。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋建設(shè)工程的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.房屋建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的房屋，不得交付使用。房屋交易管理交易主體資格1.從事房屋交易活動(dòng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.房屋權(quán)利人委托他人代理房屋交易的，應(yīng)當(dāng)出具書面委托書，明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。交易合同1.房屋買賣、租賃等交易應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.房屋交易合同應(yīng)當(dāng)包括房屋基本情況、價(jià)格、付款方式、交付時(shí)間、違約責(zé)任等主要內(nèi)容。3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向買受人提供《商品房買賣合同示范文本》，并嚴(yán)格按照示范文本簽訂合同。交易登記1.房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更、抵押等情形的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)。2.房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成登記審核，對(duì)符合登記條件的，予以登記，頒發(fā)房屋權(quán)屬證書；對(duì)不符合登記條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人不予登記的理由。3.房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人享有房屋權(quán)利的證明，任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、買賣、出租、出借房屋權(quán)屬證書。房屋租賃管理租賃合同1.房屋租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.房屋租賃合同應(yīng)當(dāng)包括房屋基本情況、租金及交付方式、租賃期限、用途、維修責(zé)任、違約責(zé)任等主要內(nèi)容。3.租賃期限六個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人未采用書面形式的，視為不定期租賃。租賃登記備案1.房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)阶赓U房屋所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門辦理房屋租賃登記備案。2.辦理房屋租賃登記備案，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交房屋租賃合同、房屋租賃當(dāng)事人身份證明、房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明等材料。3.房屋租賃登記備案證明是租賃行為合法有效的憑證。房屋租賃當(dāng)事人未辦理房屋租賃登記備案的，不得對(duì)抗第三人。租賃房屋使用與維修1.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途使用房屋，不得擅自改變房屋用途。確需改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人書面同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。2.出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行房屋維修義務(wù)，確保房屋安全。承租人發(fā)現(xiàn)房屋損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知出租人維修。出租人未及時(shí)維修的，承租人可以自行維修，維修費(fèi)用由出租人負(fù)擔(dān)。因維修房屋影響承租人使用的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減少租金或者延長(zhǎng)租期。3.房屋租賃期間，房屋所有權(quán)發(fā)生變動(dòng)的，不影響租賃合同的效力。房屋使用管理房屋用途管理1.房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可確定的用途使用房屋，不得擅自改變房屋用途。2.確需改變房屋用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。3.住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意。房屋裝飾裝修管理1.房屋裝飾裝修應(yīng)當(dāng)保證房屋的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全，不得破壞房屋的主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)。2.房屋裝飾裝修前，房屋所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人申報(bào)登記，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修的禁止行為和注意事項(xiàng)告知房屋所有人或者使用人。3.房屋裝飾裝修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和裝飾裝修安全技術(shù)規(guī)范，不得影響毗鄰房屋的正常使用和安全。房屋安全管理1.房屋所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常巡查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知房屋所有人或者使用人，并采取相應(yīng)的防范措施。3.房屋存在安全隱患，危及公共安全的，房屋所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取治理措施。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。房屋維修管理維修責(zé)任1.房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?.專有部分的維修費(fèi)用，由專有部分的業(yè)主承擔(dān)。3.房屋維修責(zé)任應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定執(zhí)行。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照約定履行維修義務(wù)的，業(yè)主有權(quán)要求其履行，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。維修資金1.房屋維修資金是專項(xiàng)用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新、改造的資金。2.房屋維修資金由業(yè)主按照規(guī)定繳存，存入專戶管理，?？顚Ｓ?。3.房屋維修資金的使用應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則，按照規(guī)定的程序辦理。房屋權(quán)屬管理權(quán)屬登記1.房屋權(quán)屬登記包括所有權(quán)登記、抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記、預(yù)告登記、更正登記、異議登記等。2.房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)房屋權(quán)屬登記申請(qǐng)進(jìn)行審核，對(duì)符合登記條件的，予以登記，頒發(fā)房屋權(quán)屬證書；對(duì)不符合登記條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人不予登記的理由。3.房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人享有房屋權(quán)利的證明，任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、買賣、出租、出借房屋權(quán)屬證書。權(quán)屬檔案管理1.房屋權(quán)屬檔案是房屋權(quán)屬登記管理工作中形成的，反映房屋權(quán)屬狀況、房屋自然狀況、房屋權(quán)利變動(dòng)情況等內(nèi)容的文件材料。2.房屋權(quán)屬檔案應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理、歸檔、保管，確保檔案的完整、準(zhǔn)確和安全。3.房屋權(quán)屬檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案查閱、利用制度，為房屋權(quán)利人、利害關(guān)系人等提供查閱、利用服務(wù)。法律責(zé)任違反本辦法的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未取得資質(zhì)證書從事房屋交易活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以罰款；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理房屋租賃登記備案的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正；個(gè)人逾期不改正的，處以罰款；單位逾期不改正的，處以罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款。3.違反本辦法規(guī)定，擅自改變房屋用途的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。4.違反本辦法規(guī)定，房屋裝飾裝修活動(dòng)影響毗鄰房屋正常使用和安全的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。5.違反本辦法規(guī)定，房屋所有人或者使用人未按照規(guī)定對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。6.違反本辦法規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照約定履行房屋維修義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款，并可以降低其資質(zhì)等級(jí)；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。7.違反本辦法規(guī)定，偽造、涂改、買賣、出租、出借房屋權(quán)屬證書的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門收繳證書，并處以罰款；構(gòu)成犯罪