大數(shù)據(jù)交易管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范大數(shù)據(jù)交易行為，保障大數(shù)據(jù)交易各方的合法權(quán)益，促進(jìn)大數(shù)據(jù)資源的合理開(kāi)發(fā)利用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合大數(shù)據(jù)交易行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)展的大數(shù)據(jù)交易活動(dòng)，包括大數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、加工、交易、提供、使用等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：大數(shù)據(jù)交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.安全可控原則：確保大數(shù)據(jù)在交易過(guò)程中的安全性、完整性和可用性，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改和濫用。3.公平公正原則：交易各方應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則，依法平等協(xié)商確定交易價(jià)格、交易條件等事項(xiàng)。4.誠(chéng)信自律原則：交易各方應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，自覺(jué)履行約定義務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)自律，共同維護(hù)大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)秩序。二、交易主體（一）大數(shù)據(jù)賣方1.大數(shù)據(jù)賣方應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立、具有合法經(jīng)營(yíng)資格的法人、非法人組織或者自然人。2.賣方應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供的大數(shù)據(jù)擁有合法權(quán)利，確保數(shù)據(jù)來(lái)源合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并具備相應(yīng)的質(zhì)量保證措施。3.賣方應(yīng)當(dāng)按照約定向買方提供大數(shù)據(jù)及相關(guān)服務(wù)，包括數(shù)據(jù)的交付方式、交付時(shí)間、數(shù)據(jù)質(zhì)量承諾等。（二）大數(shù)據(jù)買方1.大數(shù)據(jù)買方應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立、具有合法經(jīng)營(yíng)資格的法人、非法人組織或者自然人。2.買方應(yīng)當(dāng)按照約定使用大數(shù)據(jù)，不得將數(shù)據(jù)用于違法違規(guī)目的，不得泄露或非法提供給第三方。3.買方應(yīng)當(dāng)按照約定支付大數(shù)據(jù)交易價(jià)款及相關(guān)費(fèi)用。（三）大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)1.大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)是指為大數(shù)據(jù)交易提供場(chǎng)所、設(shè)施，并組織交易活動(dòng)的法人或者非法人組織。2.交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備必要的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、處理、安全防護(hù)等技術(shù)條件，建立健全交易規(guī)則、交易流程、服務(wù)規(guī)范等制度體系。3.交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)交易主體的身份信息、交易信息等進(jìn)行審核和管理，保障交易活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和安全性。4.交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送大數(shù)據(jù)交易相關(guān)信息。三、交易行為規(guī)范（一）交易前準(zhǔn)備1.交易各方應(yīng)當(dāng)在交易前明確交易大數(shù)據(jù)的范圍、內(nèi)容、質(zhì)量要求、交易價(jià)格、交付方式、交付時(shí)間、保密義務(wù)等事項(xiàng)，并簽訂書面合同。2.合同應(yīng)當(dāng)明確約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括數(shù)據(jù)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)等，以及違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等條款。3.賣方應(yīng)當(dāng)向買方提供大數(shù)據(jù)的相關(guān)說(shuō)明和文檔，包括數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)采集方法、數(shù)據(jù)處理過(guò)程、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等，以便買方了解數(shù)據(jù)情況。（二）交易過(guò)程管理1.交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照交易規(guī)則組織交易活動(dòng)，確保交易過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正。2.交易各方應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行各自的義務(wù)，及時(shí)完成數(shù)據(jù)交付、價(jià)款支付等交易環(huán)節(jié)。3.在交易過(guò)程中，如發(fā)生數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題、交易糾紛等情況，交易各方應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式處理。4.交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)交易過(guò)程中的數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄和保存，保存期限不少于規(guī)定年限，以備查詢和監(jiān)管。（三）交易后跟蹤1.交易完成后，賣方應(yīng)當(dāng)對(duì)買方使用大數(shù)據(jù)的情況進(jìn)行跟蹤，確保買方按照約定使用數(shù)據(jù)。2.買方應(yīng)當(dāng)定期向賣方反饋大數(shù)據(jù)使用效果，如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在問(wèn)題或不符合約定用途，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知賣方。3.交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)交易后的情況進(jìn)行跟蹤和統(tǒng)計(jì)分析，為行業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持和決策參考。四、數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)（一）數(shù)據(jù)安全保障1.交易各方應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)措施和管理措施，保障大數(shù)據(jù)在交易過(guò)程中的安全。2.賣方應(yīng)當(dāng)對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲(chǔ)和傳輸，防止數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中被竊取或篡改。3.交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)交易數(shù)據(jù)的安全防護(hù)，定期進(jìn)行安全評(píng)估和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。（二）隱私保護(hù)措施1.交易各方應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定，對(duì)涉及個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。2.在大數(shù)據(jù)交易過(guò)程中，如需收集、使用個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)獲得個(gè)人的明確授權(quán)，并按照約定的范圍和方式使用。3.賣方應(yīng)當(dāng)對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行匿名化、去標(biāo)識(shí)化處理，確保個(gè)人信息在交易過(guò)程中不被泄露。4.交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的監(jiān)督管理，對(duì)違反個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定的行為及時(shí)進(jìn)行制止和糾正。五、監(jiān)督管理（一）政府監(jiān)管職責(zé)1.各級(jí)政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)交易活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。2.工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)大數(shù)據(jù)交易相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和行業(yè)規(guī)范建設(shè)。3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序。4.網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)對(duì)大數(shù)據(jù)交易活動(dòng)中的網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等進(jìn)行監(jiān)督管理，保障網(wǎng)絡(luò)空間安全。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好大數(shù)據(jù)交易活動(dòng)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。（二）行業(yè)自律管理1.大數(shù)據(jù)交易行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定行業(yè)自律規(guī)范，組織開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)、交流等活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。2.行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)員單位的監(jiān)督管理，對(duì)違反行業(yè)自律規(guī)范的會(huì)員單位進(jìn)行懲戒，并及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。（三）信用管理1.建立大數(shù)據(jù)交易主體信用檔案，記錄交易主體的基本信息、交易行為、信用評(píng)價(jià)等情況。2.對(duì)守信主體給予激勵(lì)，對(duì)失信主體進(jìn)行懲戒，如限制參與大數(shù)據(jù)交易活動(dòng)、公示失信信息等。3.鼓勵(lì)交易平臺(tái)和第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展大數(shù)據(jù)交易主體信用評(píng)級(jí)，為交易活動(dòng)提供參考。六、法律責(zé)任（一）交易主體違法責(zé)任1.交易各方違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，處一萬(wàn)元以下的罰款：未按照約定履行義務(wù)的；提供虛假大數(shù)據(jù)的；泄露或非法提供大數(shù)據(jù)的；違反數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)規(guī)定的。2.交易主體違反法律法規(guī)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）交易平臺(tái)違法責(zé)任1.交易平臺(tái)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以下的罰款：未按照規(guī)定審核交易主體身份信息的；未按照規(guī)定組織交易活動(dòng)的；未按照規(guī)定保存交易數(shù)據(jù)的；未履行數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)義務(wù)的。2.交易平臺(tái)違反法律法規(guī)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）其他責(zé)任1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，相關(guān)部門可以依法采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰措施。2.因大數(shù)據(jù)交易活動(dòng)引發(fā)的民事糾紛，交易各方應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。七、附則（一）解釋權(quán)